Приложение 1. Порядок обмена документами в электронном виде на интерактивном портале между Комитетом, государственными казенными учреждениями службы занятости населения Волгоградской области и работодателями

Приложение 1
к приказу
комитета по труду и
занятости населения
Волгоградской области
от 26 декабря 2016 г. N 460

Порядок
обмена документами в электронном виде на интерактивном портале между Комитетом, государственными казенными учреждениями службы занятости населения Волгоградской области и работодателями

1. Общие положения

В настоящем Порядке используются следующие термины и определения:

Работодатель - юридическое лицо, его территориально обособленное подразделение; физическое лицо - индивидуальный предприниматель, осуществляющий предпринимательскую деятельностью без образования юридического лица;

Центр занятости - государственное казенное учреждение службы занятости населения Волгоградской области;

Комитет - комитет по труду и занятости населения Волгоградской области;

электронный документ - документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах;

простая электронная подпись - электронная подпись, которая посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом;

Интерактивный Портал - информационная система Комитета (http://czn.volganet.ru/);

Личный кабинет работодателя - специальный раздел сайта, доступный только пользователю.

2. Правовые основания

Отношения между участниками информационного обмена при представлении документов в электронном виде регулируются:

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях";

Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

Законом Волгоградской области от 05.12.2005 N 1127-ОД "О квотировании рабочих мест для приема на работу инвалидов";

Законом Волгоградской области от 06.07.2010 N 2070-ОД "О квотировании рабочих мест для отдельных категорий молодежи в Волгоградской области";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1993 N 99 "Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения";

Приказом Минтрудсоцзащиты Волгоградской области от 26.06.2014 N 971 "Об утверждении формы информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, выполнении квоты для приема на работу инвалидов";

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 16.02.2007 N 193 "Об утверждении Порядка представления работодателями информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в органы службы занятости населения Волгоградской области";

другими федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами Волгоградской области.

3. Общие положения

3.1. Настоящий Порядок определяет общие принципы организации информационного обмена при предоставлении Работодателями информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в электронном виде исключительно посредством Интерактивного Портала, определяет перечень документов, предоставляемых в электронном виде на Интерактивном Портале (далее - Перечень).

3.2. Интерактивный Портал расположен в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу http://czn.volganet.ru

3.3. Участниками обмена документами в электронном виде являются:

Работодатели;

Центры занятости в муниципальных образованиях Волгоградской области.

3.4. Комитет:

утверждает Порядок;

утверждает Перечень документов, представляемых на Интерактивном Портале в электронном виде (далее - Перечень);

несет ответственность за размещение информации об изменении Порядка и (или) Перечня на Интерактивном Портале.

3.5. Интерактивный Портал как информационная система обеспечивает:

автоматическое размещение информации, указывающей на автора или отправителя электронного документа в документе средствами информационной системы;

возможность использования простой электронной подписи при создании и (или) отправке документа в рамках действующего законодательства;

невозможность перенесения электронной подписи в другой документ, контроль целостности (неизменности) подписанного документа.

3.6. Электронный документ, созданный в Личном кабинете на Интерактивном Портале, по своему юридическому статусу приравнивается к документу, поданному в письменной форме на бумажном носителе, т.к. удовлетворяет следующим условиям:

простая электронная подпись применяется исключительно в рамках электронного документооборота с использованием специально разработанной для этих целей информационной системы Интерактивный Портал;

электронный документ подписан простой электронной подписью в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком, и при получении этого документа информационной системой подтверждена подлинность простой электронной подписи;

информация, указывающая на автора или отправителя, автоматически размещается в документе средствами информационной системы.

4. Регламент взаимодействия участников информационного обмена в электронном виде

4.1. Информационное взаимодействие в соответствии с настоящим Порядком возможно только при условии заключения между Работодателем и Центром занятости соответствующего соглашения.

4.2. Информационное взаимодействие начинается с регистрации Работодателя в Личном кабинете работодателя на Интерактивном Портале при условии выполнения п. 4.1 настоящего Порядка.

4.2.1. Регистрация работодателя на Портале может быть произведена одним из способов:

автоматическая регистрация на основе учетной записи на Едином портале государственных услуг (ЕПГУ);

личное обращение в Центр занятости населения.

4.2.2. Для регистрации на Интерактивном портале при личном обращении Работодатель (представитель работодателя) должен представить:

паспорт или документ, его заменяющий;

подтверждение полномочий представителя организации;

адрес электронной почты.

4.4. Заполнение документов в электронном виде осуществляется в соответствии с формами, утвержденными для предоставления на бумажных носителях.

4.5. При представлении информации в электронном виде в соответствии с Порядком Работодатель прекращает представление документов на бумажном носителе, за исключением случаев невозможности предоставления документов в электронном виде (отсутствие связи, технический сбой).

4.6. Датой представления документов в электронном виде считается дата их отправки в Личном кабинете Работодателя.

4.7. Электронный документ считается исходящим от участника информационного обмена, если он отправлен из Личного кабинета Работодателя. Отправленный из Личного кабинета документ имеет статус "Новое". После отправки документа в Личном кабинете Работодателя становятся доступны операции:

"Создать на основании",

"Редактировать",

"Снять",

"Подтвердить".

4.8. Направляемые от Работодателей электронные документы поступают в Центр занятости, в котором зарегистрирован Работодатель, в течение 10 минут. (В случае одновременной работы с одной и той же вакансией применяется правило "кто последний сделал изменения, тот и прав". Так, например, если работодатель снял вакансию в 10:00, а сотрудник подтвердил эту же вакансию в 10:01, то более позднее действие перекроет более раннее, и вакансия останется неснятой).

4.9. В Личном кабинете Работодателя доступны для просмотра и редактирования все поданные ранее непосредственно в Центр занятости сведения. Вакансии, заявленные (например, на бланке) до даты регистрации в Личном кабинете, доступны для подтверждения и снятия.

4.10. Документы, поступившие в Центр занятости, обрабатываются специалистом Центра занятости в течение суток (без учета выходных и праздничных дней) с момента отправки. В случае, если качество сведений вызывает сомнение у сотрудника Центра занятости, он связывается с представителем Работодателя для уточнения сведений.

4.11. После поступления электронного документа в Центр занятости Работодатель получает изменение статуса документа - "Исполнено".

4.12. После принятия электронного документа сотрудником Центра занятости документ считается принятым.

4.13. В случае невозможности по какой-либо причине передать в установленный срок информацию в электронном виде Работодатель должен представить его на бумажном носителе в срок, установленный действующим законодательством.

5. Порядок разрешения конфликтных ситуаций

Разрешение конфликтных ситуаций осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.