Энциклопедия решений. Можно ли одновременно состоять в нескольких профсоюзах (январь 2025)

Можно ли одновременно состоять в нескольких профсоюзах

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (далее - Закон N 10-ФЗ) каждый, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право по своему выбору вступать в профсоюзы и выходить из них. Это право реализуется свободно, без предварительного разрешения.

Подробнее о том, как вступить в профсоюз или выйти из него по собственному желанию, см. отдельные материалы Энциклопедии решений.

При этом в соответствии со ст. 3 Закона N 10-ФЗ членом профсоюза является лицо, состоящее в первичной профсоюзной организации, под которой, в свою очередь, понимается добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, в одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, либо в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, либо у работодателя - индивидуального предпринимателя, действующее на основании устава общероссийского или межрегионального профсоюза либо на основании устава первичной профсоюзной организации, принятого в соответствии с уставом соответствующего профсоюза.

Как указал Верховный Суд РФ в определении от 24.09.2009 N 69-В09-10, из упомянутых норм Закона N 10-ФЗ следует, что вышеуказанные лица имеют право состоять в нескольких профсоюзах, при этом необязательно, чтобы они работали на одном предприятии. Данный вывод нашел свое отражение в многочисленных актах судов общей юрисдикции, где судьи указывают, в частности, на обязанность работодателя в предусмотренных законом случаях информировать либо учитывать мнение всех соответствующих выборных органов организаций профсоюзов, в которых состоит тот или иной работник и о членстве в которых он поставил в известность работодателя (см., например, определения Восьмого КСОЮ от 19.01.2023 N 8Г-26424/2022, от 20.12.2022 N 8Г-24578/2022, Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 06.07.2021 N 33-4310/2021, Московского городского суда от 18.03.2019 N 33-10859/2019, Нижегородского областного суда от 20.06.2017 N 33-6937/2017, Самарского областного суда от 26.04.2012 N 33-3659).

О "соответствующих профсоюзных организациях", мнение которых должно учитываться работодателем, а также о недопустимости злоупотребления членами профсоюзов и профсоюзными активистами своими правами при реализации предоставляемых законодательством гарантий, подробнее смотрите здесь.

Однако необходимо иметь в виду, что уставы многих общероссийских отраслевых профсоюзов содержат ограничения относительно возможности состоящих в них лиц быть одновременно членами иных профсоюзов. К примеру, п. 4 ст. 8 Устава Профессионального союза работников здравоохранения РФ предусмотрено, что член Профсоюза не может одновременно состоять в других профсоюзах. В соответствии с п. 4 ст. 7 Устава Профессионального союза работников народного образования и науки РФ член Профсоюза не может одновременно состоять в других профсоюзах по основному месту работы или учебы.

При наличии подобных ограничений в уставах уполномоченными органами профорганизаций нередко принимаются решения об отказе в приеме лиц в профсоюз либо об исключении из него, когда становятся известными факты членства указанных лиц в каком-либо другом профсоюзе. Суды, как правило, признают такие профсоюзные решения обоснованными, ссылаясь, в том числе на ст. 2 Конвенции МОТ N 87 о свободе ассоциации и защите права на организацию, часть третью ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", согласно которым право граждан вступать в организации (общественные объединения) могут быть ограничены нормами их уставов (см., например, апелляционное определение Московского городского суда от 14.03.2019 N 33-10439/2019, решение Борского городского суда Нижегородской области от 17.06.2016 N 2-2065/2016).

Вместе с тем решение вопросов о правомерности либо неправомерности одновременного пребывания в нескольких профсоюзах отнесено к компетенции самих профсоюзов, но не работодателей. Поэтому в тех случаях, когда профсоюзные органы не принимали соответствующих решений об исключении работника из того или иного профсоюза (даже если такое членство и противоречит уставным нормам), работодатель обязан соблюдать установленные законом гарантии в отношении данного работника в связи с его профсоюзным членством (определение Московского городского суда от 18.03.2020 N 33-11283/2020).

Тема

Трудовые отношения, кадры

См. также

Как работникам вступить в профсоюз или создать первичную профсоюзную организацию

Является ли легитимной первичная профсоюзная организация, в которой осталось менее трех членов профсоюза

Как выйти из профсоюза по собственному желанию