Вопрос: Может ли работодатель использовать самостоятельно распечатанный бланк журнала движения трудовых книжек? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, август 2023 г.)

Можно ли самим распечатать книгу движения трудовых книжек и вкладышей в нее, прошнуровать, прошить и поставить печать на подписи руководителя? Или необходимо использовать книгу движения трудовых книжек и вкладышей в нее, напечатанную в типографии? Есть ли в трудовом законодательстве запрет на самостоятельное ее "изготовление"?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:

Работодатель вправе изготовить книгу движения трудовых книжек самостоятельно.

Обоснование позиции:

Согласно части второй ст. 66 ТК РФ форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. На основании этой нормы, а также подпункта 5.2.114 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 N 610, Минтруд России приказом от 19.05.2021 N 320н утвердил Порядок ведения и хранения трудовых книжек (далее - Порядок).

Согласно п. 40 Порядка работодатель самостоятельно разрабатывает книги (журналы) учета движения трудовых книжек. В книге (журнале) по учету движения трудовых книжек и вкладышей в нее указываются трудовые книжки, принятые от работников при поступлении на работу, а также трудовые книжки и вкладыши в нее, выдаваемые работникам вновь, с указанием их серии и номера. Указанные книги (журналы) должны быть пронумерованы, прошнурованы, заверены подписью руководителя организации, индивидуального предпринимателя, печатью организации (при наличии).

Никаких требований к порядку изготовления такой книги нормативно не установлено.

Отметим, что Порядок действует с 01.09.2021. До этого момента применялись Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225. Они предусматривали ведение книги учета движения трудовых книжек по конкретной форме, утвержденной Минтрудом России. Однако требований к порядку изготовления бланка такой книги также не предусматривалось.

В связи с этим специалисты Роструда как до 01.09.2021, так и после высказывали мнение о правомерности самостоятельного изготовления работодателем книг учета движения трудовых книжек с соблюдением нормативно установленных требований к оформлению таких документов (смотрите ответ 1, ответ 2, ответ 3 с портала "Онлайнинспекция.РФ").

Мы также не видим никаких препятствий для самостоятельного изготовления работодателем бланка книги учета движения трудовых книжек, в том числе путем ее печати на обычном принтере.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Сутулин Павел

Ответ прошел контроль качества

3 августа 2023 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.