Приказ Комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 11 августа 2016 г. N 171
"Об утверждении некоторых административных регламентов предоставления комитетом сельского хозяйства Волгоградской области государственных услуг"
15 сентября 2016 г.
Приказом комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 5 июня 2017 г. N 148 настоящий приказ признан утратившим силу
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" и постановлением Губернатора Волгоградской области от 17 февраля 2016 г. N 92 "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых комитетом сельского хозяйства Волгоградской области", руководствуясь Положением о комитете сельского хозяйства Волгоградской области, утвержденным постановлением Губернатора Волгоградской области от 24 ноября 2014 N 172 приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
Административный регламент предоставления комитетом сельского хозяйства Волгоградской области государственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями";
Административный регламент предоставления комитетом сельского хозяйства Волгоградской области государственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками".
2. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после официального опубликования.
Временно осуществляющий полномочия председателя комитета |
М.В. Морозова |
Административный регламент
предоставления комитетом сельского хозяйства Волгоградской области государственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями"
(утв. приказом комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 11 августа 2016 г. N 171)
15 сентября 2016 г.
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента. Предметом регулирования административного регламента (далее - административный регламент) комитета сельского хозяйства Волгоградской области (далее - Комитет) государственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями" (далее - Государственная услуга) является определение сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению субсидий на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями, а также порядок взаимодействия со структурными подразделениями Комитета.
1.2. Сведения о заявителях (получателях) Государственной услуги (далее - Заявители).
Заявителями являются крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели и организации, соответствующие условиям, установленным частью 1, пунктами 2 и 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (далее именуются - сельскохозяйственные товаропроизводители), соответствующие условиям и критериям, установленным постановлением Администрации Волгоградской области от 16 июля 2015 г. N 409-п "Об утверждении Порядков предоставления субсидии на поддержку отдельных отраслей растениеводства" (далее - Постановление N 409-п).
1.3. От имени Заявителей, указанных в пункте 1.2 административного регламента, заявления и документы, предусмотренные административным регламентом, могут подаваться (представляться) лицами, полномочия которых установлены учредительными документами юридического лица или доверенностью, оформленной в соответствии с действующим законодательством.
1.4. Порядок информирования о предоставлении Государственной услуги.
1.4.1. Полное наименование органа исполнительной власти, предоставляющего Государственную услугу:
комитет сельского хозяйства Волгоградской области.
Сокращенное наименование органа исполнительной власти, предоставляющего Государственную услугу:
Облкомсельхоз.
Структурное подразделение Комитета, оказывающее Государственную услугу:
отдел государственной поддержки растениеводства и субсидирования процентной ставки малых форм хозяйствования.
Место нахождения:
400005, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Коммунистическая, 19.
Телефоны для справок - (8442) 30-96-62, 30-95-63, 30-95-73, 30-96-89, 30-96-60, 30-96-73, 30-95-74.
Электронный адрес для направления в Комитет электронных обращений по вопросам предоставления Государственной услуги: mcx@volganet.ru.
Адрес в сети Интернет: www.volganet.ru.
График работы Комитета: понедельник - пятница - с 8.30 до 17.30; обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00; суббота, воскресенье - выходные дни.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы Комитета сокращается на 1 час.
1.4.2. Информирование Заявителей о Государственной услуге осуществляется в многофункциональных центрах по предоставлению государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), информация о местах нахождения и график работы которых размещена на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в разделе "Государственные услуги", подразделе "Многофункциональные центры" www.volganet.ru.
1.4.3. На информационном стенде в Комитете и информационно-справочном портале исполнительных органов государственной власти Волгоградской области размещается следующая информация:
текст административного регламента; бланки необходимых документов; график работы Комитета;
перечень должностных лиц, предоставляющих Государственную услугу, с указанием номера кабинета, графика работы, номера рабочего телефона.
1.4.4. Информация о Государственной услуге предоставляется непосредственно в Комитете при личном или письменном обращении (включая обращение по телефону), на информационном стенде Комитета, а также на информационно-справочном портале исполнительных органов государственной власти Волгоградской области www.ksh.volganet.ru (далее - портал).
1.4.5. При консультировании Заявителей по телефону ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
В том случае, если должностное лицо, осуществляющее индивидуальное консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением Государственной услуги, оно обязано проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
Предельное время консультирования не может превышать 10 минут.
1.4.6. Письменные обращения получателей Государственной услуги о порядке ее предоставления рассматриваются с учетом времени подготовки ответа Заявителю в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
1.4.7. Сведения о Государственной услуге и административный регламент размещаются в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" (www.volganet.ru).
1.5. Сведения об органах исполнительной власти, органах местного самоуправления, участвующих в предоставлении Государственной услуги.
Комитет осуществляет межведомственное информационное взаимодействие при предоставлении Государственной услуги в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановления Правительства Российской Федерации от 08 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" со следующими органами исполнительной власти:
Управление Федеральной налоговой службы по Волгоградской области
Адрес: 400005, г. Волгоград, пр. им. Ленина, 90
При личном визите следует обращаться в общественную приемную. При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность. Время работы: пн - чт с 08:30 до 17:30 пт с 8:30 до 16:30
Телефон: (8442) 74-29-05; Контакт-центр 8800-222-2222; Факс: (8442) 74-29-41;
Государственным казенным учреждением Волгоградской области "Центр бюджетного учета и отчетности"
Адрес: 400066, г. Волгоград, ул. Порт-Саида, д. 7 Телефон: (8442) 30-93-62 Email: gku_cbu@volganet.ru Сайт: www.gkucbu.ru
Информация о графиках работы органов местного самоуправления размещена на соответствующих официальных сайтах по месту нахождения Заявителя. Информация о графиках работы органов исполнительной власти размещена на соответствующих официальных сайтах.
2. Стандарт предоставления Государственной услуги
2.1. Наименование Государственной услуги:
"Предоставление субсидий на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями".
2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего Государственную услугу:
комитет сельского хозяйства Волгоградской области.
При предоставлении Государственной услуги Комитет осуществляет взаимодействие с Управлением Федеральной налоговой службы по Волгоградской области, органами местного самоуправления Волгоградской области, Государственным казенным учреждением Волгоградской области "Центр бюджетного учета и отчетности" (в целях перечисления через лицевой счет Комитета на расчетные счета получателей субсидий соответствующих сумм субсидий).
2.3. Комитет не вправе требовать у Заявителя документы, необходимые для предоставления Государственной услуги, если сведения, в них содержащиеся, находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, кроме случаев, если такие документы включены в определенные нормативные правовые акты Российской Федерации и Волгоградской области, регламентирующие порядок организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
Комитет самостоятельно истребует такие сведения, в том числе в форме электронного документа, у соответствующих органов, если Заявитель не представил их по своей инициативе.
2.4. Результат предоставления государственной услуги. Результатом предоставления государственной услуги являются: предоставление Заявителю субсидий (направление реестра получателей субсидий в Государственное казенное учреждение Волгоградской области "Центр бюджетного учета и отчетности" для перечисления средств на счет Заявителя);
отказ в предоставлении субсидий с указанием причины отказа.
2.5. Срок предоставления Государственной услуги.
Срок принятия решения о предоставлении субсидий либо отказе в предоставлении субсидии не должен превышать 16 рабочих дней со дня регистрации документов в автоматизированной системе электронного документооборота - АСЭД.
В части направления реестра получателей субсидий в Государственное казенное учреждение Волгоградской области "Центр бюджетного учета и отчетности" для перечисления средств на счет Заявителя - в течение семи рабочих дней со дня формирования реестров, и по мере поступления средств из областного бюджета на финансирование заявок.
2.6. Правовые основания для предоставления Государственной услуги.
Полномочия по предоставлению Государственной услуги непосредственно регулируются:
Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 03 августа 1998 г., N 31, ст. 3823, "Российская газета", 12 августа 1998 г., N 153 - 154);
Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 01 января 2007 г., N 1 (1 ч.), ст. 27, "Российская газета", 11 января 2007 г., N 2);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ, 02 августа 2010 г., N 31, ст. 4179, "Российская газета", 30 июля 2010 г., N 168);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06 августа 2012 г., N 32, ст. 4549);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 1295 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 17 декабря 2012 г., N 51, ст. 7230);
приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 февраля 2015 г. N 46 "Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 1295" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 17.03.2015);
законом Волгоградской области от 07 декабря 2015 г. N 206-ОД "Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов" ("Волгоградская правда", 09 декабря 2015 г., N 185-сп);
постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Волгоградская правда", 03 августа 2011 г., N 142);
постановлением Правительства Волгоградской области от 29 ноября 2013 г. N 680-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2020 годы" ("Волгоградская правда", 11 декабря 2013 г., N 232);
постановлением Администрации Волгоградской области от 16 июля 2015 г. N 409-п "Об утверждении Порядков предоставления субсидии на поддержку отдельных отраслей растениеводства" ("Волгоградская правда", 01 декабря 2015 г., N 181);
постановлением Губернатора Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. N 172 "Об утверждении Положения о комитете сельского хозяйства Волгоградской области" ("Волгоградская правда", 03 декабря 2014 г., N 227);
постановлением Губернатора Волгоградской области от 17 февраля 2016 г. N 92 "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых комитетом сельского хозяйства Волгоградской области" ("Волгоградская правда", 01 марта 2016 г., N 35);
приказом комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 16 июля 2015 г. N 134 "О реализации Постановления Администрации Волгоградской области от 16 июля 2015 г. N 409-п "Об утверждении Порядков предоставления субсидии на поддержку отдельных отраслей растениеводства" ("Волгоградская правда", 11 августа 2015 г., N 133, ("Волгоградская правда", 15 августа 2015 г., N 135);
приказом комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 01 апреля 2016 г. N 52 "Об утверждении ставок для расчета размера субсидий на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями и субсидий на возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками за счет собственных средств областного бюджета" ("Волгоградская правда", от 12 апреля 2016 г. N 64).
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.
Для получения субсидий Заявитель представляет:
2.7.1. Для получения субсидий заявители представляют в Комитет с 01 по 20 апреля, с 01 по 20 июля, с 01 по 20 октября и с 01 по 20 ноября текущего финансового года следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 16 июля 2015 г. N 134 "О реализации Постановления Администрации Волгоградской области от 16 июля 2015 г. N 409-п "Об утверждении Порядков предоставления субсидии на поддержку отдельных отраслей растениеводства" (далее - Приказ N 134);
справку о доходах от реализации сельскохозяйственной продукции [за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств] по форме, утвержденной Приказом N 134;
справку-расчет размера субсидии по форме, утвержденной Приказом N 134;
справку о наличии площадей многолетних насаждений на начало текущего финансового года по форме, утвержденной Приказом N 134;
копию проекта на закладку сада;
акт выполненных работ по закладке и уходу за многолетними насаждениями по форме, утвержденной Приказом N 134;
реестр затрат по закладке и уходу за многолетними насаждениями, заверенный подписью руководителя, главного бухгалтера и печатью (при наличии) сельскохозяйственного товаропроизводителя по форме, утвержденной Приказом N 134;
подписанное сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашение о предоставлении субсидии в двух экземплярах по форме, утвержденной Приказом N 134;
согласие на обработку персональных данных предоставляется в случаях и по форме, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".
Документы, представляемые для предоставления субсидий, должны быть:
надлежащим образом оформлены и содержать все установленные для них реквизиты: наименование и адрес организации, подпись уполномоченного лица, печать организации, дату, номер и серию (если есть) документа. Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
четко и разборчиво напечатаны (написаны) синими или черными чернилами (пастой), в тексте документа не допускаются подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица.
Документы, представляемые сельскохозяйственным товаропроизводителем, за исключением одного экземпляра заявления о предоставлении субсидии и двух экземпляров соглашения, должны быть пронумерованы постранично, прошиты и заверены подписью и печатью (при наличии) Заявителя.
2.7.2. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия:
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
справку налогового органа об отсутствии (наличии) у сельскохозяйственного товаропроизводителя налоговой задолженности;
копии отчета о финансовых результатах по форме N 2 за отчетный финансовый год и копии отчета об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса по форме N 6-АПК (раздел III) за отчетный финансовый год или копии информации о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств по форме N 1-КФХ за отчетный финансовый год (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств);
копии отчета о наличии животных по форме N 15-АПК за отчетный финансовый год или копии информации о наличии ресурсов в крестьянских (фермерских) хозяйствах по форме N 2-КФХ за отчетный финансовый год (в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся животноводством);
копии отчета о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции растениеводства по форме N 9-АПК за отчетный финансовый год (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств).
2.7.3. Заявители вправе представить сведения, указанные в пункте 2.7.2. административного регламента, самостоятельно.
При представлении копий документов, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.2, такие копии документов должны быть заверены подписью и печатью (при наличии) Заявителя.
Представленная Заявителем выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученная им, в том числе через многофункциональный центр, должна быть выдана не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления заявления о предоставлении субсидии.
Представленная Заявителем справка налогового органа об отсутствии (наличии) у заемщика налоговой задолженности, полученная им, в том числе через многофункциональный центр, должна быть выдана по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня предоставления заявления на предоставление субсидии.
При представлении указанных документов Заявителем запрос в порядке межведомственного информационного взаимодействия не осуществляется.
Заявители вправе подавать документы лично, либо через представителя по доверенности.
В случае подачи документов через представителя по доверенности доверенность прилагается.
При предоставлении Государственной услуги Комитет не вправе требовать от Заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Комитета и иных государственных органов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области.
2.8. Ответственность за полноту и достоверность представляемых сведений и документов, являющихся основанием для предоставления субсидий, возлагается на Заявителя.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Оснований для отказа в приеме к рассмотрению документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги.
В предоставлении субсидий отказывается в случае:
отсутствия лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели Комитету в областном бюджете на текущий финансовый год, с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление субсидий в предшествующих финансовых годах в соответствии со сводной бюджетной росписью;
представления в Комитет неполного пакета документов, указанных в подпункте 2.7.1. настоящего административного регламента, обязанность по представлению которых лежит на сельскохозяйственных товаропроизводителях, либо документов, представляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем, оформленных с нарушением требований, установленных Порядком предоставления субсидий на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями, утвержденного Постановлением N 409-п (далее - Порядок);
нарушения срока представления документов, установленного в подпункте 2.7.1 настоящего административного регламента;
несоответствия Заявителя условиям и требованиям, установленным в пунктах 3, 4 и 5 Порядка;
непредставления отчета о выполнении показателей результативности использования субсидий за отчетный финансовый год (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которым в отчетном финансовом году субсидии не предоставлялись);
представления документов, указанных в пункте 9 Порядка, неуполномоченным лицом;
наличия недостоверных сведений в представленных документах.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление Государственной услуги.
Государственная пошлина и иная плата за предоставление Государственной услуги не взимается.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги.
Оснований для взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, не предусмотрено.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на предоставление Государственной услуги.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления субсидий не должно превышать 15 минут в течение рабочего дня.
2.14. Регистрация заявления о предоставлении субсидий и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Заявление о предоставлении субсидий и документы, необходимые для предоставления Государственной услуги, представляются Заявителями в кабинет 420 Комитета ("единое окно"), после чего заявление в течение 10 минут с момента поступления регистрируется в автоматизированной системе электронного документооборота - АСЭД.
Приказом комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 15 сентября 2016 г. N 231 в пункт 2.15 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу через десять календарных дней после официального опубликования названного приказа
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется Государственная услуга, к местам ожидания и приема Заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления Государственной услуги.
Здание, в котором Комитетом предоставляется Государственная услуга, расположено с учетом пешеходной доступности не более 10 минут от остановки общественного транспорта и оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ Заявителей в помещения Комитета, с учетом соблюдения установленного в здании пропускного режима.
Вход в здание, в котором Комитетом предоставляется Государственная услуга, доступен для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Вход в здание, в котором Комитетом предоставляется Государственная услуга, оборудован пандусом, расширенным переходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный вход инвалидов (инвалидов-колясочников).
Комитет обеспечивает инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников:
условия для беспрепятственного доступа к зданию, в котором расположен Комитет;
возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих Государственную услугу, передвижения по зданию, в котором расположен Комитет, входа в такое здание и выхода из него;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в котором расположен Комитет, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих Государственную услугу;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в здании, в котором расположен Комитет;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданию, в котором расположен Комитет и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск в здание, в котором расположен Комитет, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
оказание сотрудниками, предоставляющими Государственную услугу, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими Государственной услуги наравне с другими лицами.
Помещения, в которых предоставляется Государственная услуга, включают в себя места для ожидания, информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, приема Заявителей и должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также правилам противопожарной безопасности.
Места для ожидания должны находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.
Место для приема Заявителей должно быть снабжено столом, стулом, а также быть приспособлено для оформления документов.
В помещении Комитета должны быть оборудованные места для ожидания приема и возможности оформления документов.
Информация, касающаяся предоставления Государственной услуги, должна располагаться на информационных стендах в Комитете.
На стендах размещается следующая информация:
сведения о месте нахождения, контактных телефонах, адресах электронной почты Комитета;
сведения о графике работы Комитета;
сведения о графике приема граждан;
административные регламенты Комитета по предоставлению Государственных услуг;
перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.
Рабочие места должностных лиц, предоставляющих Государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
В помещениях для должностных лиц, предоставляющих Государственную услугу, и местах ожидания и приема заинтересованных лиц необходимо наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В помещениях Комитета на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.
2.16. Показатели доступности и качества Государственной услуги.
2.16.1. Показателями доступности Государственной услуги являются:
своевременность и полнота предоставляемой информации о Государственной услуге;
установление должностных лиц, ответственных за предоставление Государственной услуги.
2.16.2. Показателями качества Государственной услуги являются:
соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;
отсутствие обоснованных обращений граждан о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков предоставления Государственной услуги, истребовании должностными лицами Комитета документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом;
обоснованность отказов в предоставлении Государственной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур предоставления Государственной услуги:
прием и регистрация заявления о предоставлении субсидий и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги;
рассмотрение документов;
принятие решения о предоставление субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий;
формирование реестров получателей субсидий и направление в Государственное казенное учреждение "Центр бюджетного учета и отчетности" (далее - ГКУ Волгоградской области "ЦБУ").
размещение информации на портале о предоставлении субсидии;
подписание с Заявителем соглашения;
уведомление Заявителя об отказе в предоставлении субсидии.
Блок-схема последовательности административных процедур приведена в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении субсидий и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.
Основанием для начала приема документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, является принятие закона Волгоградской области об областном бюджете на текущий финансовый год и постановления Правительства Волгоградской области, регламентирующего порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями.
Основанием для начала предоставления Государственной услуги является личное (или по доверенности) обращение Заявителя в Комитет с пакетом документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.
Специалист сектора делопроизводства и документооборота регистрирует заявление о предоставлении субсидий с представленными документами, необходимыми для предоставления Государственной услуги, в автоматизированной системе электронного документооборота АСЭД в течение 10 минут с момента поступления и в день поступления передает документы в отдел государственной поддержки растениеводства и субсидирования процентной ставки малых форм хозяйствования (далее - отдел) для рассмотрения.
3.3. Рассмотрение документов.
Основанием для начала административной процедуры является поступление пакета документов, необходимого для предоставления
Государственной услуги.
Должностное лицо, ответственное за предоставление Государственной услуги в течение 15 рабочих дней от даты регистрации заявления в АСЭД:
рассматривает наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанного в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента;
в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия по Заявителям документы, указанные в пункте 2.7.2 административного регламента;
проверяет документы на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.7 настоящего административного регламента;
проверяет правильность расчетов сумм субсидий, указанных в представленных Заявителем документах;
проверяет, что:
документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями (при наличии), имеют надлежащие подписи;
наименование организации, почтовый, юридический адрес, банковские реквизиты, телефон написаны полностью;
все документы принадлежат одному Заявителю;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
проверяет правильность составления документов, являющихся основанием для предоставления субсидий;
в случае установления наличия основания для предоставления субсидий визирует справку-расчет размера причитающейся субсидии.
3.4. Принятие решения о предоставлении субсидий либо отказе в предоставлении субсидий.
На следующий рабочий день по окончании срока рассмотрения документов, установленного в абзаце 2 пункта 3.3 настоящего административного регламента, должностное лицо Комитета принимает решение о предоставлении субсидии и включении Заявителя в реестр получателей субсидий или об отказе в предоставлении субсидии.
Об отказе в предоставлении субсидий Заявитель уведомляется в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидий письмом Комитета с указанием причины отказа.
В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий Комитет формирует реестр получателей субсидий, уведомляет Заявителя об этом путем размещения информации на официальном портале.
В течение 30 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий Комитет подписывает представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями соглашения и направляет один экземпляр соглашения сельскохозяйственным товаропроизводителям письмом или вручает под подпись лично.
Процедура завершается включением Заявителя в реестр получателей субсидий или направлением заказного письма с уведомлением о вручении об отказе в предоставлении субсидий.
3.5. Формирование реестров получателей субсидий, составление заявок для финансирования субсидий и направление их в ГКУ Волгоградской области "ЦБУ".
Комитет формирует реестры получателей субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели Комитету в федеральном и областном бюджетах на соответствующий финансовый год, в порядке очередности представления документов для получения субсидий, указанных в справках-расчетах, и с учетом невыполнения показателя результативности использования субсидий, за отчетный финансовый год.
Должностное лицо отдела:
при соответствии документов предъявляемым требованиям в течение 5 рабочих дней формирует реестр получателей субсидий;
в течение рабочего дня подписывает реестр получателей субсидий у должностных лиц;
в течение рабочего дня после подписания реестра должностными лицами направляет его в отдел планирования и исполнения бюджета Комитета.
Процедура завершается направлением отделом планирования и исполнения бюджета Комитета в течение 7 рабочих дней после получения им реестра заявок для финансирования субсидий в ГКУ Волгоградской области "ЦБУ".
3.6. Предоставление Государственной услуги в многофункциональных центрах не предусматривается.
3.7. Предоставление Государственной услуги в электронной форме не предусматривается.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений административного регламента.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента предоставления Государственной услуги и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, и принятых в ходе их исполнения решений осуществляется начальником отдела Комитета, ответственного за предоставление Государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения ежедневных проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги.
По результатам проведения текущего контроля в случае выявления нарушений последовательности административных действий, определенных административным регламентом предоставления Государственной услуги, и принятия в ходе ее предоставления неправомерных решений виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты предоставления Государственной услуги.
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления Государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав Заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений, носит плановый характер (осуществляется в соответствии с приказом председателя комитета на основании планов работы Комитета) и внеплановый характер (осуществляется в соответствии с приказом председателя комитета на основании информации о нарушении законодательства, регулирующего предоставление Государственной услуги).
4.2.2. Проведение плановых и внеплановых проверок предоставления Государственной услуги осуществляется отделом внутреннего финансового аудита и внутреннего финансового контроля.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются нарушения, выявленные в ходе контрольного мероприятия, и направляются руководителю Комитета для принятия решения по устранению имеющихся нарушений.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления Государственной услуги.
4.3.1. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления Государственной услуги в случае выявления нарушений прав Заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.2. Ответственность должностных лиц за несоблюдение и неисполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области, положений настоящего административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
4.4. Формы контроля за представлением Государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.
Граждане, их объединения и организации вправе направить письменную жалобу в адрес Комитета с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области, положений административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, полноты и качества предоставления Государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов Заявителей при предоставлении Государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего Государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления Государственной услуги.
5.2. Сведения о предмете досудебного (внесудебного) обжалования.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении Государственной услуги;
нарушение срока предоставления Государственной услуги;
требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления Государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления Государственной услуги, у Заявителя;
отказ в предоставлении Государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
затребование с Заявителя при предоставлении Государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
отказ органа, предоставляющего Государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах.
5.4. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.4.1. Жалоба на действия (бездействия) органа, должностных лиц органа, предоставляющего Государственную услугу, подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, а также в форме устного обращения:
Комитет сельского хозяйства Волгоградской области: почтовый адрес: 400005, г. Волгоград, ул. Коммунистическая, 19; телефон: (8442) 30-95-51; электронный адрес: mcx@volganet.ru.
5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего Государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.4.3. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего Государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего Государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Государственную услугу, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего Государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.4.4. Информация о сроках рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий Государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего Государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Государственную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4.5. Сведения о решении, принятом по результатам рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий Государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим Государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.4.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.4.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.4.8. Порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении Государственных услуг не распространяется на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Приложение
к административному регламенту,
утвержденному
приказом комитета
сельского хозяйства
Волгоградской области
от 11 августа 2016 г. N 171
Блок-схема
предоставления государственной услуги "Предоставление субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями", оказываемой комитетом сельского хозяйства Волгоградской области
Личное (или по доверенности) обращение Заявителя в кабинет 420 ("единое окно") комитета сельского хозяйства Волгоградской области с заявлением о предоставлении субсидий и комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги |
Регистрация заявления в АСЭД специалистом сектора делопроизводства и документооборота комитета |
Поступление документов в отдел государственной поддержки растениеводства и субсидирования процентной ставки малых форм хозяйствования |
Направление, в порядке межведомственного информационного взаимодействия, специалистами отдела государственной поддержки растениеводства и субсидирования процентной ставки малых форм хозяйствования, предусмотренных подпунктом 2.7.2 Административного регламента в уполномоченные органы |
Получение, в порядке межведомственного информационного взаимодействия, специалистами отдела государственной поддержки растениеводства и субсидирования процентной ставки малых форм хозяйствования комитета документов, предусмотренных подпунктом 2.7.2 Административного регламента от уполномоченных органов |
Рассмотрение и проверка документов Заявителя специалистами отдела государственной поддержки растениеводства и субсидирования процентной ставки малых форм хозяйствования |
Принятие решения |
/----------------------------------\/-----------------------------------\
| Предоставление субсидий || Отказ в предоставлении субсидий |
\----------------------------------/\-----------------------------------/
/----------------------------------\/-----------------------------------\
|Формирование реестров получателей || Направление Заявителю заказного |
| субсидий специалистом отдела || письма об отказе в предоставлении |
| государственной поддержки || субсидий |
| растениеводства и субсидирования |\-----------------------------------/
| процентной ставки малых форм |
| хозяйствования |
\----------------------------------/
/----------\/-------------------------------------------------\
|Размещение||Направление реестров получателей субсидий в отдел|
|информации|| планирования и исполнения бюджета Комитета |
|на портале|\-------------------------------------------------/
\----------/ |
/----------\/-------------------------------------------------\
|Подписание|| Направление отделом планирования и исполнения |
|соглашения|| бюджета реестров получателей субсидий в |
\----------/| государственное казенное учреждение "Центр |
| бюджетного учета и отчетности" |
\-------------------------------------------------/
Административный регламент
предоставления комитетом сельского хозяйства Волгоградской области государственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками"
(утв. приказом комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 11 августа 2016 г. N 171)
15 сентября 2016 г.
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента. Предметом регулирования административного регламента (далее - административный регламент) комитета сельского хозяйства Волгоградской области (далее - Комитет) государственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками" (далее - Государственная услуга) является определение сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению субсидий на возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками, а также порядок взаимодействия со структурными подразделениями Комитета.
1.2. Сведения о заявителях (получателях) Государственной услуги (далее - Заявители).
Заявителями являются крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели и организации, соответствующие условиям, установленным частью 1, пунктами 2 и 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (далее именуются - сельскохозяйственные товаропроизводители), соответствующие условиям и критериям, установленным постановлением Администрации Волгоградской области от 16 июля 2015 г. N 409-п "Об утверждении Порядков предоставления субсидии на поддержку отдельных отраслей растениеводства" (далее - Постановление N 409-п).
1.3. От имени Заявителей, указанных в пункте 1.2 административного регламента, заявления и документы, предусмотренные административным регламентом, могут подаваться (представляться) лицами, полномочия которых установлены учредительными документами юридического лица или доверенностью, оформленной в соответствии с действующим законодательством.
1.4. Порядок информирования о предоставлении Государственной услуги.
1.4.1. Полное наименование органа исполнительной власти, предоставляющего Государственную услугу:
комитет сельского хозяйства Волгоградской области.
Сокращенное наименование органа исполнительной власти, предоставляющего Государственную услугу:
Облкомсельхоз.
Структурное подразделение Комитета, оказывающее Государственную услугу:
отдел государственной поддержки растениеводства и субсидирования процентной ставки малых форм хозяйствования.
Место нахождения:
400005, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Коммунистическая, 19.
Телефоны для справок - (8442) 30-96-62, 30-95-63, 30-95-73, 30-96-89, 30-96-60, 30-96-73, 30-95-74.
Электронный адрес для направления в Комитет электронных обращений по вопросам предоставления Государственной услуги: mcx@volganet.ru.
Адрес в сети Интернет: www.volganet.ru.
График работы Комитета: понедельник - пятница - с 8.30 до 17.30; обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00; суббота, воскресенье - выходные дни.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы Комитета сокращается на 1 час.
1.4.2. Информирование Заявителей о Государственной услуге осуществляется в многофункциональных центрах по предоставлению государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), информация о местах нахождения и график работы которых размещена на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в разделе "Государственные услуги", подразделе "Многофункциональные центры" www.volganet.ru.
1.4.3. На информационном стенде в Комитете и информационно-справочном портале исполнительных органов государственной власти Волгоградской области размещается следующая информация:
текст административного регламента; бланки необходимых документов; график работы Комитета;
перечень должностных лиц, предоставляющих Государственную услугу, с указанием номера кабинета, графика работы, номера рабочего телефона.
1.4.4. Информация о Государственной услуге предоставляется непосредственно в Комитете при личном или письменном обращении (включая обращение по телефону), на информационном стенде Комитета, а также на информационно-справочном портале исполнительных органов государственной власти Волгоградской области www.ksh.volganet.ru (далее - портал).
1.4.5. При консультировании Заявителей по телефону ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
В том случае, если должностное лицо, осуществляющее индивидуальное консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением Государственной услуги, оно обязано проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
Предельное время консультирования не может превышать 10 минут.
1.4.6. Письменные обращения получателей Государственной услуги о порядке ее предоставления рассматриваются с учетом времени подготовки ответа Заявителю в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
1.4.7. Сведения о Государственной услуге и административный регламент размещаются в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" (www.volganet.ru).
1.5. Сведения об органах исполнительной власти, органах местного самоуправления, участвующих в предоставлении Государственной услуги.
Комитет осуществляет межведомственное информационное взаимодействие при предоставлении Государственной услуги в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановления Правительства Российской Федерации от 08 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" со следующими органами исполнительной власти:
Управление Федеральной налоговой службы по Волгоградской области
Адрес: 400005, г. Волгоград, пр. им. Ленина, 90
При личном визите следует обращаться в общественную приемную. При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность. Время работы: пн - чт с 08:30 до 17:30 пт с 8:30 до 16:30
Телефон: (8442) 74-29-05; Контакт-центр 8800-222-2222; Факс: (8442) 74-29-41; Государственным казенным учреждением Волгоградской области "Центр бюджетного учета и отчетности"
Адрес: 400066, г. Волгоград, ул. Порт-Саида, д. 7 Телефон: (8442) 30-93-62
Email: gku_cbu@volganet.ru Сайт: www.gkucbu.ru
Информация о графиках работы органов местного самоуправления размещена на соответствующих официальных сайтах по месту нахождения Заявителя. Информация о графиках работы органов исполнительной власти размещена на соответствующих официальных сайтах.
2. Стандарт предоставления Государственной услуги
2.1. Наименование Государственной услуги:
"Предоставление субсидий на возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками".
2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего Государственную услугу:
комитет сельского хозяйства Волгоградской области.
При предоставлении Государственной услуги Комитет осуществляет взаимодействие с Управлением Федеральной налоговой службы по Волгоградской области, органами местного самоуправления Волгоградской области, Государственным казенным учреждением Волгоградской области "Центр бюджетного учета и отчетности" (в целях перечисления через лицевой счет Комитета на расчетные счета получателей субсидий соответствующих сумм субсидий).
2.3. Комитет не вправе требовать у Заявителя документы, необходимые для предоставления Государственной услуги, если сведения, в них содержащиеся, находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, кроме случаев, если такие документы включены в определенные нормативные правовые акты Российской Федерации и Волгоградской области, регламентирующие порядок организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
Комитет самостоятельно истребует такие сведения, в том числе в форме электронного документа, у соответствующих органов, если Заявитель не представил их по своей инициативе.
2.4. Результат предоставления государственной услуги. Результатом предоставления государственной услуги являются:
предоставление Заявителю субсидий (направление реестра получателей субсидий в Государственное казенное учреждение Волгоградской области "Центр бюджетного учета и отчетности" для перечисления средств на счет Заявителя);
отказ в предоставлении субсидий с указанием причины отказа.
2.5. Срок предоставления Государственной услуги.
Срок принятия решения о предоставлении субсидий либо отказе в предоставлении субсидии не должен превышать 16 рабочих дней со дня регистрации документов в автоматизированной системе электронного документооборота - АСЭД.
В части направления реестра получателей субсидий в Государственное казенное учреждение Волгоградской области "Центр бюджетного учета и отчетности" для перечисления средств на счет Заявителя - в течение семи рабочих дней со дня формирования реестров, и по мере поступления средств из областного бюджета на финансирование заявок.
2.6. Правовые основания для предоставления Государственной услуги.
Полномочия по предоставлению Государственной услуги непосредственно регулируются:
Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 03 августа 1998 г., N 31, ст. 3823, "Российская газета", 12 августа 1998 г., N 153 - 154);
Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 01 января 2007 г., N 1 (1 ч.), ст. 27, "Российская газета", 11 января 2007 г., N 2);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ, 02 августа 2010 г., N 31, ст. 4179, "Российская газета", 30 июля 2010 г., N 168);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06 августа 2012 г., N 32, ст. 4549);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 1295 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 17 декабря 2012 г., N 51, ст. 7230);
приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 февраля 2015 г. N 46 "Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 1295" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 17.03.2015);
законом Волгоградской области от 07 декабря 2015 г. N 206-ОД "Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов" ("Волгоградская правда", 09 декабря 2015 г., N 185-сп);
постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Волгоградская правда", 03 августа 2011 г., N 142);
постановлением Правительства Волгоградской области от 29 ноября 2013 г. N 680-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2020 годы" ("Волгоградская правда", 11 декабря 2013 г., N 232);
постановлением Администрации Волгоградской области от 16 июля 2015 г. N 409-п "Об утверждении Порядков предоставления субсидии на поддержку отдельных отраслей растениеводства" ("Волгоградская правда", 01 декабря 2015 г., N 181);
постановлением Губернатора Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. N 172 "Об утверждении Положения о комитете сельского хозяйства Волгоградской области" ("Волгоградская правда", 03 декабря 2014 г., N 227);
постановлением Губернатора Волгоградской области от 17 февраля 2016 г. N 92 "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых комитетом сельского хозяйства Волгоградской области" ("Волгоградская правда", 01 марта 2016 г., N 35);
приказом комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 16 июля 2015 г. N 134 "О реализации Постановления Администрации Волгоградской области от 16 июля 2015 г. N 409-п "Об утверждении Порядков предоставления субсидии на поддержку отдельных отраслей растениеводства" ("Волгоградская правда", 11 августа 2015 г., N 133, ("Волгоградская правда", 15 августа 2015 г., N 135);
приказом комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 01 апреля 2016 г. N 52 "Об утверждении ставок для расчета размера субсидий на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями и субсидий на возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками за счет собственных средств областного бюджета" ("Волгоградская правда", от 12 апреля 2016 г. N 64).
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.
Для получения субсидий Заявитель представляет:
2.7.1. Для получения субсидий заявители представляют в Комитет с 01 по 20 апреля, с 01 по 20 июля, с 01 по 20 октября и с 01 по 20 ноября текущего финансового года следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 16 июля 2015 г. N 134 "О реализации Постановления Администрации Волгоградской области от 16 июля 2015 г. N 409-п "Об утверждении Порядков предоставления субсидии на поддержку отдельных отраслей растениеводства" (далее - Приказ N 134);
справку о доходах от реализации сельскохозяйственной продукции [за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств] по форме, утвержденной Приказом N 134;
справку-расчет размера субсидии по форме, утвержденной Приказом N 134;
справку о наличии площадей виноградников или виноградных питомников на начало текущего финансового года по форме, утвержденной Приказом N 134;
акт выполненных работ по закладке и уходу за виноградниками до начала периода их товарного плодоношения по форме, утвержденной Приказом N 134;
реестр затрат по закладке и уходу за виноградниками до начала периода их товарного плодоношения, заверенный подписью руководителя, главного бухгалтера и печатью (при наличии) сельскохозяйственного товаропроизводителя по форме, утвержденной Приказом N 134;
подписанное сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашение о предоставлении субсидии в двух экземплярах по форме, утвержденной Приказом N 134;
согласие на обработку персональных данных предоставляется в случаях и по форме, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".
Документы, представляемые для предоставления субсидий, должны быть:
надлежащим образом оформлены и содержать все установленные для них реквизиты: наименование и адрес организации, подпись уполномоченного лица, печать организации, дату, номер и серию (если есть) документа. Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
четко и разборчиво напечатаны (написаны) синими или черными чернилами (пастой), в тексте документа не допускаются подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица.
Документы, представляемые сельскохозяйственным товаропроизводителем, за исключением одного экземпляра заявления о предоставлении субсидии и двух экземпляров соглашения, должны быть пронумерованы постранично, прошиты и заверены подписью и печатью (при наличии) Заявителя.
2.7.2. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия:
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
справку налогового органа об отсутствии (наличии) у сельскохозяйственного товаропроизводителя налоговой задолженности;
копии отчета о финансовых результатах по форме N 2 за отчетный финансовый год и копии отчета об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса по форме N 6-АПК (раздел III) за отчетный финансовый год или копии информации о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств по форме N 1-КФХ за отчетный финансовый год (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств);
копии отчета о наличии животных по форме N 15-АПК за отчетный финансовый год или копии информации о наличии ресурсов в крестьянских (фермерских) хозяйствах по форме N 2-КФХ за отчетный финансовый год (в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся животноводством);
копии отчета о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции растениеводства по форме N 9-АПК за отчетный финансовый год (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств).
2.7.3. Заявители вправе представить сведения, указанные в пункте 2.7.2. административного регламента, самостоятельно.
При представлении копий документов, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.2, такие копии документов должны быть заверены подписью и печатью (при наличии) Заявителя.
Представленная Заявителем выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученная им, в том числе через многофункциональный центр, должна быть выдана не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления заявления о предоставлении субсидии.
Представленная Заявителем справка налогового органа об отсутствии (наличии) у заемщика налоговой задолженности, полученная им, в том числе через многофункциональный центр, должна быть выдана по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня предоставления заявления на предоставление субсидии.
При представлении указанных документов Заявителем запрос в порядке межведомственного информационного взаимодействия не осуществляется.
Заявители вправе подавать документы лично, либо через представителя по доверенности.
В случае подачи документов через представителя по доверенности доверенность прилагается.
При предоставлении Государственной услуги Комитет не вправе требовать от Заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Комитета и иных государственных органов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области.
2.8. Ответственность за полноту и достоверность представляемых сведений и документов, являющихся основанием для предоставления субсидий, возлагается на Заявителя.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Оснований для отказа в приеме к рассмотрению документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги.
В предоставлении субсидий отказывается в случае: отсутствия лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели Комитету в областном бюджете на текущий финансовый год, с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление субсидий в предшествующих финансовых годах в соответствии со сводной бюджетной росписью;
представления в Комитет неполного пакета документов, указанных в подпункте 2.7.1. настоящего административного регламента, обязанность по представлению которых лежит на сельскохозяйственных товаропроизводителях, либо документов, представляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем, оформленных с нарушением требований, установленных Порядком предоставления субсидий на возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками, утвержденного Постановлением N 409-п (далее - Порядок);
нарушения срока представления документов, установленного в подпункте 2.7.1 настоящего административного регламента;
несоответствия Заявителя условиям и требованиям, установленным в пунктах 3, 4 и 5 Порядка;
непредставления отчета о выполнении показателей результативности использования субсидий за отчетный финансовый год (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которым в отчетном финансовом году субсидии не предоставлялись);
представления документов, указанных в пункте 9 Порядка, неуполномоченным лицом;
наличия недостоверных сведений в представленных документах.
2.11. Порядок, размер и основания взимания Государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление Государственной услуги.
Государственная пошлина и иная плата за предоставление Государственной услуги не взимается.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги.
Оснований для взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, не предусмотрено.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на предоставление Государственной услуги.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления субсидий не должно превышать 15 минут в течение рабочего дня.
2.14. Регистрация заявления о предоставлении субсидий и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Заявление о предоставлении субсидий и документы, необходимые для предоставления Государственной услуги, представляются Заявителями в кабинет 420 Комитета ("единое окно"), после чего заявление в течение 10 минут с момента поступления регистрируется в автоматизированной системе электронного документооборота - АСЭД.
Приказом комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 15 сентября 2016 г. N 231 в пункт 2.15 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу через десять календарных дней после официального опубликования названного приказа
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется Государственная услуга, к местам ожидания и приема Заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления Государственной услуги.
Здание, в котором Комитетом предоставляется Государственная услуга, расположено с учетом пешеходной доступности не более 10 минут от остановки общественного транспорта и оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ Заявителей в помещения Комитета, с учетом соблюдения установленного в здании пропускного режима.
Вход в здание, в котором Комитетом предоставляется Государственная услуга, доступен для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Вход в здание, в котором Комитетом предоставляется Государственная услуга, оборудован пандусом, расширенным переходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный вход инвалидов (инвалидов-колясочников).
Комитет обеспечивает инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников:
условия для беспрепятственного доступа к зданию, в котором расположен Комитет;
возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих Государственную услугу, передвижения по зданию, в котором расположен Комитет, входа в такое здание и выхода из него;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в котором расположен Комитет, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих Государственную услугу;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в здании, в котором расположен Комитет;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданию, в котором расположен Комитет и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск в здание, в котором расположен Комитет, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
оказание сотрудниками, предоставляющими Государственную услугу, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими Государственной услуги наравне с другими лицами.
Помещения, в которых предоставляется Государственная услуга, включают в себя места для ожидания, информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, приема Заявителей и должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также правилам противопожарной безопасности.
Места для ожидания должны находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.
Место для приема Заявителей должно быть снабжено столом, стулом, а также быть приспособлено для оформления документов.
В помещении Комитета должны быть оборудованные места для ожидания приема и возможности оформления документов.
Информация, касающаяся предоставления Государственной услуги, должна располагаться на информационных стендах в Комитете.
На стендах размещается следующая информация:
сведения о месте нахождения, контактных телефонах, адресах электронной почты Комитета;
сведения о графике работы Комитета;
сведения о графике приема граждан;
административные регламенты Комитета по предоставлению Государственных услуг;
перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.
Рабочие места должностных лиц, предоставляющих Государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
В помещениях для должностных лиц, предоставляющих Государственную услугу, и местах ожидания и приема заинтересованных лиц необходимо наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В помещениях Комитета на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.
2.16. Показатели доступности и качества Государственной услуги.
2.16.1. Показателями доступности Государственной услуги являются:
своевременность и полнота предоставляемой информации о Государственной услуге;
установление должностных лиц, ответственных за предоставление Государственной услуги.
2.16.2. Показателями качества Государственной услуги являются: соблюдение сроков и последовательности выполнения всех
административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;
отсутствие обоснованных обращений граждан о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков предоставления Государственной услуги, истребовании должностными лицами Комитета документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом;
обоснованность отказов в предоставлении Государственной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур предоставления Государственной услуги:
прием и регистрация заявления о предоставлении субсидий и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги;
рассмотрение документов;
принятие решения о предоставление субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий;
формирование реестров получателей субсидий и направление в Государственное казенное учреждение "Центр бюджетного учета и отчетности" (далее - ГКУ Волгоградской области "ЦБУ").
размещение информации на портале о предоставлении субсидии;
подписание с Заявителем соглашения;
уведомление Заявителя об отказе в предоставлении субсидии.
Блок-схема последовательности административных процедур приведена в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении субсидий и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.
Основанием для начала приема документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, является принятие закона Волгоградской области об областном бюджете на текущий финансовый год и постановления Правительства Волгоградской области, регламентирующего порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками.
Основанием для начала предоставления Государственной услуги является личное (или по доверенности) обращение Заявителя в Комитет с пакетом документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.
Специалист сектора делопроизводства и документооборота регистрирует заявление о предоставлении субсидий с представленными документами, необходимыми для предоставления Государственной услуги, в автоматизированной системе электронного документооборота АСЭД в течение 10 минут с момента поступления и в день поступления передает документы в отдел государственной поддержки растениеводства и субсидирования процентной ставки малых форм хозяйствования (далее - отдел) для рассмотрения.
3.3. Рассмотрение документов.
Основанием для начала административной процедуры является поступление пакета документов, необходимого для предоставления Государственной услуги.
Должностное лицо, ответственное за предоставление Государственной услуги в течение 15 рабочих дней от даты регистрации заявления в АСЭД:
рассматривает наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанного в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента;
в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия по Заявителям документы, указанные в пункте 2.7.2 административного регламента;
проверяет документы на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.7 настоящего административного регламента;
проверяет правильность расчетов сумм субсидий, указанных в представленных Заявителем документах;
проверяет, что:
документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями (при наличии), имеют надлежащие подписи;
наименование организации, почтовый, юридический адрес, банковские реквизиты, телефон написаны полностью;
все документы принадлежат одному Заявителю;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
проверяет правильность составления документов, являющихся основанием для предоставления субсидий;
в случае установления наличия основания для предоставления субсидий визирует справку-расчет размера причитающейся субсидии.
3.4. Принятие решения о предоставлении субсидий либо отказе в предоставлении субсидий.
На следующий рабочий день по окончании срока рассмотрения документов, установленного в абзаце 2 пункта 3.3 настоящего административного регламента, должностное лицо Комитета принимает решение о предоставлении субсидии и включении Заявителя в реестр получателей субсидий или об отказе в предоставлении субсидии.
Об отказе в предоставлении субсидий Заявитель уведомляется в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидий письмом Комитета с указанием причины отказа.
В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий комитет формирует реестр получателей субсидий, уведомляет Заявителя об этом путем размещения информации на официальном портале.
В течение 30 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий Комитет подписывает представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями соглашения и направляет один экземпляр соглашения сельскохозяйственным товаропроизводителям письмом или вручает под подпись лично.
Процедура завершается включением Заявителя в реестр получателей субсидий или направлением заказного письма с уведомлением о вручении об отказе в предоставлении субсидий.
3.5. Формирование реестров получателей субсидий, составление заявок для финансирования субсидий и направление их в ГКУ Волгоградской области "ЦБУ".
Комитет формирует реестры получателей субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели Комитету в федеральном и областном бюджетах на соответствующий финансовый год, в порядке очередности представления документов для получения субсидий, указанных в справках-расчетах, и с учетом невыполнения показателя результативности использования субсидий, за отчетный финансовый год.
Должностное лицо отдела:
при соответствии документов предъявляемым требованиям в течение 5 рабочих дней формирует реестр получателей субсидий;
в течение рабочего дня подписывает реестр получателей субсидий у должностных лиц;
в течение рабочего дня после подписания реестра должностными лицами направляет его в отдел планирования и исполнения бюджета Комитета.
Процедура завершается направлением отделом планирования и исполнения бюджета Комитета в течение 7 рабочих дней после получения им реестра заявок для финансирования субсидий в ГКУ Волгоградской области "ЦБУ".
3.6. Предоставление Государственной услуги в многофункциональных центрах не предусматривается.
3.7. Предоставление Государственной услуги в электронной форме не предусматривается.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений административного регламента.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента предоставления Государственной услуги и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, и принятых в ходе их исполнения решений осуществляется начальником отдела Комитета, ответственного за предоставление Государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения ежедневных проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги.
По результатам проведения текущего контроля в случае выявления нарушений последовательности административных действий, определенных административным регламентом предоставления Государственной услуги, и принятия в ходе ее предоставления неправомерных решений виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты предоставления Государственной услуги.
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления Государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав Заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений, носит плановый характер (осуществляется в соответствии с приказом председателя комитета на основании планов работы Комитета) и внеплановый характер (осуществляется в соответствии с приказом председателя комитета на основании информации о нарушении законодательства, регулирующего предоставление Государственной услуги).
4.2.2. Проведение плановых и внеплановых проверок предоставления Государственной услуги осуществляется отделом внутреннего финансового аудита и внутреннего финансового контроля.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются нарушения, выявленные в ходе контрольного мероприятия, и направляются руководителю Комитета для принятия решения по устранению имеющихся нарушений.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления Государственной услуги.
4.3.1. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления Государственной услуги в случае выявления нарушений прав Заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.2. Ответственность должностных лиц за несоблюдение и неисполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области, положений настоящего административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
4.4. Формы контроля за представлением Государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.
Граждане, их объединения и организации вправе направить письменную жалобу в адрес Комитета с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области, положений административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, полноты и качества предоставления Государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов Заявителей при предоставлении Государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего Государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления Государственной услуги.
5.2. Сведения о предмете досудебного (внесудебного) обжалования.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении Государственной услуги;
нарушение срока предоставления Государственной услуги;
требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления Государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления Государственной услуги, у Заявителя;
отказ в предоставлении Государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
затребование с Заявителя при предоставлении Государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
отказ органа, предоставляющего Государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах.
5.4. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.4.1. Жалоба на действия (бездействия) органа, должностных лиц органа, предоставляющего Государственную услугу, подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, а также в форме устного обращения:
Комитет сельского хозяйства Волгоградской области: почтовый адрес: 400005, г. Волгоград, ул. Коммунистическая, 19; телефон: (8442) 30-95-51; электронный адрес: mcx@volganet.ru.
5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего Государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.4.3. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего Государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего Государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Государственную услугу, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего Государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.4.4. Информация о сроках рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий Государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего Государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Государственную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4.5. Сведения о решении, принятом по результатам рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий Государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим Государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.4.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.4.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.4.8. Порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении Государственных услуг не распространяется на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Приложение
к административному регламенту,
утвержденному
приказом комитета
сельского хозяйства
Волгоградской области
от 11 августа 2016 г. N 171
Блок-схема
предоставления государственной услуги "Предоставление субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками", оказываемой комитетом сельского хозяйства Волгоградской области
Личное (или по доверенности) обращение Заявителя в кабинет 420 ("единое окно") комитета сельского хозяйства Волгоградской области с заявлением о предоставлении субсидий и комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги |
Регистрация заявления в АСЭД специалистом сектора делопроизводства и документооборота комитета |
Поступление документов в отдел государственной поддержки растениеводства и субсидирования процентной ставки малых форм хозяйствования |
Направление, в порядке межведомственного информационного взаимодействия, специалистами отдела государственной поддержки растениеводства и субсидирования процентной ставки малых форм хозяйствования, предусмотренных подпунктом 2.7.2 Административного регламента в уполномоченные органы |
Получение, в порядке межведомственного информационного взаимодействия, специалистами отдела государственной поддержки растениеводства и субсидирования процентной ставки малых форм хозяйствования комитета документов, предусмотренных подпунктом 2.7.2 Административного регламента от уполномоченных органов |
Рассмотрение и проверка документов Заявителя специалистами отдела государственной поддержки растениеводства и субсидирования процентной ставки малых форм хозяйствования |
Принятие решения |
/----------------------------------\/-----------------------------------\
| Предоставление субсидий || Отказ в предоставлении субсидий |
\----------------------------------/\-----------------------------------/
/----------------------------------\/-----------------------------------\
|Формирование реестров получателей || Направление Заявителю заказного |
| субсидий специалистом отдела || письма об отказе в предоставлении |
| государственной поддержки || субсидий |
| растениеводства и субсидирования |\-----------------------------------/
| процентной ставки малых форм |
| хозяйствования |
\----------------------------------/
/----------\/-------------------------------------------------\
|Размещение||Направление реестров получателей субсидий в отдел|
|информации|| планирования и исполнения бюджета Комитета |
|на портале|\-------------------------------------------------/
\----------/ |
/----------\/-------------------------------------------------\
|Подписание|| Направление отделом планирования и исполнения |
|соглашения|| бюджета реестров получателей субсидий в |
\----------/| государственное казенное учреждение "Центр |
| бюджетного учета и отчетности" |
\-------------------------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 11 августа 2016 г. N 171 "Об утверждении некоторых административных регламентов предоставления комитетом сельского хозяйства Волгоградской области государственных услуг"
Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после официального опубликования
Текст приказа опубликован на официальном сайте Комитета сельского хозяйства Волгограда (http://ksh.volganet.ru); в газете "Волгоградская правда" от 20 августа 2016 г. N 162
Приказом комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 5 июня 2017 г. N 148 настоящий приказ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 15 сентября 2016 г. N 231
Изменения вступают в силу через десять календарных дней после официального опубликования названного приказа