Квалификационные требования к тренерам-преподавателям (тренерам) Обязательность применения квалификационных справочников и профессиональных стандартов в части требований к квалификации ограничивается в трудовом законодательстве двумя случаями: - во-первых, согласно части первой ст. 195.3 ТК РФ, когда соответствующие требования о наличии у работника определенной квалификации, необходимой для выполнения конкретной трудовой функции, прямо предусмотрены ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ (см. например, ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", далее - Закон N 273-ФЗ); - во-вторых, в силу части второй ст. 57 ТК РФ, когда в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений. В иных случаях требования квалификационных справочников и профессиональных стандартов носят лишь рекомендательный характер и могут использоваться работодателем в качестве основы для определения требований к квалификации лица, занимающего определенную должность (п. 6 письма Минтруда России от 04.04.2016 N 14-0/10/В-2253, письмо Минтруда России от 06.07.2016 N 14-2/ООГ-6465). Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее Закон N 329-ФЗ) в п. 24 ст. 2 раскрывает понятие тренера-преподавателя (тренера) - это физическое лицо, которое имеет соответствующее среднее профессиональное образование или высшее образование, организует учебно-тренировочный процесс, включая проведение со спортсменами, обучающимися учебно-тренировочных мероприятий, а также руководит их состязательной деятельностью для достижения спортивных результатов. Пленум ВС РФ в п. 10 и 11 постановления от 24.11.2015 N 52 (далее - Постановление N 52) разъяснил, что: - трудовой договор с тренерами-преподавателями организаций, осуществляющих образовательную деятельность, трудовая функция которых предусматривает выполнение обязанностей по обучению, воспитанию обучающихся, заключается с соблюдением ограничений, предусмотренных ст. 46 Закона N 273-ФЗ, а также ст. 331 и 351.1 ТК РФ. Эти ограничения должны соблюдаться и при заключении трудового договора с тренерами в детско-юношеском спорте; - трудовой договор с тренером, трудовая функция которого состоит в проведении со спортсменами тренировочных мероприятий и осуществлении руководства их состязательной деятельностью для достижения спортивных результатов, в силу п. 24 ст. 2 Закона N 329-ФЗ, может быть заключен с лицом, имеющим соответствующее среднее профессиональное образование или высшее образование. Законом предусмотрены требования о наличии у работника, занимающего должность тренера-преподавателя (тренера), определенной квалификации, кроме того, с выполнением работ по должности тренера-преподавателя (тренера) связано предоставление компенсаций и льгот и наличие ограничений (ст. 331, 333, 334, 335, 348.10, 351.1 ТК РФ, п. 24 ст. 2 Закона N 329-ФЗ, ч. 5 ст. 47 Закона N 273-ФЗ). Следовательно, к должности тренера-преподавателя (тренера) применение требований, содержащихся в профессиональных стандартах или в квалификационных справочниках, является обязательным. При этом Закон N 329-ФЗ на обязательность применения именно профессионального стандарта в части требований к квалификации тренера-преподавателя (тренера) не указывает, а положения ч. 1 ст. 46 Закона N 273-ФЗ и ст. 57 ТК РФ предполагают наличие у работодателя права выбора того, какой именно из поименованных в данных нормах документов применять в случае включения одной и той же должности как в квалификационный справочник, так и в профессиональный стандарт. Полагаем, в такой ситуации работодатель самостоятельно определяет, какой нормативный правовой акт он использует (п. 5 информации Минтруда РФ по вопросам применения профессиональных стандартов, направленной письмом Минтруда России от 04.04.2016 N 14-0/10/В-2253, письмо Минтруда РФ от 06.07.2016 N 14-2/ООГ-6465). Тем не менее в соответствии с п. 11.3 Рекомендаций по применению профессиональных стандартов в организации (разработаны ФГБУ ВНИИ труда Минтруда РФ) (по состоянию на 26.07.2018) (далее - Рекомендации) пользоваться квалификационными справочниками рекомендуется лишь при отсутствии профессиональных стандартов.
При применении профессиональных стандартов и квалификационных справочников лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных в разделе "Требования к квалификации", но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, назначаются на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы, по рекомендации аттестационной комиссии (см. письмо Минтруда России от 04.04.2016 N 14-0/10/В-2253, п. 11.7, 11.8 Рекомендаций, п. 6 раздела I "Общие положения" раздела "Квалификационные характеристики должностей работников в области физической культуры и спорта", п. 9 раздела I "Общие положения" раздела "Квалификационные характеристики должностей работников образования") или по результатам аттестации, осуществляемой общероссийской спортивной федерацией по соответствующим виду или видам спорта (абзац четвертый п. 11 Постановления N 52). Отсутствие у тренера требуемого профессионального образования не может являться безусловным основанием для прекращения с ним трудовых отношений по этой причине, если отсутствие такого образования не исключает возможности продолжения им работы по занимаемой должности (определения Верховного Суда РФ от 13.02.2023 N 58-КГ22-13-К9, Восьмого КСОЮ от 29.08.2023 N 8Г-15317/2023). При заключении трудового договора о работе в качестве тренера с иностранными гражданами и лицами без гражданства, привлекаемыми в качестве высококвалифицированных специалистов в области физической культуры и спорта, оценка компетентности и уровня квалификации приглашаемого высококвалифицированного специалиста, в силу п. 3 ст. 13.2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ), осуществляется самостоятельно работодателем, который при этом несет соответствующие риски (п. 12 Постановления N 52). Для оценки компетентности и уровня квалификации такого лица работодатель, согласно п. 4 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ, использует: - документы и сведения, подтверждающие наличие у данного специалиста профессиональных знаний и навыков; - сведения о результатах его трудовой деятельности, включая отзывы иных работодателей и заказчиков работ (услуг), заключавших с ним гражданско-правовые договоры на выполнение работ (оказание услуг) в качестве тренера, в том числе иностранных; - сведения, представленные организациями, профессионально занимающимися оценкой и подбором персонала; - сведения о результатах интеллектуальной деятельности, автором или соавтором которых является лицо, претендующее на работу в качестве тренера; - сведения о его профессиональных наградах и других формах признания его профессиональных достижений; сведения об итогах проведенных работодателем конкурсов; - иные объективные, достоверные и проверяемые документы и сведения.
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационный блок "Энциклопедия решений. Трудовые отношения, кадры" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по наиболее популярным темам в сфере трудового права и кадрового делопроизводства
Каждый материал блока подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства
См. информацию об обновлениях Энциклопедии решений
См. содержание Энциклопедии решений. Трудовые отношения, кадры
При подготовке информационного блока "Энциклопедия решений. Трудовые отношения, кадры" использованы авторские материалы, предоставленные Д. Бездеткиной, Ю. Борщевской, Н. Булыгой, Е. Вороновой, Ю. Добычиной, В. Евсюковой, П. Ериным, О. Ефимовой, М. Золотых, Е. Карсетской, А. Кикинской, М. Кудряшовым, Е. Кудымовым, А. Мазухиной, Н. Обуховой, О. Сидоровой, Ю. Раченковой, П. Сутулиным, В. Титовым, Д. Титовым, А. Черновой, Т. Штукатуровой и др.
См. информацию об авторах