Постановление Администрации Дальнегорского городского округа Приморского края от 15 мая 2017 г. N 287-па "Об утверждении Положения об осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Дальнегорского городского округа"

В соответствии с федеральными законами от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Дальнегорского городского округа, администрация Дальнегорского городского округа

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Дальнегорского городского округа.

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Трудовое слово" и размещению на официальном сайте Дальнегорского городского округа.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы Дальнегорского городского округа

В.Н. Колосков

Положение
об осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Дальнегорского городского округа

1. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает полномочия и функции администрации Дальнегорского городского округа при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Дальнегорского городского округа (далее - муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения).

2. Объектом муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения являются автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах Дальнегорского городского округа (за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог) здания, сооружения и иные объекты дорожного сервиса, расположенные на придорожных полосах автомобильных дорог местного знамения, рекламные конструкции, расположенные в полосе отвода и придорожных полос автомобильных дорог местного значения, полосы отвода и придорожные полосы автомобильных дорог местного значения.

3. Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения осуществляется администрацией Дальнегорского городского округа, в целях обеспечения соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

4. К проведению мероприятий по муниципальному контролю за сохранностью автомобильных дорог местного значения могут быть привлечены эксперты, экспертные организации в соответствии с требованиями действующего законодательства.

5. Финансирование мероприятий по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств бюджета Дальнегорского городского округа.

2. Полномочия и функции администрации Дальнегорского городского округа при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения

1. К полномочиям администрации Дальнегорского городского округа в рамках осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения относятся:

1) определение порядка, организация и осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Дальнегорского городского округа;

2) определение уполномоченного органа на осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, установление его организационной структуры, порядка деятельности и определение перечня должностных лиц указанного уполномоченного органа и их полномочий;

3) организация и осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Дальнегорского городского округа;

4) разработка и принятие административного регламента осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации Дальнегорского городского округа;

5) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

6) осуществление мониторинга соблюдения владельцем инженерных коммуникаций технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, при прокладке, переносе, переустройстве инженерных коммуникаций и их эксплуатации в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог в порядке утвержденном Министерством транспорта Российской Федерации;

7) осуществления мониторинга соблюдения технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, при строительстве и реконструкции в границах придорожных полос автомобильных дорог объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, и объектов дорожного сервиса, а также при установке рекламных инструкций, информационных щитов и указателей в порядке, утвержденном Министерством транспорта Российской Федерации;

8) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края.

2. Администрация Дальнегорского городского округа при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения осуществляет следующие функции:

1) проверка соблюдения требований технических условий по размещению объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций и других объектов в полосе отвода автомобильных дорог местного значения в границах Дальнегорского городского округа;

2) проверка соблюдения пользователями автомобильных дорог, лицами, осуществляющими деятельность в пределах полос отвода, правил использования полос отвода, а также обязанностей при использовании автомобильных дорог местного значения в части недопущения повреждения автомобильных дорог и их элементов;

3) проверка соблюдения весовых и габаритных параметров транспортных средств при движении по автомобильным дорогам местного значения, включая периоды временного ограничения или прекращение движения транспортных средств;

4) взаимодействие в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, с органами исполнительной власти Приморского края, правоохранительными органами, организациями и гражданами, по вопросам осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения.

5) иные функции в соответствии с полномочиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

3. Цель и задачи муниципального контроля

1. Целью муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения является обеспечение соблюдения законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

2. Основными задачами муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения являются:

а) проверка соблюдения требований технических условий по размещению объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций и других объектов в полосе отвода автомобильных дорог местного значения;

б) проверка соблюдения пользователями автомобильных дорог, лицами, осуществляющими деятельность в пределах полос отвода, правил использования полос отвода, а также обязанностей при использовании автомобильных дорог местного значения в части недопущения повреждения автомобильных дорог и их элементов;

в) проверка соблюдения весовых и габаритных параметров транспортных средств при движении по автомобильным дорогам местного значения, включая периоды временного ограничения движения транспортных средств.

4. Формы осуществления, организация и проведение муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения

1. Основной формой деятельности по осуществлению муниципального контроля является проведение плановых и внеплановых проверок.

2. Плановые и внеплановые проверки осуществляются на основании распоряжения администрации Дальнегорского городского округа о проведении проверки.

3. Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана, подготовленного и согласованного с учетом требований Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

4. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

- истечение срока исполнения юридическим лицом или гражданином ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- поступление в администрацию Дальнегорского городского округа обращений и заявлений юридических лиц и граждан, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

5. Проверки проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", административным регламентом, муниципальными правовыми актами администрации Дальнегорского городского округа, устанавливающими порядок организации и осуществления муниципального контроля.

5. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности

1. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, лица, нарушившие законодательство Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, несут гражданско-правовую, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Действия (бездействие) администрации Дальнегорского городского округа в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности либо должностных лиц администрации Дальнегорского городского округа могут быть обжалованы гражданами и юридическими лицами в судебном порядке и в предусмотренных федеральным законом случаях в административном порядке.