Постановлением Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 27 января 2017 г. N 62 в постановление внесены изменения
Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края
от 27 сентября 2016 г. N 1072
"Об утверждении муниципальной программы "Противодействие коррупции в Находкинском городском округе на 2017-2019 годы"
27 января 2017 г.
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Указами Президента Российской Федерации от 13.04.2010 N 460 "О национальной стратегии противодействия коррупции", от 01.04.2016 N 147 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы", Законом Приморского края от 10.03.2009 N 387-КЗ "О противодействии коррупции в Приморском крае", постановлением Администрации Приморского края от 27.05.2016 N 228-па "Об утверждении программы противодействия коррупции в Приморском крае на 2016-2018 года", Уставом Находкинского городского округа, постановлением администрации Находкинского городского округа от 28.09.2015 N 1316 "О Порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ в Находкинском городском округе" администрация Находкинского городского округа
постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Противодействие коррупции в Находкинском городском округе на 2017-2019 годы" (прилагается).
2. Отделу по работе со средствами массовой информации администрации Находкинского городского округа (Шевкин) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Находкинского городского округа в сети Интернет в разделе "Муниципальные программы".
3. Отделу делопроизводства администрации Находкинского городского округа (Атрашок) разместить данное постановление на официальном сайте Находкинского городского округа в сети Интернет в разделе "Постановления".
4. Контроль за исполнением данного постановления "Об утверждении муниципальной программы "Противодействие коррупции в Находкинском городском округе на 2017-2019 годы" возложить на руководителя аппарата администрации Находкинского городского округа Ю.Н. Кайдановича.
Глава Находкинского городского округа |
А.Е. Горелов |
Постановлением Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 27 января 2017 г. N 62 в Муниципальную программу внесены изменения
Муниципальная программа
"Противодействие коррупции в Находкинском городском округе на 2017-2019 года"
(утв. постановлением Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 27 сентября 2016 г. N 1072)
27 января 2017 г.
Паспорт муниципальной программы
Ответственный исполнитель муниципальной программы: |
Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Находкинском городском округе (секретарь Комиссии) |
Соисполнители муниципальной программы: |
1. Органы администрации Находкинского городского округа (далее - ОАНГО) 2. Дума Находкинского городского округа (далее - Дума) 3. Контрольно-счетная палата Находкинского городского округа (далее - КСП) 4. Муниципальные учреждения и предприятия (далее - муниципальные организации) 5. Правоохранительные органы 6. Органы прокуратуры 7. Территориальные органы государственной власти и государственные учреждения, расположенные на территории Находкинского городского округа (далее - территориальные органы и государственные учреждения) |
Структура муниципальной программы: |
Настоящая Программа не предусматривает наличие подпрограмм и включает ряд мероприятий: 1. Внедрение антикоррупционных механизмов в администрации Находкинского городского округа в рамках реализации кадровой политики. 2. Организация проведения антикоррупционной экспертизы, анализ нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность. 3. Совершенствование организации деятельности администрации Находкинского городского округа в сфере размещения муниципальных заказов. 4. Противодействие коррупции в основных коррупционно опасных сферах регулирования. 5. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции. 6. Пропаганда государственной антикоррупционной политики. 7. Координация антикоррупционной деятельности (мероприятий) органов администрации Находкинского городского округа, направленной на достижение конкретных результатов по предупреждению коррупции, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений, а также контроль за их выполнением. |
Сведения о программах, принятых (принимаемых) в соответствии с требованиями федерального законодательства, краевого законодательства в сфере реализации муниципальной программы (при наличии): |
Программа противодействия коррупции в Приморском крае на 2016-2018 годы, утвержденная постановлением Администрации Приморского края от 27 мая 2016 года N 228-па |
Цели муниципальной программы: |
1) Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан Находкинского городского округа, общества и государства от коррупции. 2) Снижение уровня коррупции на территории Находкинского городского округа, устранение причин ее возникновения во всех сферах жизни и деятельности общества путем повышения эффективности координации антикоррупционной деятельности органов администрации Находкинского городского округа и институтов гражданского общества. |
Задачи муниципальной программы: |
1) Разработка нормативных правовых документов в области противодействия коррупции, приведение нормативно-правовой базы Находкинского городского округа в соответствие с действующим законодательством. 2) Обеспечение правовых и организационных мер по исполнению антикоррупционного законодательства муниципальными служащими администрации Находкинского городского округа, работниками муниципальных организаций. 3) Выявление причин и условий, порождающих коррупцию, минимизация и (или) ликвидация последствий коррупции. 4) Формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимости к проявлениям коррупции. |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы: |
программа реализуется с 2017 года по 2019 год в один этап. |
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы в 2017-2019 годах: |
1) Количество принятых нормативных правовых актов администрации Находкинского городского округа по обеспечению реализации государственной антикоррупционной политики: 2017 год - 3 ед. 2018 год - 3 ед. 2019 год - 3 ед. Расчет значения данного показателя осуществляется на основании ежегодного мониторинга количества принимаемых нормативных правовых актов по обеспечению реализации государственной антикоррупционной политики. 2) Доля проектов нормативных правовых актов от общего количества муниципальных нормативных правовых актов, подлежащих коррупционной экспертизе, прошедших антикоррупционную экспертизу: 2017 год - 100% 2018 год - 100% 2019 год - 100% 3) Доля устраненных коррупционных факторов в нормативных правовых актах (проектах), прошедших антикоррупционную экспертизу, от общего числа выявленных коррупционных факторов: 2017 год - 100% 2018 год - 100% 2019 год - 100% 4) Доля служебных проверок, проведенных по выявленным факторам коррупционных проявлений в органах администрации Находкинского городского округа (в т.ч. на основании опубликованных в СМИ материалах журналистских расследований и авторских материалов): 2017 год - 100% 2018 год - 100% 2019 год - 100% 5) Доля представленных муниципальными служащими, включенными в перечень, утвержденный решением Думы Находкинского городского округа от 21 июня 2013 года N 212-НПА, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера: 2017 год - 100% 2018 год - 100% 2019 год - 100% 6) Доля руководителей муниципальных учреждений Находкинского городского округа, представивших сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера: 2017 год - 100% 2018 год - 100% 2019 год - 100% 7) Доля проведенных проверок достоверности представленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера: 2017 год - 100% 2018 год - 100% 2019 год - 100% 8) Количество нормативных правовых актов и других материалов антикоррупционной направленности, размещенных в сети Интернет и других СМИ: 2017 год - 33 ед. 2018 год - 35 ед. 2019 год - 37 ед. Расчет значения данного показателя осуществляется на основании ежегодного мониторинга количества размещенных в сети Интернет и других СМИ материалов антикоррупционной тематики с учетом ежегодного повышения значений данного показателя. |
Объем средств бюджета Находкинского городского округа на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, краевого бюджета, внебюджетных источников: |
Программа финансируется за счет средств бюджета Находкинского городского округа. Общий объем средств на финансирование Программы - 90,00 тысяч рублей, в том числе по годам: 2017 год - 28,00 тысяч рублей, 2018 год - 30,00 тысяч рублей, 2019 год - 32,00 тысяч рублей. |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы:
|
1. Совершенствование нормативно-правовой базы администрации Находкинского городского округа в области противодействия коррупции. 2. Сокращение числа коррупционных правонарушений, совершенных должностными лицами администрации Находкинского городского округа. 3. Повышение мотивации муниципальных служащих и работников муниципальных организаций к добросовестному исполнению своих должностных обязанностей, соблюдению антикоррупционного законодательства. 4. Повышение уровня правосознания граждан Находкинского городского округа и популяризация антикоррупционных стандартов поведения. |
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы и прогноз ее развития
В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 N 537, коррупция является одной из угроз национальной безопасности, а консолидация усилий, направленных на борьбу с коррупцией, рассматривается как одна из мер обеспечения национальной безопасности. В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года N 683, коррупция является одной из угроз государственной и общественной безопасности, а также препятствием устойчивому развитию Российской Федерации и реализации стратегических национальных приоритетов.
Негативные последствия коррупции выражаются в ресурсных и временных затратах для граждан и организаций, существовании теневой экономики, неэффективности управления, утрате доверия к органам власти и управления.
Коррупция ставит под угрозу сам факт существования государства, выступает основным препятствием для повышения уровня жизни населения, развития экономики, становления гражданского общества. Рост коррупции в России - один из основных барьеров на пути привлечения иностранных инвестиций и современных технологий в российскую промышленность. Коррупция негативно сказывается на внешнем имидже и инвестиционном рейтинге страны.
Необходимость решения проблемы высокого уровня коррупции в Российской Федерации является одним из приоритетов государственной политики.
Коррупция как явление относится к числу наиболее опасных негативных социальных факторов, приводящих к разрушению и ослаблению всех государственных институтов.
Практика свидетельствует, что противодействие коррупции не может сводиться только к привлечению к ответственности лиц, виновных в коррупционных нарушениях, необходима система правовых, экономических, образовательных, организационных и иных мер, направленных на предупреждение коррупции, устранение причин её порождающих. Организация работы по данному направлению осуществляется комплексно на всех уровнях власти в рамках единой антикоррупционной политики.
Настоящая Программа разработана в рамках реализации антикоррупционной деятельности и позволит обеспечить комплексный подход к решению поставленных задач, последовательность антикоррупционных мер, оценку их эффективности и контроль за результатами. Реализация мероприятий Программы будет способствовать совершенствованию системы противодействия коррупции, повышению эффективности деятельности органов администрации Находкинского городского округа.
Программа разработана на основании Федеральных законов от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", указов Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460 "О национальной стратегии противодействия коррупции", от 01 апреля 2016 года N 147 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы", Закона Приморского края от 10 марта 2009 года N 387-КЗ "О противодействии коррупции в Приморском крае", постановлением администрации Приморского края от 27 мая 2016 года N 228-па "Об утверждении программы противодействия коррупции в Приморском крае на 2016-2018 года".
Программа предусматривает реализацию комплекса мероприятий по противодействию коррупции в администрации Находкинского городского округа, в том числе:
по внедрению антикоррупционных механизмов в администрации Находкинского городского округа в рамках реализации кадровой политики;
по организации проведения антикоррупционной экспертизы, анализа нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность;
по совершенствованию организации деятельности органов администрации Находкинского городского округа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Находкинского городского округа и в сфере внутреннего финансового контроля;
по противодействию коррупции в основных коррупционно опасных сферах регулирования;
по формированию нетерпимого отношения к проявлениям коррупции;
по пропаганде государственной антикоррупционной политики;
по координации антикоррупционной политики и контролю за ее проведением.
Последние годы характеризуются активизацией в Находкинском городском округе мер по противодействию коррупции, совершенствованием нормотворческой и правоприменительной работы. Проведена работа по совершенствованию мер в сфере противодействия коррупции и их дополнению в соответствии с нормами Федеральных законов от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и изданию в их исполнение указов, распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений Правительства Российской Федерации.
Противодействие коррупционным проявлениям в сфере муниципального управления приобрело системный характер. Мероприятия планов по противодействию коррупции органов администрации Находкинского городского округа реализуются в установленные сроки, проводится анализ их исполнения, на основе которого вырабатываются дополнительные меры по предупреждению коррупционных проявлений. Налажена система организации и проведения курсов повышения квалификации муниципальных служащих администрации Находкинского городского округа, что способствует более эффективному предупреждению коррупционных правонарушений. С учетом новаций в федеральном законодательстве издан ряд постановлений администрации Находкинского городского округа, детализирующих отдельные направления отдела муниципальной службы и кадров в работе по противодействию коррупции. Отдельное внимание придается работе по анализу обращений граждан о фактах коррупции.
Продолжение применения программного метода обеспечит комплексный подход к решению поставленных задач, поэтапный контроль выполнения мероприятий Программы и объективную оценку итогов их результативности.
Задачами данных мероприятий является обеспечение эффективной комплексной работы по предупреждению коррупции и ее проявлений во всех сферах жизнедеятельности общества, снижение коррупционных рисков, достижение информационной открытости деятельности органов администрации Находкинского городского округа, активное привлечение общественности и средств массовой информации к деятельности по противодействию коррупции.
Необходимо также в дальнейшем продолжать работу по осуществлению контроля за соблюдением муниципальными служащими обязанностей, ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, требований к служебному поведению, разъяснять муниципальным служащим положения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об ответственности юридических лиц за коррупционные правонарушения в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также о наиболее часто встречающихся ошибках при заполнении муниципальными служащими сведений о доходах и расходах.
В целях эффективного решения задач по вопросам противодействия коррупции необходимо объединение усилий институтов гражданского общества, координации деятельности органов местного самоуправления Находкинского городского округа, муниципальных учреждений и организаций. Для этого требуется программно-целевой подход, а также проведение организационных мероприятий в этом направлении.
2. Приоритеты муниципальной политики Находкинского городского округа в сфере реализации Программы, цели и задачи Программы
Приоритеты муниципальной политики Находкинского городского округа в сфере реализации настоящей Программы определены исходя из:
- Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 N 537.
- Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
- Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460 "О национальной стратегии противодействия коррупции".
- Указа Президента Российской Федерации от 01 апреля 2016 года N 147 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы".
- Закона Приморского края от 10 марта 2009 года N 387-КЗ "О противодействии коррупции в Приморском крае".
Целями Программы являются:
- Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан Находкинского городского округа, общества и государства от коррупции.
- Снижение уровня коррупции на территории Находкинского городского округа, устранение причин ее возникновения во всех сферах жизни и деятельности общества путем повышения эффективности координации антикоррупционной деятельности органов администрации Находкинского городского округа и институтов гражданского общества.
Для успешного достижения поставленных целей, предполагается решение следующих задач:
- Разработка нормативных правовых документов в области противодействия коррупции, приведение нормативно-правовой базы Находкинского городского округа в соответствие с действующим законодательством.
- Обеспечение правовых и организационных мер по исполнению антикоррупционного законодательства муниципальными служащими администрации Находкинского городского округа, работниками муниципальных организаций.
- Выявление причин и условий, порождающих коррупцию, минимизация и (или) ликвидация последствий коррупции.
- Формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимости к проявлениям коррупции.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Программа будет реализовываться в течение 2017-2019 годов в один этап.
4. Целевые индикаторы и показатели программы
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по итогам ее реализации за отчетный год и в целом за весь период реализации настоящей Программы.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы на 2017-2019 годы:
1) Количество принятых нормативных правовых актов администрации Находкинского городского округа по обеспечению реализации государственной антикоррупционной политики.
2) Доля проектов нормативных правовых актов от общего количества муниципальных нормативных правовых актов, подлежащих коррупционной экспертизе, прошедших антикоррупционную экспертизу.
3) Доля устраненных коррупционных факторов в нормативных правовых актах (проектах), прошедших антикоррупционную экспертизу, от общего числа выявленных коррупционных факторов.
4) Доля служебных проверок, проведенных по выявленным факторам коррупционных проявлений в органах администрации Находкинского городского округа (в т.ч. на основании опубликованных в СМИ материалах журналистских расследований и авторских материалов).
5) Доля представленных муниципальными служащими, включенными в перечень, утвержденный решением Думы Находкинского городского округа от 21 июня 2013 года N 212-НПА, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
6) Доля руководителей муниципальных учреждений Находкинского городского округа, представивших сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
7) Доля проведенных проверок достоверности представленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
8) Количество нормативных правовых актов и других материалов антикоррупционной направленности, размещенных в сети Интернет и других СМИ.
Целевые индикаторы Программы представлены в приложении N 1 к Программе.
5. Механизм реализации Программы
Механизм реализации мероприятий Программы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и величин показателей, установленных в Программе.
Реализация Программы осуществляется в течение трёх лет, в период с 2017 года по 2019 год путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении N 4 к Программе.
Общий контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Находкинского городского округа.
Текущий контроль за ходом реализации мероприятий Программы осуществляет отдел муниципальной службы и кадров.
Исполнители Программы ежеквартально до пятого числа месяца, следующего за отчетным, представляют в отдел муниципальной службы и кадров отчеты о реализации мероприятий Программы, в том числе содержащие анализ причин несвоевременного их выполнения.
Отдел муниципальной службы и кадров по результатам ежеквартального мониторинга представляет в управление экономики, потребительского рынка и предпринимательства до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о ходе реализации муниципальной программы с краткой пояснительной запиской о результатах реализации мероприятий. Годовой отчет ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным годом, подготавливает отдел муниципальной службы и кадров и представляет в управление экономики, потребительского рынка и предпринимательства о ходе реализации Программы за отчетный год, включающий в себя сводную информацию о результатах реализации Программы.
Отдел муниципальной службы и кадров взаимодействует с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации Находкинского городского округа по вопросам выполнения программных мероприятий.
Механизм реализации мероприятий Программы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и величин показателей, установленных в муниципальной программе.
Разработка и утверждение муниципальных правовых актов в сфере противодействия коррупции, внесение актуальных изменений и дополнений в существующие нормативные правовые акты администрации Находкинского городского округа в целях их приведения в соответствие действующему законодательству осуществляется отделом по мере совершенствования антикоррупционного законодательства Российской Федерации.
Организация и проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов осуществляется в соответствии с порядком организации и проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации Находкинского городского округа и их проектов (утвержден постановлением администрации Находкинского городского округа от 08 ноября 2013 года N 2320 (в редакции от 04 декабря 2013 года N 2497). В целях проведения антикоррупционной экспертизы с привлечением представителей институтов гражданского общества и общественных организаций, проекты муниципальных нормативных правовых актов размещаются разработчиком данного проекта на официальном сайте администрации Находкинского городского округа в сети "Интернет". Предложения (поправки, рекомендации), поступившие по существу проекта, учитываются при его согласовании в правовом управлении администрации Находкинского городского округа.
В целях обеспечения представления муниципальными служащими сведений о доходах (расходах), а также соблюдения ими запретов, ограничений и обязанностей, связанных с прохождением муниципальной службы:
а) отделом проводятся занятия с муниципальными служащими по вопросам, возникающим в связи с обязанностью представлять сведения, а также по вопросам прохождения муниципальной службы;
б) муниципальными служащими отдела проводятся индивидуальные консультации муниципальных служащих администрации;
в) отделом осуществляется контроль за своевременностью представления сведений, а также за соблюдением муниципальными служащими запретов, ограничений и обязанностей, связанных с прохождением муниципальной службы;
г) при наличии оснований факты представления неполных (недостоверных сведений, а также факты нарушения муниципальными служащими запретов, ограничений и обязанностей, связанных с прохождением муниципальной службы рассматриваются на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации Находкинского городского округа (далее - Комиссия).
Отделом осуществляется организационно-техническое обеспечение работы межведомственной комиссии по противодействию коррупции при администрации Находкинского городского округа (далее - Комиссия) в соответствии с утвержденным планом работы Комиссии.
Работа по противодействию коррупции в муниципальных учреждениях и предприятиях организуется руководителем соответствующей муниципальной организации на основании Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 279-ФЗ "О противодействии коррупции".
Проведение проверок целевого использования муниципального имущества переданного в аренду, хозяйственное ведение и оперативное управление осуществляется управлением имущества администрации Находкинского городского округа.
6. Ресурсное обеспечение реализации Программы
Общий объем ассигнований, планируемый на выполнение мероприятий Программы, составляет 90,00 тыс. рублей, выделяемых из средства бюджета Находкинского городского округа:
Объем финансирования на программные мероприятия |
Всего по Программе |
в том числе по годам (тыс. руб.) |
||
|
|
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|
90,00 |
28,00 |
30,00 |
23,00 |
Объем расходов на осуществление мероприятий Программы подлежит ежегодному уточнению на основе оценки эффективности реализации Программы и исходя из утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств бюджета Находкинского городского округа на очередной финансовый год.
Информация о ресурсном обеспечении Программы представлена в Приложении N 3 к Программе.
7. Методика оценки эффективности Программы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы "Противодействие коррупции в Находкинском городском округе на 2017-2019 годы" представляет собой механизм контроля за выполнением мероприятий муниципальной программы в зависимости от степени достижения цели и задач, определенных муниципальной программой.
1. Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится на основе оценок по трем критериям:
степени достижения целей и решения задач муниципальной программы (подпрограммы);
степени соответствия запланированному уровню затрат;
степени реализации мероприятий муниципальной программы.
1.1. Оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы.
Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) муниципальной программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы.
Степень достижения планового значения каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы, рассчитывается по следующим формулам:
,
где: - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы;
- фактическое значение i-го индикатора (показателя) муниципальной программы;
- плановое значение i-го индикатора (показателя) муниципальной программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений)
или
,
для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений).
При использовании данной формулы в случаях, если больше 1, значение
принимается равным 1.
Степень реализации муниципальной программы рассчитывается по формуле:
,
где: - степень реализации муниципальной программы;
- степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы;
- число показателей, характеризующих цели и задачи муниципальной программы;
1.2. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат
Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается как отношение фактических (с учетом кредиторской задолженности по состоянию на 1 января текущего финансового года, сложившейся по причине недофинансирования за счет средств бюджета округа в отчетном году) и плановых объемов финансирования муниципальной программы в отчетном периоде по формуле:
,
где: - степень соответствия запланированному уровню расходов;
- фактические расходы на реализацию программы в отчетном году;
- плановые расходы на реализацию программы в отчетном году.
В качестве плановых расходов из средств местного бюджета указываются данные по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на реализацию соответствующей программы в решении Думы Находкинского городского округа о бюджете на отчетный год.
1.3. Оценка степени реализации мероприятий
Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:
,
где: - Степень реализации мероприятий муниципальной программы;
- количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
- общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей, может считаться выполненным в полном объеме при условии, если фактически достигнутый результат составляет не менее 95% от запланированного.
По иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как наступление или ненаступление события (событий) и (или) достижение качественного результата (оценка проводится экспертно).
1.4. Оценка эффективности реализации муниципальной программы рассчитывается по следующей формуле:
,
где: - эффективность реализации муниципальной программы;
- степень реализации муниципальной программы;
- степень соответствия запланированному уровню расходов;
- Степень реализации мероприятий муниципальной программы;
Эффективность реализации муниципальной программы может оценивается в зависимости от оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм с учетом значимости каждой подпрограммы по следующей формуле:
,
где - эффективность реализации муниципальной программы
- эффективность реализации j-той подпрограммы, рассчитанная по формуле (1).
- коэффициент значимости j-той подпрограммы,
где , где
- объем фактических расходов из местного бюджета на реализацию j-той подпрограммы в отчетном году,
- объем фактических расходов из местного бюджета на реализацию муниципальной программы;
- количество подпрограмм.
2. Эффективность реализации муниципальной программы признается высокой, в случае если значение Э составляет не менее 0,90.
Эффективность реализации муниципальной программы признается средней, в случае если значение Э составляет не менее 0,75.
Эффективность реализации муниципальной программы признается удовлетворительной, в случае если значение Э составляет не менее 0,65.
В остальных случаях эффективность реализации муниципальной программы признается неудовлетворительной.
Постановлением Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 27 января 2017 г. N 62 в приложение внесены изменения
Приложение N 1
к муниципальной программе
"Противодействие коррупции в Находкинском
городском округе на 2017-2019 года"
Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы "Противодействие коррупции в Находкинском городском округе на 2017-2019 годы"
27 января 2017 г.
N п/п |
Показатель индикатор (наименование) |
Ед. измерения |
Значения показателей |
|||
|
|
|
2017 |
2018 |
2019 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
Количество принятых нормативных правовых актов администрации Находкинского городского округа по обеспечению реализации государственной антикоррупционной политики |
Ед. |
3 |
3 |
3 |
|
2. |
Доля проектов нормативных правовых актов от общего количества муниципальных нормативных правовых актов, подлежащих коррупционной экспертизе, прошедших антикоррупционную экспертизу |
% |
100 |
100 |
100 |
|
3. |
Доля устраненных коррупционных факторов в нормативных правовых актах (проектах), прошедших антикоррупционную экспертизу, от общего числа выявленных коррупционных факторов |
% |
100 |
100 |
100 |
|
4. |
Доля служебных проверок, проведенных по выявленным факторам коррупционных проявлений в органах администрации Находкинского городского округа (в т.ч. на основании опубликованных в СМИ материалах журналистских расследований и авторских материалов) |
% |
100 |
100 |
100 |
|
5. |
Доля представленных муниципальными служащими, включенными в перечень, утвержденный решением Думы Находкинского городского округа от 21 июня 2013 года N 212-НПА, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
% |
100 |
100 |
100 |
|
6. |
Доля руководителей муниципальных учреждений Находкинского городского округа, представивших сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
% |
100 |
100 |
100 |
|
7. |
Доля проведенных проверок достоверности представленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
% |
100 |
100 |
100 |
|
8. |
Количество нормативных правовых актов и других материалов антикоррупционной направленности, размещенных в сети Интернет и других СМИ |
Ед. |
33 |
35 |
37 |
Постановлением Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 27 января 2017 г. N 62 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к муниципальной программе
"Противодействие коррупции в Находкинском
городском округе на 2017-2019 года"
Прогнозная оценка
расходов муниципальной программы "Противодействие коррупции в Находкинском городском округе на 2017-2019 годы"
27 января 2017 г.
N п/п |
Наименование |
Источники ресурсного обеспечения |
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
||
2017 |
2018 |
2019 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Муниципальная программа |
всего |
28,00 |
30,00 |
32,00 |
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) |
0 |
0 |
0 |
||
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) |
0 |
0 |
0 |
||
бюджет Находкинского городского округа |
28,00 |
30,00 |
32,00 |
||
внебюджетные фонды |
0 |
0 |
0 |
||
иные внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
||
2. |
Выпуск и распространение информационных, пропагандистских буклетов, брошюр, плакатов антикоррупционной направленности |
всего |
15,00 |
15,00 |
15,00 |
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) |
0 |
0 |
0 |
||
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) |
0 |
0 |
0 |
||
бюджет Находкинского городского округа |
15,00 |
15,00 |
15,00 |
||
внебюджетные фонды |
0 |
0 |
0 |
||
иные внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
||
3. |
Организация для руководителей муниципальных учреждений, предприятий обучающих семинаров по вопросам противодействия коррупции |
всего |
5,00 |
6,00 |
7,00 |
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) |
0 |
0 |
0 |
||
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) |
0 |
0 |
0 |
||
бюджет Находкинского городского округа |
5,00 |
6,00 |
7,00 |
||
внебюджетные фонды |
0 |
0 |
0 |
||
иные внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
||
4. |
Организация дополнительного профессионального образования муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции |
всего |
8,00 |
9,00 |
10,00 |
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) |
0 |
0 |
0 |
||
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) |
0 |
0 |
0 |
||
бюджет Находкинского городского округа |
8,00 |
9,00 |
10,00 |
||
внебюджетные фонды |
0 |
0 |
0 |
||
иные внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
Постановлением Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 27 января 2017 г. N 62 в приложение внесены изменения
Приложение N 3
к муниципальной программе
"Противодействие коррупции в Находкинском
городском округе на 2017-2019 года"
Ресурсное обеспечение
муниципальной программы "Противодействие коррупции в Находкинском городском округе на 2017-2019 годы"
27 января 2017 г.
N п/п |
Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Код бюджетной классификации |
Объем расходов (тыс. руб.), годы |
|||||||
2017 |
2018 |
2019 |
|||||||||
ГРБС |
Рз Пр |
ЦСР |
ВР |
Сумма |
Сумма |
Сумма |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||
1. |
Выпуск и распространение информационных, пропагандистских буклетов, брошюр, плакатов антикоррупционной направленности |
Отдел муниципальной службы и кадров |
851 |
0113 |
19009000 00 |
244 |
15,00 |
15,00 |
15,00 |
||
|
Итого по мероприятию |
|
|
|
|
|
15,00 |
15,00 |
15,00 |
||
2. |
Организация для руководителей муниципальных учреждений, предприятий обучающих семинаров по вопросам противодействия коррупции |
Отдел муниципальной службы и кадров |
851 |
0113 |
190090000 0 |
244 |
5,00 |
6,00 |
7,00 |
||
|
Итого по мероприятию |
|
|
|
|
|
5,00 |
6,00 |
7,00 |
||
3. |
Организация дополнительного профессионального образования муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции |
Отдел муниципальной службы и кадров |
851 |
0113 |
190090000 0 |
244 |
8,00 |
9,00 |
10,00 |
||
|
Итого по мероприятию |
|
|
|
|
|
8,00 |
9,00 |
10,00 |
||
|
Итого по Программе |
|
|
|
|
|
28,00 |
30,00 |
32,00 |
Постановлением Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 27 января 2017 г. N 62 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
к муниципальной программе
"Противодействие коррупции в Находкинском
городском округе на 2017-2019 года"
План реализации
муниципальной программы "Противодействие коррупции в Находкинском городском округе на 2017-2019 годы"
27 января 2017 г.
N п/п |
Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Период реализации программы, годы |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Источники финансирования |
Объем финансирования (тыс. руб.) |
||
2017 |
2018 |
2019 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1. Внедрение антикоррупционных механизмов в администрации Находкинского городского округа в рамках реализации кадровой политики |
|||||||
1.1. |
Проведение анализа уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих в целях совершенствования системы их профессионального развития |
Отдел муниципальной службы и кадров администрации Находкинского городского округа (далее - отдел муниципальной службы и кадров) |
+ ежеквартально |
+ ежеквартально |
+ ежеквартально |
При проведении ежегодной аттестации муниципальных служащих |
|
Не требуется |
1.2. |
Организация дополнительного профессионального образования муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции |
Отдел муниципальной службы и кадров |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Повышение квалификации всех муниципальных служащих, участвующих в реализации Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" |
Бюджет Находкинского городского округа |
27,00 |
1.3. |
Реализация мер по обеспечению контроля за соблюдением муниципальными служащими обязанностей, ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, требований к служебному поведению |
Отдел муниципальной службы и кадров |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Уменьшение количества муниципальных служащих привлеченных к дисциплинарной ответственности за нарушение требований антикоррупционного законодательства |
|
Не требуется |
1.4. |
Формирование кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы, а также организация работы по его эффективному использованию |
Отдел муниципальной службы и кадров |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Увеличение количества должностей муниципальной службы, замещаемых из кадрового резерва |
|
Не требуется |
1.5. |
Проведение анализа заявлений и обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих, а также допущенных ими нарушениях действующего законодательства. Принятие по результатам анализа организационных мер, направленных на предупреждение подобных фактов |
Отдел муниципальной службы и кадров |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Уменьшение количества заявлений и обращений граждан о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих, а также допущенных ими нарушений действующего законодательства. |
|
Не требуется |
1.6. |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению муниципальными служащими ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков, указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей (проведение бесед, консультаций, семинаров по изучению антикоррупционного законодательства) |
Отдел муниципальной службы и кадров |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Формирование среди муниципальных служащих негативного отношения к дарению подарков с целью предупреждения и профилактики коррупционных проявлений |
|
Не требуется |
1.7. |
Организация доведения до муниципальных служащих положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятке, об увольнении в связи с утратой доверия о порядке проверки сведений, предоставляемых муниципальными служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции |
Отдел муниципальной службы и кадров |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Обеспечение соблюдения муниципальными служащими законодательства РФ и норм антикоррупционного поведения при исполнении служебных обязанностей с целью устранения рисков коррупционных проявлений |
|
Не требуется |
1.8. |
Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
Отдел муниципальной службы и кадров |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Повышение уровня квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
|
Не требуется |
1.9 |
Проведение сравнительного анализа представленных муниципальными служащими, руководителями муниципальных учреждений сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в целях выявления случаев неполноты и недостоверности таких сведений, установления фактов несоблюдения ими антикоррупционных стандартов |
Отдел муниципальной службы и кадров, ОАНГО |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Уменьшение количества муниципальных служащих и руководителей учреждений, представивших неполные или недостоверные сведения о доходах об имуществе и обязательствах имущественного характера. |
|
Не требуется |
1.10 |
Организация выполнения мероприятий по установлению случаев аффилированности муниципальных служащих с руководителями организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства |
Отдел муниципальной службы и кадров, ОАНГО |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Уменьшение количества установленных случаев аффилированности муниципальных служащих с руководителями организаций в сфере ЖКХ |
|
Не требуется |
|
2. Организация проведения антикоррупционной экспертизы, анализ нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность |
|||||||
2.1. |
Организация проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов, ежеквартального обобщения результатов ее проведения |
Секретарь Комиссии, правовое управление, КСП, Дума, органы прокуратуры (по согласованию) |
+ ежеквартально |
+ ежеквартально |
+ ежеквартально |
Проведение экспертизы всех нормативных правовых актов администрации Находкинского городского округа |
|
Не требуется |
2.2. |
Организация взаимодействия с органами прокуратуры, управлением Министерства юстиции РФ по Приморскому краю по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов |
правовое управление, КСП, Дума, органы прокуратуры (по согласованию) |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Сокращение количества коррупциогенных факторов в проектах нормативных правовых актов |
|
Не требуется |
|
3. Совершенствование организации деятельности администрации Находкинского городского округа в сфере размещения муниципальных заказов |
|||||||
3.1. |
Обеспечение контроля за соблюдением органами администрации Находкинского городского округа, муниципальными учреждениями законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд |
Правовое управление администрации Находкинского городского округа (далее - правовое управление), управление муниципального заказа администрации Находкинского городского округа (далее - управление муниципального заказа) |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Мониторинг размещенных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд |
|
Не требуется |
3.2. |
Подготовка информационно-аналитических материалов о нарушениях, выявленных при осуществлении контроля в сфере размещения заказов для муниципальных нужд |
Правовое управление, управление муниципального заказа |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Уменьшение количества нарушений, выявленных при осуществлении контроля в сфере размещения заказов для муниципальных нужд |
|
Не требуется |
3.3. |
Обеспечение контроля за выполнением муниципальных контрактов, при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд |
ОАНГО, управление муниципального заказа |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Выполнение муниципальных контрактов при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации |
|
Не требуется |
3.4. |
Осуществление финансового контроля за выполнением муниципальными учреждениями муниципальных заданий и плана финансово-хозяйственной деятельности |
Финансовое управление администрации Находкинского городского округа |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Уменьшение количества нарушений выявленных в результате контроля за выполнением муниципальными учреждениями муниципальных заданий и плана финансово-хозяйственной деятельности |
|
Не требуется |
|
4. Противодействие коррупции в основных коррупционно опасных сферах регулирования |
|||||||
4.1. |
Разработка органами администрации Находкинского городского округа планов мероприятий по противодействию коррупции в основных коррупционно-опасных сферах регулирования (жилищно-коммунальное хозяйство, благоустройство, образование, потребительский рынок, имущественные отношения, земельные ресурсы и землеустройство)
|
Управления АНГО: жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, землепользования и застройки, имуществом, экономики, потребительского рынка и предпринимательства, образования |
+ ежеквартально |
+ ежеквартально |
+ ежеквартально |
Предоставление планов для формирования плана администрации Находкинского городского округа по противодействии коррупции на очередной календарный год |
|
Не требуется |
4.2. |
Проведение мониторинга выполнения органами администрации Находкинского городского округа плановых мероприятий по противодействию коррупции |
Секретарь Комиссии |
+ ежеквартально |
+ ежеквартально |
+ ежеквартально |
Отчет о выполнении плановых мероприятий на Комиссии |
|
Не требуется |
4.3. |
Внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в деятельность органов администрации Находкинского городского округа |
Отдел компьютерных технологий администрации Находкинского городского округа |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Увеличение количества внедренных информационно-коммуникационных технологий в деятельность ОАНГО |
|
Не требуется |
4.4. |
Организация для руководителей муниципальных учреждений, предприятий обучающих семинаров по вопросам противодействия коррупции |
Отдел муниципальной службы и кадров |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Уменьшение количества нарушений законодательства по противодействию коррупции, организация работы по профилактике (предотвращению) коррупции в муниципальных учреждениях, предприятиях. |
Бюджет Находкинского городского округа |
18,00 |
|
5. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции, пропаганда противодействия коррупции |
|||||||
5.1. |
Организация среди учащихся общеобразовательных школ, расположенных на территории Находкинского городского округа, ежегодных конкурсов по антикоррупционной тематике |
Управление образования администрации Находкинского городского округа |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Увеличение количества проведенных мероприятий по антикоррупционной тематике среди учащихся общеобразовательных школ, расположенных на территории Находкинского городского округа |
|
Не требуется |
5.2 |
Организация и проведение социологического исследования среди родителей (законных представителей) и обучающихся, посвященное отношению к коррупции ("Удовлетворенность потребителей услуг качеством образования (дошкольного, общего, дополнительного)" |
Управление образования администрации Находкинского городского округа |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Увеличение количества проведенных мероприятий по антикоррупционной тематике среди учащихся общеобразовательных школ, расположенных на территории Находкинского городского округа |
|
Не требуется |
5.3 |
Размещение на официальном сайте администрации Находкинского городского округа рекламной продукции, направленной на создание в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции |
Отдел по работе со средствами массовой информации администрации Находкинского городского округа |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Систематическое обновление на официальном сайте администрации Находкинского городского округа рекламной продукции, направленной на создание в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции |
|
Не требуется |
5.4 |
Обеспечение функционирования постоянно действующей "Горячей линии" для сообщения о проявлении фактов коррупции в органах местного самоуправления Находкинского городского округа с использованием компьютерных технологий в режиме "Онлайн" |
Организационный отдел администрации Находкинского городского округа |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Мониторинг функционирования постоянно действующей "Горячей линии" для сообщения о проявлении фактов коррупции в органах местного самоуправления Находкинского городского округа с использованием компьютерных технологий в режиме "Онлайн" |
|
Не требуется |
5.5 |
Осуществление комплекса совместных организационных, разъяснительных и иных мер по формированию у лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в аппарате Думы, КСП, администрации Находкинского городского округа (далее - АНГО) отрицательного отношения к коррупции |
Секретарь Комиссии, Дума, КСП (по согласованию) |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Формирование и поддержка среди муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, отрицательного отношения к коррупции |
|
Не требуется |
5.6. |
Проведение служебных проверок по обращениям граждан на предмет выявления фактов злоупотребления служебными полномочиями муниципальными служащими органов местного самоуправления |
АНГО, Дума, КСП (по согласованию) |
+ По мере необходимости |
+ По мере необходимости |
+ По мере необходимости |
Исключение фактов злоупотребления служебными полномочиями муниципальными служащими органов местного самоуправления |
|
Не требуется |
|
6. Пропаганда государственной антикоррупционной политики |
|||||||
6.1. |
Обеспечение взаимодействия с пресс-службами территориальных органов федеральных органов госвласти в Приморском крае по организации широкого освещения в СМИ деятельности по противодействию коррупции, пропаганды антикоррупционной политики |
Отдел по работе со средствами массовой информации АНГО (далее - отдел по работе со СМИ), территориальные органы |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Размещение статей о деятельности по противодействию коррупции, пропаганды антикоррупционной политики |
|
Не требуется |
6.2. |
Организация репортажей, публикация статей в печатных изданиях и электронных СМИ по вопросам противодействия коррупции |
Отдел по работе со СМИ |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Увеличение количества репортажей, публикация статей в печатных изданиях и электронных СМИ по вопросам противодействия коррупции |
|
Не требуется |
6.4. |
Осуществление постоянного мониторинга СМИ по информационно-пропагандистскому обеспечению антикоррупционной деятельности |
Отдел по работе со СМИ |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Заслушивание информации о мониторинге СМИ по информационно-пропагандистскому обеспечению антикоррупционной деятельности на межведомственной комиссии по противодействию коррупции при администрации Находкинского городского округа |
|
Не требуется |
6.5. |
Обеспечение функционирования официального сайта Находкинского городского округа в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" |
Организационный отдел АНГО, отдел компьютерных технологий АНГО |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Обеспечение открытости в деятельности органов местного самоуправления и муниципальных организаций Находкинского городского округа |
|
Не требуется |
6.6. |
Размещение и поддержание в актуальном состоянии информации по противодействию коррупции на официальном сайте Находкинского городского округа |
Отдел по работе со СМИ, соисполнители муниципальной программы |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Размещение и обеспечение постоянного обновления информации по противодействию коррупции на официальном сайте Находкинского городского округа в соответствии с действующим законодательством |
|
Не требуется |
6.7. |
Размещение на официальном сайте Находкинского городского округа нормативных правовых актов с целью привлечения представителей институтов гражданского общества и общественных организаций к проведению их независимой антикоррупционной экспертизы |
Отдел по работе со СМИ, соисполнители муниципальной программы |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Участие представителей институтов гражданского общества и общественных организаций в проведении независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов |
|
Не требуется |
6.8 |
Размещение на официальном сайте Находкинского городского округа в сети Интернет материалов, наглядной агитации, плакатов и видеороликов в целях создания негативного и нетерпимого отношения к коррупции |
Отдел по работе со СМИ |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Уменьшение количества нарушений законодательства по противодействию коррупции среди муниципальных служащих |
|
Не требуется |
6.9 |
Размещение новостей о противодействии коррупции на федеральном, региональном и местном уровне на официальном сайте Находкинского городского округа в сети Интернет |
Отдел по работе со СМИ, соисполнители муниципальной программы |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Снижение возможности совершения действий коррупционного характера |
|
Не требуется |
6.10 |
Освещение в средствах массовой информации результатов деятельности правоохранительных органов в борьбе с коррупцией |
Правоохранительные органы (по согласованию) |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Повышение уровня информированности населения о проводимой работе |
|
Не требуется |
6.11 |
Выпуск и распространение информационных, пропагандистских буклетов, брошюр, плакатов антикоррупционной направленности |
Отдел муниципальной службы и кадров |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Формирование нетерпимого отношения граждан к проявлениям коррупции, формирование антикоррупционного общественного сознания |
Бюджет Находкинского городского округа |
45,00 |
6.12 |
Участие представителей органов местного самоуправления в программах (прямых линиях и т.п.), организуемых на телевидении, радио, в печатных изданиях, электронных средствах массовой информации по наиболее острым и актуальным вопросам для населения |
АНГО, Дума, КСП (по согласованию) |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Увеличение количества решений, принятых с учетом мнения общественности |
|
Не требуется |
6.13 |
Организация мероприятий по пропаганде антикоррупционных знаний среди учащихся, родителей, педагогов и руководителей общеобразовательных учебных заведений |
Управление образования АНГО |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Формирование нетерпимого отношения граждан к проявлениям коррупции, формирование антикоррупционного общественного сознания |
|
Не требуется |
|
7. Координация антикоррупционной политики и контроль за ее проведением |
|||||||
7.1. |
Организация работы Комиссии, обеспечение открытости её деятельности, в том числе путем вовлечения в его работу представителей общественных организаций и других институтов гражданского общества |
Секретарь Комиссии, соисполнители муниципальной программы Дума, КСП (по согласованию) |
+ ежеквартально |
+ ежеквартально |
+ ежеквартально |
Активная работа Комиссии, обеспечение открытости её деятельности |
|
Не требуется |
7.2 |
Обеспечение работы Комиссии органов местного самоуправления Находкинского городского округа по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, урегулированию конфликта интересов |
Секретарь Комиссии, Дума, КСП (по согласованию) |
+ ежеквартально |
+ ежеквартально |
+ ежеквартально |
Активная работа Комиссии |
|
Не требуется |
7.3. |
Разработка муниципальных правовых актов, в том числе касающихся практической реализации мероприятий Программы, и внесение изменений и дополнений в действующие муниципальные правовые акты о противодействии коррупции во исполнение федерального законодательства, законодательства Приморского края и, а также на основе обобщения практики применения действующих антикоррупционных норм. |
Комиссия |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Реализация мероприятий Программы |
|
Не требуется |
7.4 |
Организация работы по рассмотрению соответствующими комиссиями уведомлений о фактах склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений |
Дума, Секретарь Комиссии, КСП, органы прокуратуры (по согласованию) |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Исключение фактов склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений |
|
Не требуется |
7.5. |
Организация деятельности Комиссии по обеспечению соблюдения руководителями муниципальных учреждений социально-культурной сферы законодательства о противодействии коррупции |
Секретарь Комиссии |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Соблюдение руководителями муниципальных учреждений социально-культурной сферы законодательства о противодействии коррупции |
|
Не требуется |
7.6 |
Изучение и распространение положительного опыта работы других городов, регионов России в области противодействия коррупции |
Комиссия |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Внедрение положительного опыта работы других городов, регионов России в области противодействия коррупции |
|
Не требуется |
7.7 |
Организация работы по исполнению решений Комиссии |
Комиссия |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Обеспечение исполнения в органах местного самоуправления Находкинского городского округа решений Комиссии |
|
Не требуется |
7.8 |
Организация работы по проведению мероприятий в рамках Международного дня борьбы с коррупцией (9 декабря), подготовка ежегодного соответствующего плана мероприятий |
Комиссия |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Привлечение общественного внимания к мероприятиям по борьбе с коррупцией |
|
Не требуется |
7.9 |
Обсуждение на заседаниях Комиссии вопроса о состоянии работы по соблюдению муниципальными служащими, лицами, замещающими муниципальные должности, ограничений, запретов и исполнению обязанностей, установленных действующим законодательством в целях противодействия коррупции, мерах по ее совершенствованию |
Секретарь Комиссии, Дума, КСП, АНГО (по согласованию) |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Обеспечение соблюдения муниципальными служащими, лицами, замещающими муниципальные должности, ограничений, запретов и исполнению обязанностей, установленных действующим законодательством |
|
Не требуется |
7.10 |
Обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности по каждому случаю несоблюдения муниципальными служащими, лицами, замещающими муниципальные должности, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции |
Секретарь Комиссии, Дума, КСП, АНГО, правоохранительные органы, органы прокуратуры (по согласованию) |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Минимизация коррупционных проявлений |
|
Не требуется |
7.11 |
Осуществление контроля за соблюдением в органах местного самоуправления требований Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан" в части соблюдения сроков и качества их рассмотрения |
Комиссия |
+ ежеквартально |
+ ежеквартально |
+ ежеквартально |
Повышение правовой грамотности муниципальных служащих и работников муниципальных организаций |
|
Не требуется |
7.12 |
Организация работы по выявлению случаев несоблюдения лицами, замещающими должности муниципальной службы и муниципальные должности, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов. Каждый случай несоблюдения указанных требований предавать гласности и применять к лицам, нарушившим эти требования, меры юридической ответственности, предусмотренные законодательством |
Секретарь Комиссии, Дума, КСП, АНГО (по согласованию) |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Повышение правовой грамотности муниципальных служащих и работников муниципальных организаций |
|
Не требуется |
7.13 |
Проведение мониторинга деятельности органов местного самоуправления Находкинского городского округа по реализации антикоррупционных мер и направление соответствующей информации в Комиссию |
Секретарь Комиссии, Дума, КСП, (по согласованию) |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Обеспечение реализации мероприятий Программы |
|
Не требуется |
7.14 |
Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии |
Секретарь Комиссии |
+ ежеквартально |
+ ежеквартально |
+ ежеквартально |
Своевременное рассмотрение вопросов согласно утвержденному плану на очередной календарный год. |
|
Не требуется |
7.15 |
Обеспечение взаимодействия территориальных органов федеральных и краевых органов власти, правоохранительных органов, органов прокуратуры, органов местного самоуправления при реализации задач по противодействию коррупции |
Комиссия |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Установление причин и условий, порождающих коррупцию и принятие мер по минимизации их проявления |
|
Не требуется |
7.16 |
Организация работы по недопущению разглашения муниципальными служащими сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведений о персональных данных |
Секретарь Комиссии, АНГО, Дума, КСП, правоохранительные органы (по согласованию) |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Уменьшение коррупционных рисков при работе со сведениями, составляющими государственную и иную охраняемую законом тайну |
|
Не требуется |
7.17. |
Разработка с участием Думы, КСП, институтов гражданского общества комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению муниципальными служащими и лицами, замещающими муниципальные должности в Думе, КСП, АНГО запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции |
Секретарь Комиссии, АНГО, Дума, КСП |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Соблюдение муниципальными служащими и лицами, замещающими муниципальные должности в Думе, КСП, АНГО запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции |
|
Не требуется |
7.18 |
Организация мониторинга материалов, распространяемых на территории Находкинского городского округа политическими партиями и общественными организациями, касающихся противодействия коррупции |
Секретарь Комиссии, АНГО, Дума, КСП, правоохранительные органы, органы прокуратуры (по согласованию) |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Владение актуальной информацией о материалов, распространяемых на территории Находкинского городского округа политическими партиями и общественными организациями, касающихся противодействия коррупции |
|
Не требуется |
7.19 |
Организация работы по анализу и особому учету всех обращений граждан и организаций, содержащих информацию о признаках коррупционных правонарушений в действиях муниципальных служащих и сотрудников муниципальных организаций. Представление информации о данных обращениях в Комиссию |
Секретарь Комиссии, АНГО, Дума, КСП, правоохранительные органы, органы прокуратуры, муниципальные организации (по согласованию) |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Минимизация коррупционных проявлений |
|
Не требуется |
7.20 |
Представление в Комиссию сведений: - о возбужденных уголовных делах в отношении муниципальных служащих; лиц, замещающих должности, а также работников муниципальных организаций; - о совершенных муниципальными служащими нарушениях законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции |
Секретарь Комиссии, АНГО, муниципальные организации Дума, КСП, правоохранительные органы, органы прокуратуры, (по согласованию) |
+ ежеквартально |
+ ежеквартально |
+ ежеквартально |
Анализ ситуации по противодействию коррупции на территории Находкинского городского округа, выявление наиболее проблемных сфер деятельности ОМС |
|
Не требуется |
|
8. Мероприятия органов администрации Находкинского городского округа, направленные на достижение конкретных результатов по предупреждению коррупции, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений, а также контроль за выполнением данных мероприятий |
|||||||
|
8.1. Организационные мероприятия |
|||||||
8.1.1 |
Подготовка нормативных правовых актов по вопросам организации и реализации мероприятий, касающихся реализации антикоррупционной политики в администрации Находкинского городского округа |
ОАНГО |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Повышение качества и эффективности борьбы с коррупционными нарушениями |
|
Не требуется |
8.1.2 |
Подготовка отчетов о реализации мероприятий по противодействию коррупции в Находкинском городском округе |
Комиссия по координации работы по противодействию коррупции |
+ декабрь |
+ декабрь |
+ декабрь |
Повышение качества и эффективности борьбы с коррупционными нарушениями |
|
Не требуется |
8.1.3 |
Проведение регулярных совещаний, встреч, профилактических бесед и т.д. с муниципальными служащими и работниками муниципальных учреждений и предприятий с целью проведения разъяснительной работы по положениям законодательства о противодействии коррупции, принятия мер по формированию негативного отношения к дарению подарков работникам в связи с исполнением ими служебных обязанностей
|
ОАНГО |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Повышение уровня антикоррупционного мировоззрения муниципальных служащих, работников муниципальных организаций |
|
Не требуется |
8.1.4 |
Проведение организационной работы, направленной на предупреждение коррупции в подведомственных организациях, учреждениях и предприятиях в соответствии с планом |
Комиссия по координации работы по противодействию коррупции |
+ постоянно |
+ постоянно |
+ постоянно |
Повышение качества и эффективности борьбы с коррупционными нарушениями |
|
Не требуется |
8.1.5 |
Проведение мониторинга выполнения подведомственными муниципальными организациями требований антикоррупционного законодательства |
ОАНГО, муниципальные организации |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Повышение правовой и антикоррупционной грамотности работников муниципальных организаций |
|
Не требуется |
8.1.6 |
Осуществление мониторинга коррупционных проявлений посредством анализа жалоб, заявлений и обращений граждан и организаций, поступающих в администрацию Находкинского городского округа |
ОАНГО |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Уменьшение количества заявлений и обращений граждан о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих, а также допущенных ими нарушений действующего законодательства. |
|
Не требуется |
|
8.2. Антикоррупционная политика и экспертиза нормативных правовых актов и их проектов |
|
|
|||||
8.2.1 |
Совершенствование правовой основы противодействия коррупции на территории Находкинского городского округа |
ОАНГО |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Ежеквартальный мониторинг нормативных правовых актов |
|
Не требуется |
8.2.2 |
Активизировать работу по формированию у муниципальных служащих и работников муниципальных организаций отрицательного отношения к коррупции, привлекать для этого общественные объединения |
ОАНГО, Комиссия, муниципальные организации |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Увеличить количество проводимых консультаций и совещаний |
|
Не требуется |
8.2.3 |
Обеспечение контроля за выполнением муниципальными служащими обязанности сообщать в установленном порядке о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей |
ОАНГО |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Исключение случаев нарушения муниципальными служащими обязанностей сообщать в установленном порядке о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей |
|
Не требуется |
8.2.4 |
Проведение анализа сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о соблюдении муниципальными служащими требований к служебному поведению, о предотвращении и урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, а также сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами |
Отдел муниципальной службы и кадров |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Уменьшение количества установленных случаев о предоставлении неполных или недостоверных сведений, нарушений служебного поведения, установленных запретов, ограничений и обязанностей, в том числе после ухода с муниципальной службы при заключении трудовых договоров в течение двух лет после увольнения. |
|
Не требуется |
8.2.5 |
Осуществление контроля за реализацией Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" |
Отдел муниципальной службы и кадров |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Исключение случаев непредставления сведений о расходах в соответствии с Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ |
|
Не требуется |
8.2.6 |
Доведение до сведения муниципальных служащих положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции и ознакомление их с положениями под роспись |
Отдел муниципальной службы и кадров |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Повышение уровня знаний антикоррупционного законодательства, правовой грамотности муниципальных служащих |
|
Не требуется |
8.2.7 |
Совершенствование организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, повышение ее результативности |
Правовое управление |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Осуществление взаимодействия с органами прокуратуры по вопросу проведения антикоррупционной экспертиза проектов нормативных правовых актов |
|
Не требуется |
8.2.8 |
Усиление контроля за соблюдением законности в сфере выделения земельных участков, использования их по целевому назначению |
Управление землепользования и застройки АНГО |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
+ ежегодно |
Обобщение информации о нарушениях, указанных в актах прокурорского реагирования, направленных в адрес АНГО, для недопущения совершения их впредь |
|
Не требуется |
|
Итого по Программе |
|
|
|
|
|
Бюджет Находкинского городского округа |
90,00 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 27 сентября 2016 г. N 1072 "Об утверждении муниципальной программы "Противодействие коррупции в Находкинском городском округе на 2017-2019 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Находкинский рабочий" от 6 октября 2016 г. N 23 (145)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 31 декабря 2019 г. N 2120
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2019 г.
Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 18 июня 2019 г. N 1019
Изменения вступают в силу с 18 июня 2019 г.
Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 27 января 2017 г. N 62