Вопрос: Отстранение работника от работы, если он не прошел медицинский осмотр из-за временной нетрудоспособности, и оплата периода отстранения (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2023 г.)

Работник не прошел периодический медицинский осмотр в связи с нахождением на больничном. Работодатель планирует отстранить работника от работы на основании ст. 76 ТК РФ.

Как оформить отстранение работника в данном случае? Достаточно ли будет издать приказ об отстранении, или дополнительно нужно издать приказ о вынужденном простое? Простой будет считаться простоем по вине работника или работодателя или по причинам, не зависящим от работника и работодателя? Начисляется ли работнику заработная плата в этом случае?

Согласно ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено ТК РФ или другими федеральными законами.

В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой. Обращаем внимание на то, что период отстранения работника от работы в связи с непрохождением медицинского осмотра не следует считать простоем - простой в ст. 76 ТК РФ упоминается законодателем только в связи с целью определения размера выплат, полагающихся работнику, отстраненному от работы, если он не прошел медицинский осмотр не по своей вине. Поэтому для оформления простоя в рассматриваемом случае нет оснований.

По общему правилу отстранить работника от работы (не допустить его к работе) фактически возможно лишь в период, когда он обязан осуществлять свою трудовую функцию. Пока сотрудник находится на больничном или в отпуске, отстранить его от работы нельзя. Издать приказ об отстранении от работы допустимо только с тем условием, что период отстранения начинается после окончания отпуска или закрытия листка нетрудоспособности (определения Верховного Суда Республики Коми от 18.06.2020 N 33-2334/2020, 02.07.2015 N 33-3168/2015, от 21.07.2014 N 33-3523/2014, Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.08.2015 N 33-2072/2015, от 03.02.2014 N 33-263/2014, консультации Роструда).

В рассматриваемой ситуации, как мы поняли из вопроса, отстранение работника от работы не производилось до наступления временной нетрудоспособности. В таком случае работодатель вправе издать приказ об отстранении работника от работы после окончания периода временной нетрудоспособности работника.

Трудовым законодательством не регламентирован порядок отстранения работника от работы. ТК РФ не запрещает объявить работнику об отстранении от работы (недопущении его к работе) в устной форме. Однако работник отстраняется от работы при наличии определенных оснований и на ограниченный срок (части первая и вторая ст. 76 ТК РФ), а сам факт отстранения и его законность могут быть проверены уполномоченным органом, судом. Поэтому, как представляется, работник должен быть отстранен от исполнения трудовых обязанностей приказом (распоряжением) работодателя, в котором следует указать основание и срок такого отстранения (смотрите в связи с этим постановление Президиума Ленинградского облсуда от 23.06.2015 N 4Г-561/2015, определение Верховного суда Республики Саха от 30.05.2012 N 33-1700/12, ответ специалистов Роструда на вопрос 1, на вопрос 2, размещенные на информационном портале "Онлайнинспекция.РФ")*(1). Таким образом, работодателю достаточно издать приказ об отстранении работника от работы, издание приказа о простоя в отношении работника издавать не нужно.

По вопросу о порядке оплаты периода простоя отметим следующее.

Трудовой Кодекс РФ не раскрывает понятия вины, равно как и не устанавливает каких-либо критериев, порядка для ее определения в целях применения ст. 157 ТК РФ. По смыслу закона если простой вызван причинами, зависящими от стороны трудового договора, то имеет место вина данной стороны. К числу причин простоя, не зависящих от работодателя и работника, по нашему мнению, можно отнести обстоятельства непредвиденного характера, а также иные неустранимые обстоятельства. Полагаем, что поскольку работник не может повлиять на возникновение такого обстоятельства, как временная нетрудоспособность, и ее наступление объективно препятствует прохождению обязательного медицинского осмотра независимо от воли работника, период отстранения работника должен оплачиваться в порядке, установленном для оплаты простоя по независящим от работника и работодателя причинам, т.е.в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

Заработная плата за период отстранения работника от работы не начисляется, так как работник не выполняет в этот период свою трудовую функцию (часть третья ст. 76 ТК РФ). Исключений из этого правила для рассматриваемого случая действующим законодательством не установлено.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Комарова Виктория

Ответ прошел контроль качества

6 декабря 2023 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Принять решение об отстранении работника от работы (недопущении его к работе) может как руководитель организации-работодателя или физическое лицо, являющееся работодателем, так и уполномоченное ими должностное лицо, например непосредственный руководитель работника (начальник цеха, отдела, участка и т.д.). Полномочия по отстранению сотрудников от исполнения трудовых обязанностей могут следовать, в частности, из должностной инструкции (часть шестая ст. 20 ТК РФ, решение Ленинского райсуда г. Владимира от 16.07.2012 N 2-1506/12). Смотрите также Примерную форму приказа об отстранении от работы работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр или обязательное психиатрическое освидетельствование (подготовлена экспертами ГАРАНТ).