Постановление Администрации Волгоградской области от 23 января 2017 г. N 10-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Управление государственными финансами Волгоградской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Волгоградской области от 23 января 2017 г. N 10-п
"Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Управление государственными финансами Волгоградской области"

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2017 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Волгоградской области "Управление государственными финансами Волгоградской области".

2. Признать утратившими силу:

а) постановление Правительства Волгоградской области от 30 декабря 2013 г. N 806-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Управление государственными финансами Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы";

б) постановления Администрации Волгоградской области:

от 22 апреля 2015 г. N 173-п "О внесении изменений в постановление Правительства Волгоградской области от 30 декабря 2013 г. N 806-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Управление государственными финансами Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы";

от 28 декабря 2015 г. N 795-п "О внесении изменений в постановление Правительства Волгоградской области от 30 декабря 2013 г. N 806-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Управление государственными финансами Волгоградской области" на 2014 - 2020 годы";

от 23 мая 2016 г. N 250-п "О внесении изменений в постановление Правительства Волгоградской области от 30 декабря 2013 г. N 806-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Управление государственными финансами Волгоградской области" на 2014 - 2020 годы".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01 января 2017 г.

Губернатор Волгоградской области

А.И. Бочаров

Государственная программа
Волгоградской области "Управление государственными финансами Волгоградской области"
(утв. постановлением Администрации Волгоградской области от 23 января 2017 г. N 10-п)

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2017 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 27 декабря 2017 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 27 декабря 2017 г. N 692-п

См. предыдущую редакцию

Паспорт государственной программы Волгоградской области "Управление государственными финансами Волгоградской области"

Ответственный исполнитель государственной программы	-	комитет финансов Волгоградской области
Подпрограммы государственной программы	-	подпрограмма "Управление государственным долгом Волгоградской области"; подпрограмма "Обеспечение финансовой поддержки местных бюджетов Волгоградской области"; подпрограмма "Создание и развитие информационных систем в сфере управления общественными финансами Волгоградской области"; подпрограмма "Повышение финансовой грамотности населения в Волгоградской области"; подпрограмма "Финансовая поддержка муниципальных образований Волгоградской области на благоустройство территорий"; подпрограмма "Поддержка местных инициатив населения Волгоградской области"
Цель государственной программы	-	повышение качества управления государственными финансами Волгоградской области
Задачи государственной программы	-	оптимизация управления государственным долгом Волгоградской области; обеспечение равных условий для устойчивого исполнения расходных обязательств муниципальных образований Волгоградской области; создание условий для повышения качества управления общественными финансами Волгоградской области на основе информационных и телекоммуникационных технологий; формирование у граждан рационального финансового поведения при принятии решений по отношению к личным финансам и повышение эффективности защиты их прав как потребителей финансовых услуг; повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Волгоградской области; вовлечение населения Волгоградской области в бюджетный процесс
Целевые показатели государственной программы, их значения на последний год реализации	-	государственный долг Волгоградской области в процентах к доходам областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений - не более 65 процентов; выполнение в полном объеме обязательств областного бюджета в части выравнивания бюджетной обеспеченности - 100 процентов; доля органов государственной власти Волгоградской области, государственных учреждений Волгоградской области, финансовых органов муниципальных районов и городских округов Волгоградской области, обеспеченных возможностью работы не менее чем в одной из информационных систем: планирования и исполнения областного бюджета, централизованного бюджетного учета, формирования отчетности, управления закупками, - 100 процентов; количество детей, прошедших обучение основам финансовой грамотности, - не менее 60000 человек; количество проектов по благоустройству, реализованных органами местного самоуправления, - не менее 607 единиц; количество проектов местных инициатив, реализованных органами местного самоуправления, - не менее 750 единиц
Сроки и этапы реализации государственной программы	-	государственная программа реализуется в 2017 - 2022 годах в один этап
Объемы и источники финансирования государственной программы	-	общий объем финансирования государственной программы на 2017 - 2022 годы составит 54733864,0 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования: а) средства областного бюджета - 54621364,0 тыс. рублей, из них: 2017 год - 6768159,5 тыс. рублей; 2018 год - 9803988,2 тыс. рублей; 2019 год - 10150027,2 тыс. рублей; 2020 год - 9970822,9 тыс. рублей; 2021 год - 8949361,0 тыс. рублей; 2022 год - 8979005,2 тыс. рублей; б) средства местных бюджетов - 75000,0 тыс. рублей, из них: 2018 год - 15000,0 тыс. рублей; 2019 год - 15000,0 тыс. рублей; 2020 год - 15000,0 тыс. рублей; 2021 год - 15000,0 тыс. рублей; 2022 год - 15000,0 тыс. рублей; в) внебюджетные средства - 37500 тыс. рублей, из них: 2018 год - 7500,0 тыс. рублей; 2019 год - 7500,0 тыс. рублей; 2020 год - 7500,0 тыс. рублей; 2021 год - 7500,0 тыс. рублей; 2022 год - 7500,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	-	обеспечение потребностей Волгоградской области в заемном финансировании; достижение высокой степени долговой устойчивости; выравнивание бюджетной обеспеченности местных бюджетов; обеспечение сбалансированности местных бюджетов; создание условий для повышения качества бюджетного планирования, мониторинга и исполнения областного бюджета, планирования и осуществления закупок товаров, работ, услуг, бюджетного учета и формирования отчетности, создание условий для достижения максимально возможной открытости и прозрачности для граждан и организаций процедур формирования и исполнения областного бюджета; формирование у населения социально-культурных установок, ориентирующих на рациональное поведение на рынке финансовых услуг, повышение уровня защищенности населения в вопросах управления личными финансами; повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Волго-градской области; создание механизмов, обеспечивающих вовлечение населения муниципальных образований Волгоградской области в бюджетный процесс

1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы

Управление государственными финансами Волгоградской области ориентировано на обеспечение финансовой устойчивости бюджетной системы региона, основанной на сбалансированном распределении бюджетных ресурсов между уровнями бюджетной системы Волгоградской области для решения как общерегиональных задач, так и вопросов местного значения.

За 2014 - 2015 годы и первое полугодие 2016 г. удалось достичь существенных положительных результатов в вопросах управления государственными финансами Волгоградской области.

Снизился ежегодный размер дефицита областного бюджета, а изменение структуры заимствований позволило сдержать рост расходов на обслуживание государственного долга.

Начиная с 2015 года распределение финансовых ресурсов между областным и местными бюджетами осуществляется согласно методике, отличающейся наглядностью и простотой расчетов.

Сформирован инструментарий межбюджетного регулирования, обеспечивающий оперативную балансировку местных бюджетов.

Помимо выравнивания бюджетной обеспеченности сформирован такой приоритет финансовой поддержки местных бюджетов, как благоустройство территорий муниципальных образований Волгоградской области.

Часть средств областного бюджета направляется на предоставление дополнительной финансовой помощи муниципальным образованиям Волгоградской области для оказания финансовой поддержки инициатив населения по вопросам местного значения.

В образовательный процесс стало активно внедряться обучение детей основам финансовой грамотности.

Разработана, внедрена и поддерживается в актуальном состоянии государственная информационная система Волгоградской области "Электронный бюджет Волгоградской области", что обеспечило повышение прозрачности, открытости и контроля процессов в сфере управления государственными и муниципальными (общественными) финансами, закупками Волгоградской области.

Системная реализация мер, направленных на управление государственными финансами Волгоградской области, в рамках государственной программы Волгоградской области "Управление государственными финансами в Волгоградской области" на 2014 - 2020 годы позволила выявить следующие проблемы, устранение которых требует дополнительных усилий:

влияние динамики внешнеэкономической конъюнктуры на ликвидность банковской системы Российской Федерации, что проводит к удорожанию стоимости привлечения заемных средств;

необходимость соответствия требованиям к новым механизмам и инструментам организации информационных потоков в сфере управления общественными финансами, вызванным совершенствованием процедур и методов государственного управления. Соответствие этим требованиям возможно обеспечить только путем развития информационных технологий, перевода их на качественно новый уровень сбора и обработки информации;

недостаточная маневренность мер по обеспечению оперативной сбалансированности местных бюджетов;

отсутствие регулярных мероприятий, ориентированных на повышение финансовой грамотности, что не позволяет достичь должного результата;

потребность во времени, нередко превышающем финансовый год, при реализации муниципальных проектов по благоустройству территорий, что обусловлено подведением итогов конкурсов, подготовкой проектной документации, а также тем обстоятельством, что работы по благоустройству населенных пунктов имеют сезонный характер;

необходимость упорядочения процесса предоставления финансовой помощи муниципальным образованиям Волгоградской области на реализацию местных инициатив населения на среднесрочной основе.

Нивелирование выявленных проблем стало причиной разработки новой государственной программы Волгоградской области "Управление государственными финансами Волгоградской области".

Реализация государственной программы подвержена влиянию следующих рисков:

1) в рамках подпрограммы "Управление государственным долгом Волгоградской области":

риск рефинансирования - вероятность того, что заемщик не сможет провести рефинансирование накопленных долговых обязательств по приемлемым процентным ставкам (текущим либо более низким), или невозможность рефинансировать текущие обязательства вовсе;

процентный риск - риск увеличения объема расходов на обслуживание долга вследствие изменения процентных ставок;

операционный риск - риск возникновения потерь (убытков) и (или) дополнительных затрат в результате несоответствия законодательству установленных порядков и процедур совершения операций и других сделок или их нарушения сотрудниками, некомпетентности или ошибок персонала, несоответствия или отказа используемых учетно-расчетных, информационных и других систем.

С целью минимизации указанных рисков принимаются следующие меры:

создание предпосылок выпуска долгосрочных инструментов, способствующих развитию внутреннего рынка долга и снижению долговой нагрузки на областной бюджет;

постоянный мониторинг рыночной конъюнктуры и следование прогнозам изменения процентных ставок при планировании расходов областного бюджета;

утверждение четких положений, инструкций, регламентов деятельности, правил контроля за осуществляемыми операциями, повышение эффективности механизмов отчетности;

2) в рамках подпрограммы "Обеспечение финансовой поддержки местных бюджетов Волгоградской области" в процессе исполнения местных бюджетов могут возникать непредвиденные ситуации, негативным образом сказывающиеся на их сбалансированности. Это могут быть выпадающие доходы местных бюджетов, необходимость дополнительного финансирования отдельных вопросов местного значения и множество других факторов, которые невозможно предусмотреть заранее.

С целью минимизации влияния названного риска принимаются меры по ежегодному включению в областной бюджет нераспределенных дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, распределение данных дотаций по мере исполнения областного и местных бюджетов в течение финансового года;

3) в рамках подпрограммы "Создание и развитие информационных систем в сфере управления общественными финансами Волгоградской области" - риск в нарушении сроков реализации государственной программы из-за несогласованности действий участников бюджетного процесса, наделенных самостоятельностью в реализации собственных функций и полномочий, а также независимостью принятия решений.

Для минимизации данного риска предполагается проводить следующие мероприятия:

образование межведомственных рабочих групп по отдельным направлениям создания и развития информационных систем;

разработка в пределах своих полномочий проектов нормативных правовых актов, влияющих на создание и развитие информационных систем;

4) в рамках подпрограммы "Повышение финансовой грамотности населения в Волгоградской области":

риск потери интереса к проведению мероприятий по повышению финансовой грамотности со стороны педагогического персонала;

риск устаревания учебно-методических пособий по основам финансовой грамотности.

С целью минимизации влияния названных рисков муниципальным образованиям Волгоградской области будут предусматриваться средства на обновление учебных пособий, проводиться общерегиональные конкурсы среди детей и педагогического персонала;

5) в рамках подпрограммы "Финансовая поддержка муниципальных образований Волгоградской области на благоустройство территорий" - риск в увеличении времени на реализацию проектов по благоустройству территорий населенных пунктов в связи с проведением конкурсов, подведением итогов, подготовкой необходимой документации для проведения закупок.

С целью минимизации указанных рисков планируется увеличить период реализации проектов по благоустройству территорий муниципальных образований Волгоградской области за счет сокращения времени на проведение конкурса среди муниципальных образований;

6) в рамках подпрограммы "Поддержка местных инициатив населения Волгоградской области" возможна слабая организация населения в процессе формирования и реализации проектов местных инициатив.

С целью минимизации влияния данного риска предусматривается приобретение консультационных услуг с целью обучения представителей органов местного самоуправления и разъяснения населению процедур и преимуществ реализации местных инициатив.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации государственной программы

Целью государственной программы является повышение качества управления государственными финансами Волгоградской области.

Достижение цели государственной программы требует решения следующих задач:

оптимизация управления государственным долгом Волгоградской области;

обеспечение равных условий для устойчивого исполнения расходных обязательств муниципальных образований Волгоградской области;

создание условий для повышения качества управления общественными финансами Волгоградской области на основе информационных и телекоммуникационных технологий;

формирование у граждан рационального финансового поведения при принятии решений по отношению к личным финансам и повышение эффективности защиты их прав как потребителей финансовых услуг;

повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Волгоградской области;

вовлечение населения Волгоградской области в бюджетный процесс.

Государственная программа реализуется в 2017 - 2022 годах в один этап.

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы

Целевыми показателями достижения цели и решения задач государственной программы являются:

1) государственный долг Волгоградской области в процентах к доходам областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений - не более 65 процентов.

Данный показатель характеризует приемлемый уровень государственного долга и государственных внутренних заимствований Волгоградской области и рассчитывается как отношение объема государственного долга на конец года к доходам областного бюджета за соответствующий год;

2) выполнение в полном объеме обязательств областного бюджета в части выравнивания бюджетной обеспеченности - 100 процентов.

Данный показатель характеризует степень выполнения обязательств областного бюджета перед бюджетами муниципальных образований Волгоградской области в части выравнивания бюджетной обеспеченности;

3) доля органов государственной власти Волгоградской области, государственных учреждений Волгоградской области, финансовых органов муниципальных районов и городских округов Волгоградской области, обеспеченных возможностью работы не менее чем в одной из информационных систем: планирования и исполнения областного бюджета, централизованного бюджетного учета, формирования отчетности, управления закупками, - 100 процентов.

Данный показатель характеризует автоматизацию процессов бюджетного планирования и исполнения областного бюджета, определения основных характеристик проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в соответствии с действующим законодательством; автоматизацию процессов планирования и осуществления закупок товаров, работ, услуг в увязке с бюджетным процессом; автоматизацию централизованного ведения бюджетного учета и формирование бюджетной отчетности органов исполнительной власти Волгоградской области и иных участников бюджетного процесса Волгоградской области;

4) количество детей, прошедших обучение основам финансовой грамотности, - 60000 человек.

Данный целевой показатель характеризует масштаб охвата населения образовательными мероприятиями по повышению финансовой грамотности;

5) количество проектов по благоустройству, реализованных органами местного самоуправления, - не менее 607 единиц.

Данный целевой показатель характеризует масштабность процесса благоустройства в муниципальных районах и городских округах Волгоградской области;

6) количество проектов местных инициатив, реализованных органами местного самоуправления, - не менее 750 единиц.

Фактически достигнутые значения целевых показателей рассчитываются в соответствии с методикой, разрабатываемой и утверждаемой приказом комитета финансов Волгоградской области.

Основными ожидаемыми результатами реализации государственной программы являются:

обеспечение потребностей Волгоградской области в заемном финансировании;

достижение высокой степени долговой устойчивости;

выравнивание бюджетной обеспеченности местных бюджетов;

обеспечение сбалансированности местных бюджетов;

создание условий для повышения качества бюджетного планирования, мониторинга и исполнения областного бюджета, планирования и осуществления закупок товаров, работ, услуг, бюджетного учета и формирования отчетности, создание условий для достижения максимально возможной открытости и прозрачности для граждан и организаций процедур формирования и исполнения областного бюджета;

формирование у населения социально-культурных установок, ориентирующих на рациональное поведение на рынке финансовых услуг, повышение уровня защищенности населения в вопросах управления личными финансами;

повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Волгоградской области;

создание механизмов, обеспечивающих вовлечение населения муниципальных образований Волгоградской области в бюджетный процесс.

Перечень целевых показателей государственной программы представлен в приложении 1.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы

Мероприятия государственной программы реализуются в рамках следующих подпрограмм:

"Управление государственным долгом Волгоградской области";

"Обеспечение финансовой поддержки местных бюджетов Волго-градской области";

"Создание и развитие информационных систем в сфере управления общественными финансами Волгоградской области";

"Повышение финансовой грамотности населения в Волгоградской области";

"Финансовая поддержка муниципальных образований Волгоградской области на благоустройство территорий";

"Поддержка местных инициатив населения Волгоградской области".

Перечень мероприятий государственной программы в разрезе подпрограмм представлен в приложении 2.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках реализации государственной программы

В рамках реализации государственной программы оказание (выполнение) государственными учреждениями Волгоградской области государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не осуществляется.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы

Финансирование государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета, местных бюджетов, внебюджетных средств.

Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы в разрезе подпрограмм, приведены в соответствующих подпрограммах.

Ресурсное обеспечение государственной программы за счет средств, привлеченных из различных источников финансирования, с распределением по главным распорядителям средств областного бюджета приведено в приложении 3.

7. Механизмы реализации государственной программы

Государственная программа реализуется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Волгоградской области, утвержденным постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. N 423-п.

Ответственным исполнителем государственной программы и подпрограмм является комитет финансов Волгоградской области.

Механизмы реализации основных мероприятий, мероприятий приведены в следующих подпрограммах государственной программы:

"Управление государственным долгом Волгоградской области";

"Обеспечение финансовой поддержки местных бюджетов Волгоградской области";

"Создание и развитие информационных систем в сфере управления общественными финансами Волгоградской области";

"Повышение финансовой грамотности населения в Волгоградской области";

"Финансовая поддержка муниципальных образований Волгоградской области на благоустройство территорий";

"Поддержка местных инициатив населения Волгоградской области".

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации государственной программы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации государственной программы

В ходе реализации подпрограммы "Управление государственным долгом Волгоградской области" требуется приобретение услуг по допуску к размещению, организации торгов, включению и поддержанию в котировальном списке государственных облигаций Волгоградской области, депозитарных услуг по государственным облигациям Волгоградской области, услуг по организации выпуска и размещения государственных облигаций Волгоградской области, по предоставлению кредитных средств для финансирования дефицита областного бюджета и погашения государственных долговых обязательств Волгоградской области.

В рамках реализации подпрограммы "Создание и развитие информационных систем в сфере управления общественными финансами Волгоградской области" планируется приобретение средств вычислительной и организационной техники.

В ходе реализации подпрограммы "Повышение финансовой грамотности населения в Волгоградской области" планируется приобретение услуг для проведения общерегиональных мероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности населения.

В ходе реализации подпрограммы "Поддержка местных инициатив населения Волгоградской области" для осуществления мероприятий требуется приобретение консультационных услуг по обучению представителей органов местного самоуправления, разъяснению населению процедур реализации местных инициатив.

Имущество, созданное или приобретенное комитетом финансов Волгоградской области, является собственностью Волгоградской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

Подпрограмма
"Управление государственным долгом Волгоградской области"

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 27 декабря 2017 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 27 декабря 2017 г. N 692-п

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы "Управление государственным долгом Волгоградской области"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	комитет финансов Волгоградской области
Цель подпрограммы	-	оптимизация управления государственным долгом Волгоградской области
Задачи подпрограммы	-	достижение приемлемого и экономически обоснованного объема государственного долга; минимизация стоимости заимствований и выплаты агентских комиссий и вознаграждения
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	-	отношение объема государственного долга к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений - не более 65 процентов; доля расходов на обслуживание государственного долга в общем объеме расходов областного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, - не более 7 процентов; просроченная задолженность по долговым обязательствам Волгоградской области - отсутствие
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в 2017 - 2022 годах в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы на 2017 - 2022 годы за счет средств областного бюджета составит 34244603,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 3864253,0 тыс. рублей; 2018 год - 6063302,0 тыс. рублей; 2019 год - 6446243,0 тыс. рублей; 2020 год - 6217195,5 тыс. рублей; 2021 год - 5835423,6 тыс. рублей; 2022 год - 5818186,1 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	обеспечение потребностей Волгоградской области в заемном финансировании; достижение высокой степени долговой устойчивости

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Управление государственным долгом является необходимым условием для формирования обоснованной бюджетной политики и нормального функционирования бюджетного процесса.

Государственный долг на 01 января 2016 г. составил 47808716,3 тыс. рублей, долговая нагрузка - 83,3 процента от доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений. По итогам 2016 года ожидается рост государственного долга до 53609153,1 тыс. рублей.

Расходы на обслуживание государственного долга по итогам исполнения областного бюджета за 2015 год составили 2412283,2 тыс. рублей, или 2,9 процента от объема расходов областного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. По итогам исполнения областного бюджета за 2016 год расходы на обслуживание государственного долга ожидаются на уровне 2806193 тыс. рублей.

Необходимость исполнения принимаемых Волгоградской областью расходных обязательств приводит к сохранению привлечения заемных ресурсов.

В настоящее время в сфере управления государственным долгом требуется проведение следующих мер:

привлечение государственных заимствований в объемах, дополняющих доходы до размеров, необходимых и достаточных для обеспечения исполнения принятых расходных обязательств;

сохранение репутации Волгоградской области как надежного заемщика, безупречно и своевременно выполняющего финансовые обязательства;

диверсификация долговых обязательств Волгоградской области по срокам заимствований, доходности, формам выплаты дохода и другим параметрам;

обеспечение своевременного, точного и полного учета долговых обязательств Волгоградской области;

обеспечение прозрачности управления государственным долгом;

минимизация стоимости обслуживания государственного долга.

В ходе реализации подпрограммы возможны следующие основные риски:

риск рефинансирования - вероятность того, что заемщик не сможет провести рефинансирование накопленных долговых обязательств по приемлемым процентным ставкам (текущим либо более низким), или невозможность рефинансировать текущие обязательства вовсе;

процентный риск - риск увеличения объема расходов на обслуживание долга вследствие изменения процентных ставок;

операционный риск - риск возникновения потерь (убытков) и (или) дополнительных затрат в результате несоответствия законодательству установленных порядков и процедур совершения операций и других сделок или их нарушения сотрудниками, некомпетентности или ошибок персонала, несоответствия или отказа используемых учетно-расчетных, информационных и других систем.

С целью минимизации указанных рисков принимаются следующие меры:

создание предпосылок выпуска долгосрочных инструментов, способствующих развитию внутреннего рынка долга и снижению долговой нагрузки на областной бюджет;

постоянный мониторинг рыночной конъюнктуры и следование прогнозам изменения процентных ставок при планировании расходов областного бюджета;

утверждение четких положений, инструкций, регламентов деятельности, правил контроля за осуществляемыми операциями, повышение эффективности механизмов отчетности.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является оптимизация управления государственным долгом Волгоградской области.

Достижение цели подпрограммы требует решения следующих задач:

достижение приемлемого и экономически обоснованного объема государственного долга;

минимизация стоимости заимствований и выплаты агентских комиссий и вознаграждения.

Подпрограмма будет реализовываться в 2017 - 2022 годах в один этап.

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Целевым показателем подпрограммы, направленным на решение задачи по достижению приемлемого и экономически обоснованного объема государственного долга, является отношение объема государственного долга к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений - не более 65 процентов.

Показатель отражает уровень общей долговой нагрузки на областной бюджет и является индикатором, характеризующим возможность Волгоградской области погасить накопленный долг, рассчитывается как отношение объема государственного долга на конец года к доходам областного бюджета за соответствующий год.

Целевым показателем подпрограммы, направленным на решение задачи по минимизации стоимости заимствований и выплаты агентских комиссий и вознаграждения, является доля расходов на обслуживание государственного долга в общем объеме расходов областного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, - не более 7 процентов.

Показатель характеризует способность Волгоградской области обслуживать свои долговые обязательства без ущерба для других направлений расходов областного бюджета, рассчитывается как отношение объема расходов на обслуживание государственного долга к общему объему расходов областного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации за соответствующий год.

Целевым показателем подпрограммы, направленным на решение задач подпрограммы, является отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам Волгоградской области.

Данный показатель характеризует способность Волгоградской области исполнить свои долговые обязательства в условиях любой, самой неблагоприятной макроэкономической и бюджетной ситуации, резкого ухудшения конъюнктуры на финансовом рынке.

Достижением данного показателя является отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам Волгоградской области.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках решения поставленных задач и достижения цели данной подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

обслуживание государственного долга;

выполнение обязательств Волгоградской области по выплате агентских комиссий и вознаграждения.

В рамках основного мероприятия "Обслуживание государственного долга" предусматривается реализация следующих мероприятий:

планирование бюджетных ассигнований на обслуживание долговых обязательств Волгоградской области;

своевременное и полное погашение процентных платежей по долговым обязательствам Волгоградской области.

В рамках основного мероприятия "Выполнение обязательств Волгоградской области по выплате агентских комиссий и вознаграждения" предусматриваются следующие мероприятия:

планирование бюджетных ассигнований на выплату агентских комиссий и вознаграждения;

своевременное и полное погашение выплат агентских комиссий и вознаграждения.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы оказание (выполнение) государственными учреждениями Волгоградской области государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не осуществляется.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Бюджетные ассигнования, связанные с обслуживанием государственного долга, определены исходя из действующих долговых обязательств и планируемых объемов заимствований, а также анализа ставок заемных средств.

7. Механизмы реализации подпрограммы

В рамках подпрограммы предполагается реализация следующих мероприятий:

1) планирование бюджетных ассигнований на обслуживание долговых обязательств Волгоградской области.

Данное мероприятие предполагает планирование расходов областного бюджета в объеме, необходимом для полного и своевременного исполнения обязательств Волгоградской области по выплате процентных платежей с учетом действующих и планируемых к заключению договоров и соглашений;

2) своевременное и полное погашение процентных платежей по долговым обязательствам Волгоградской области.

Данное мероприятие предполагает своевременное и полное перечисление средств на погашение процентных платежей по долговым обязательствам Волгоградской области. Обслуживание долговых обязательств производится в сроки и на условиях заключенных договоров и соглашений.

Своевременное и полное погашение процентных платежей по долговым обязательствам Волгоградской области включает в себя:

выплату купонного дохода по государственным ценным бумагам Волгоградской области;

выплату процентов по кредитам кредитных организаций;

выплату процентов по бюджетным кредитам;

3) планирование бюджетных ассигнований на выплату агентских комиссий и вознаграждения.

Данное мероприятие предполагает планирование расходов областного бюджета в объеме, необходимом для полного и своевременного исполнения обязательств Волгоградской области по выплате агентских комиссий и вознаграждения контрагентам, обслуживающим выпуски государственных облигаций Волгоградской области;

4) своевременное и полное погашение выплат агентских комиссий и вознаграждения.

Данное мероприятие предполагает своевременное и полное перечисление средств лицам, привлеченным к обслуживанию выпусков ценных бумаг Волгоградской области на условиях заключенных контрактов, договоров, соглашений.

Выполнение обязательств Волгоградской области по выплате агентских комиссий и вознаграждения обеспечивается осуществлением расходов областного бюджета:

на услуги по приему и хранению сертификата и учету прав на ценные бумаги;

на допуск к размещению, организации торгов, включению и поддержанию в котировальном списке государственных ценных бумаг Волгоградской области;

на услуги по организации выпуска и размещения государственных ценных бумаг Волгоградской области.

В качестве исполнителя подпрограммы выступает комитет финансов Волгоградской области в пределах своих полномочий.

Комитет финансов Волгоградской области будет полностью осуществлять все мероприятия, необходимые для реализации подпрограммы.

Реализация данной подпрограммы осуществляется через привлечение в областной бюджет дополнительных средств путем заключения государственных контрактов с кредитными организациями, соглашений с Министерством финансов Российской Федерации, размещения государственных облигаций Волгоградской области на фондовом рынке; осуществление обслуживания и погашения действующих долговых обязательств Волгоградской области; планирование новых заимствований в целях сбалансированного исполнения областного бюджета.

Управление государственным долгом осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг", Законом Волгоградской области от 30 апреля 2008 г. N 1678-ОД "Об управлении государственным долгом Волгоградской области", законом Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы

В ходе реализации подпрограммы требуется приобретение услуг по допуску к размещению, организации торгов, включению и поддержанию в котировальном списке государственных облигаций Волгоградской области, депозитарных услуг по государственным облигациям Волгоградской области, услуг по организации выпуска и размещения государственных облигаций Волгоградской области, по предоставлению кредитных средств для финансирования дефицита областного бюджета и погашения государственных долговых обязательств Волгоградской области.

Подпрограмма
"Обеспечение финансовой поддержки местных бюджетов Волгоградской области"

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 27 декабря 2017 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 27 декабря 2017 г. N 692-п

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы "Обеспечение финансовой поддержки местных бюджетов Волгоградской области"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	комитет финансов Волгоградской области
Цель подпрограммы	-	обеспечение равных условий для устойчивого исполнения расходных обязательств муниципальных образований Волгоградской области
Задачи подпрограммы	-	выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Волгоградской области; обеспечение финансовой устойчивости (сбалансированности) бюджетов муниципальных образований Волгоградской области
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	-	критерий выравнивания финансовых возможностей поселений (в части городских и сельских поселений) по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения - 1300 рублей на человека; критерий выравнивания финансовых возможностей поселений (в части городских округов) по осуществлению органами местного само-управления поселений полномочий по решению вопросов местного значения - 1300 рублей на человека; критерий выравнивания расчетной бюджет-ной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) - 1; доля от налога на доходы физических лиц, поступающего в консолидированный бюджет Волгоградской области, передаваемая муниципальным образованиям при формировании межбюджетных отношений на очередной финансовый год, - не менее 20 процентов; доля муниципальных образований Волго-градской области, при получении субсидий на обеспечение сбалансированности местных бюджетов выполнивших в полном объеме меры по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, - не менее 90 процентов; доля муниципальных образований Волго-градской области, при получении дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов выполнивших в полном объеме меры по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, - не менее 90 процентов
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в 2017 - 2022 годах в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы на 2017 - 2022 годы за счет средств областного бюджета составит 16984423 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 2764694 тыс. рублей; 2018 год - 2816302 тыс. рублей; 2019 год - 2781400 тыс. рублей; 2020 год - 2827699 тыс. рублей; 2021 год - 2874009 тыс. рублей; 2022 год - 2920319 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	укрепление финансовых основ местного самоуправления

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Формирование межбюджетных отношений областного бюджета с бюджетами муниципальных образований Волгоградской области осуществляется на основе методик, отличающихся наглядностью и простотой расчетов.

Сформирован инструментарий межбюджетного регулирования, обеспечивающий оперативное балансирование местных бюджетов.

Необходимо сохранить сложившиеся тенденции и пролонгировать горизонт бюджетного планирования.

Однако явно прослеживается недостаточная оперативность мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

Риск реализации подпрограммы состоит в том, что в процессе исполнения бюджетов муниципальных образований могут возникать непредвиденные ситуации, негативным образом сказывающиеся на их сбалансированности. Это могут быть выпадающие доходы местных бюджетов, необходимость дополнительного финансирования отдельных вопросов местного значения и множество других факторов, которые невозможно предусмотреть заранее.

С целью минимизации влияния рисков принимаются меры по ежегодному включению в областной бюджет нераспределенных дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, распределению данных дотаций по мере исполнения областного и местных бюджетов в течение финансового года.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы будет направлена на достижение цели по обеспечению равных условий для устойчивого исполнения расходных обязательств муниципальных образований Волгоградской области.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Волгоградской области;

обеспечение финансовой устойчивости (сбалансированности) бюджетов муниципальных образований Волгоградской области.

Подпрограмма реализуется в 2017 - 2022 годах в один этап.

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Целевыми показателями задачи по выравниванию бюджетной обеспеченности муниципальных образований являются:

критерий выравнивания финансовых возможностей поселений (в части городских и сельских поселений) по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения - 1300 рублей на человека;

критерий выравнивания финансовых возможностей поселений (в части городских округов) по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения - 1300 рублей на человека;

критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) - 1;

доля от налога на доходы физических лиц, поступающего в консолидированный бюджет Волгоградской области, передаваемая муниципальным образованиям при формировании межбюджетных отношений на очередной финансовый год, - не менее 20 процентов.

Целевыми показателями задачи по обеспечению финансовой устойчивости (сбалансированности) бюджетов муниципальных образований Волгоградской области являются:

доля муниципальных образований Волгоградской области, при получении субсидий на обеспечение сбалансированности местных бюджетов выполнивших в полном объеме меры по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, - не менее 90 процентов;

доля муниципальных образований Волгоградской области, при получении дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов выполнивших в полном объеме меры по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, - не менее 90 процентов.

Решение поставленных задач, достижение обозначенных целевых показателей позволит укрепить финансовые основы местного самоуправления.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках данной подпрограммы предусматриваются следующие основные мероприятия:

выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований;

обеспечение финансовой устойчивости (сбалансированности) бюджетов муниципальных образований.

В рамках основного мероприятия "Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований" предусматриваются следующие мероприятия:

предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

закрепление за муниципальными образованиями при формировании межбюджетных отношений на очередной финансовый год доли от налога на доходы физических лиц, поступающего в консолидированный бюджет Волгоградской области, путем установления единых и (или) дополни-тельных нормативов отчислений от указанного налога.

В рамках основного мероприятия "Обеспечение финансовой устойчивости (сбалансированности) бюджетов муниципальных образований" предусматриваются следующие мероприятия:

предоставление субсидий на обеспечение сбалансированности местных бюджетов бюджетам муниципальных образований;

предоставление дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов бюджетам муниципальных образований.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы оказание (выполнение) государственными учреждениями Волгоградской области государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не осуществляется.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Объем ассигнований на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности определен расчетным путем исходя из методики, основанной на выравнивании бюджетной обеспеченности муниципальных образований Волгоградской области и установленного критерия выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

По городским и сельским поселениям, городским округам распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности производится исходя из подушевого распределения и установленного критерия выравнивания финансовых возможностей для городских и сельских поселений, городских округов.

Объем ассигнований на предоставление субсидии на обеспечение сбалансированности местных бюджетов определяется исходя из необходимости учета факторов, влияющих на сбалансированность местных бюджетов.

Порядок предоставления субсидий на обеспечение сбалансированности местных бюджетов бюджетам муниципальных образований Волгоградской области утверждается постановлением Администрации Волгоградской области.

Объем ассигнований на предоставление дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов бюджетам муниципальных образований Волгоградской области определяется в объеме, необходимом для оперативной сбалансированности местных бюджетов.

7. Механизмы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется через предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета на решение текущих вопросов местного значения, а также установление единых и (или) дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц.

Исполнителем подпрограммы является комитет финансов Волго-градской области в пределах своих полномочий.

Комитет финансов Волгоградской области будет полностью осуществлять все мероприятия, необходимые для реализации подпрограммы.

Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований предоставляются в соответствии с законодательством Волгоградской области в виде:

1) дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из областных фондов финансовой поддержки в соответствии с методикой, определенной Законом Волгоградской области от 26 июля 2005 г. N 1093-ОД "О межбюджетных отношениях в Волгоградской области";

2) дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов. Данная дотация предоставляется бюджетам муниципальных образований Волгоградской области в соответствии с Законом Волгоградской области от 09 февраля 2011 г. N 2151-ОД "О дотациях бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов".

Условия и порядок предоставления дотации определены постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. N 364-п "О дотациях из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов при недостатке собственных доходов бюджетов муниципальных образований". Методика расчета дотации определяется принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами Волгоградской области постановлениями Администрации Волгоградской области;

3) субсидий на обеспечение сбалансированности местных бюджетов.

Условия и методика расчета названной субсидии ежегодно утверждаются постановлением Администрации Волгоградской области.

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации государственной программы

В ходе реализации подпрограммы для осуществления мероприятий не требуется приобретение товаров, работ и услуг.

Подпрограмма
"Создание и развитие информационных систем в сфере управления общественными финансами Волгоградской области"

Паспорт подпрограммы "Создание и развитие информационных систем в сфере управления общественными финансами Волгоградской области"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	комитет финансов Волгоградской области
Цель подпрограммы	-	создание условий для повышения качества управления общественными финансами Волго-градской области на основе информационных и телекоммуникационных технологий
Задачи подпрограммы	-	обеспечение открытости, прозрачности и подотчетности деятельности органов государственной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления, создание условий для эффективного использования бюджетных средств за счет формирования единого информационного пространства, применения информационных технологий в сфере управления общественными финансами Волго-градской области; обеспечение с использованием современных информационных технологий бесперебойной эксплуатации технических средств информационных систем комитета финансов Волгоградской области; переход на юридически значимый электронный документооборот в сфере управления общественными финансами Волгоградской области
Целевые показатели под-программы, их значения на последний год реализации	-	доля органов государственной власти Волгоградской области, государственных учреждений Волгоградской области, финансовых органов муниципальных районов и городских округов Волгоградской области, обеспеченных возможностью работы не менее чем в одной из информационных систем: планирования и исполнения областного бюджета, централизованного бюджетного учета, формирования отчетности, управления закупками, - 100 процентов; доля автоматизированных рабочих мест (далее именуются - АРМ) комитета финансов Волгоградской области, соответствующих требованиям информационных систем, от общего числа АРМ комитета финансов Волгоградской области, используемых в информационных системах комитета финансов Волгоградской области, - не менее 80 процентов; доля юридически значимых электронных документов в общем объеме документов по организации исполнения бюджета - не менее 30 процентов; процент времени работоспособности информационных систем от общего количества регламентированного времени функционирования информационных систем комитета финансов Волгоградской области - не менее 99 процентов
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в 2017 - 2022 годах в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы на 2017 - 2022 годы за счет средств областного бюджета составит 520828,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 128328,3 тыс. рублей; 2018 год - 78500,0 тыс. рублей; 2019 год - 78500,0 тыс. рублей; 2020 год - 78500,0 тыс. рублей; 2021 год - 78500,0 тыс. рублей; 2022 год - 78500,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	создание условий для повышения качества бюджетного планирования, мониторинга и исполнения областного бюджета, планирования и осуществления закупок товаров, работ, услуг, бюджетного учета и формирования отчетности, создание условий для достижения максимально возможной открытости и прозрачности для граждан и организаций процедур формирования и исполнения областного бюджета

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

В последнее время в сфере управления общественными финансами проведен целый ряд реформ, в ходе которых выдвинуты новые требования к составу и качеству информации о финансовой деятельности публично-правовых образований. В результате возникли новые информационные потоки, обрабатываемые локальными автоматизированными системами, функционирование которых позволило:

организовать оперативную обработку операций в процессе кассового обслуживания исполнения областного бюджета с использованием средств удаленного взаимодействия с главными распорядителями и получателями бюджетных средств;

осуществлять предварительный контроль над соблюдением бюджетных ограничений в ходе оплаты расходных обязательств Волгоградской области и муниципальных образований Волгоградской области;

проводить мониторинг и существенно повысить качество финансового управления главных распорядителей бюджетных средств;

автоматизировать с последующей интеграцией процессы планирования и исполнения областного бюджета, процессы государственных закупок Волгоградской области.

В соответствии с Концепцией создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 1275-р, на основе действующих информационных систем Волгоградской области в сфере планирования и исполнения областного бюджета, исполнения местных бюджетов посредством их интеграции с региональной информационной системой в сфере закупок товаров, работ, услуг и с информационной системой централизованного бюджетного учета, отчетности в 2015 году разработана, внедрена и поддерживается в актуальном состоянии государственная информационная система Волгоградской области "Электронный бюджет Волгоградской области".

Таким образом, к началу 2017 году сложился определенный уровень автоматизации различных функций и процессов, адекватный уровню развития сферы управления общественными финансами.

Однако еще не во всех сферах управления общественными финансами применяются современные способы удаленного взаимодействия участников бюджетного процесса, автономных и бюджетных учреждений, в том числе:

не внедрены информационные технологии, обеспечивающие увязку информации об исполнении областного бюджета с результатами деятельности учреждений сектора государственного управления;

новые требования к механизму реализации принципа прозрачности (открытости) для широкого круга заинтересованных пользователей требуют постоянной актуализации бюджетных данных.

Применение информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления общественными финансами обеспечит различным категориям пользователей регламентируемый доступ к отчетности и первичным документам, позволит пользователям работать с отчетностью в интерактивном режиме.

Риск реализации подпрограммы заключается в нарушении сроков реализации подпрограммы из-за несогласованности действий участников бюджетного процесса, наделенных самостоятельностью в реализации собственных функций и полномочий, а также независимостью принятия решений.

Для минимизации риска необходимо проведение следующих мероприятий:

образование межведомственных рабочих групп по отдельным направлениям создания и развития информационных систем;

разработка в пределах своих полномочий проектов нормативных правовых актов, влияющих на создание и развитие информационных систем.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является создание условий для повышения качества управления общественными финансами Волгоградской области на основе информационных и телекоммуникационных технологий.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

1) обеспечение открытости, прозрачности и подотчетности деятельности органов государственной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления, создание условий для эффективного использования бюджетных средств за счет формирования единого информационного пространства, применения информационных технологий в сфере управления общественными финансами Волгоградской области;

2) обеспечение с использованием современных информационных технологий бесперебойной эксплуатации технических средств информационных систем комитета финансов Волгоградской области.

В рамках поставленной задачи предполагается обеспечение функционирования серверной инфраструктуры и АРМ комитета финансов Волгоградской области;

3) переход на юридически значимый электронный документооборот в сфере управления общественными финансами Волгоградской области.

Подпрограмма реализуется в 2017 - 2022 годах в один этап.

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Целевыми показателями реализации подпрограммы являются:

доля органов государственной власти Волгоградской области, государственных учреждений Волгоградской области, финансовых органов муниципальных районов и городских округов Волгоградской области, обеспеченных возможностью работы не менее чем в одной из информационных систем: планирования и исполнения областного бюджета, централизованного бюджетного учета, формирования отчетности, управления закупками, - 100 процентов;

доля АРМ комитета финансов Волгоградской области, соответствующих требованиям информационных систем, от общего числа АРМ комитета финансов Волгоградской области, используемых в информационных системах комитета финансов Волгоградской области, - не менее 80 процентов;

доля юридически значимых электронных документов в общем объеме документов по организации исполнения бюджета - не менее 30 процентов;

процент времени работоспособности информационных систем от общего количества регламентированного времени функционирования информационных систем комитета финансов Волгоградской области - не менее 99 процентов.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках работы по сопровождению и модернизации технических и программных комплексов организации бюджетного процесса предусматривается основное мероприятие "Сопровождение и обеспечение текущих процессов составления и исполнения областного бюджета, ведения централизованного бюджетного учета, формирования отчетности, управления закупками, а также исполнения иных функций и полномочий комитета финансов Волгоградской области".

В рамках основного мероприятия реализуются следующие мероприятия:

сопровождение и развитие информационных систем планирования и исполнения областного бюджета, ведения централизованного бюджетного учета, формирования отчетности, управления закупками;

обеспечение функционирования серверной инфраструктуры и АРМ комитета финансов Волгоградской области;

переход на юридически значимый электронный документооборот в информационных системах комитета финансов Волгоградской области.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы оказание (выполнение) государственными учреждениями Волгоградской области государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не осуществляется.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования подпрограммы на 2017 - 2022 годы за счет средств областного бюджета рассчитывается исходя из объема средств на аналогичные мероприятия, реализованные в предыдущие периоды, в соответствии с правовыми актами о нормировании в сфере закупок. Стоимость работ по разработке и внедрению новых информационных систем определяется исходя из анализа конъюнктуры рынка.

7. Механизмы реализации подпрограммы

Реализация мероприятия "Сопровождение и развитие информационных систем планирования и исполнения областного бюджета, ведения централизованного бюджетного учета, формирования отчетности, управления закупками" предусматривает заключение государственных контрактов на сопровождение и развитие государственной информационной системы Волгоградской области "Электронный бюджет Волгоградской области" и иных информационных систем комитета финансов Волгоградской области, обеспечивающих автоматизацию бюджетного планирования и исполнения областного бюджета, централизованного ведения бюджетного учета и формирования бюджетной отчетности органов исполнительной власти Волгоградской области и иных участников бюджетного процесса Волгоградской области, управления закупками, получения и составления отчетности об исполнении консолидированного бюджета Волгоградской области, открытость и доступность для граждан и организаций информации о бюджетном процессе Волгоградской области, областном бюджете (местных бюджетах) и финансово-хозяйственной деятельности государственных и муниципальных учреждений Волгоградской области.

Реализация мероприятия "Обеспечение функционирования серверной инфраструктуры и автоматизированных рабочих мест комитета финансов Волгоградской области" предполагает заключение государственных контрактов на обеспечение функционирования сетевой и серверной инфраструктуры, работоспособности АРМ комитета финансов Волгоградской области.

Реализация мероприятия "Переход на юридически значимый электронный документооборот в информационных системах комитета финансов Волгоградской области" предусматривает разработку регламентов работы пользователей в информационных системах комитета финансов Волгоградской области, разработку правовых актов о применении электронного документооборота, разработку методических рекомендаций по работе в электронном документообороте, организацию подключений участников к юридически значимому электронному документообороту.

Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области.

Комитет финансов Волгоградской области как ответственный исполнитель подпрограммы осуществляет расходы на поставку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы, а также проводит организационные мероприятия, направленные на эффективное взаимодействие всех участников единого информационного пространства.

Комитет финансов Волгоградской области будет полностью осуществлять все мероприятия, необходимые для реализации подпрограммы.

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы планируется приобретение средств вычислительной и организационной техники.

Имущество, созданное или приобретенное в ходе реализации подпрограммы, является собственностью Волгоградской области и закрепляется за комитетом финансов Волгоградской области на праве оперативного управления.

Подпрограмма
"Повышение финансовой грамотности населения в Волгоградской области"

Паспорт подпрограммы "Повышение финансовой грамотности населения в Волгоградской области"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	комитет финансов Волгоградской области
Цель подпрограммы	-	формирование у граждан рационального финансового поведения при принятии решений по отношению к личным финансам и повышение эффективности защиты их прав как потребителей финансовых услуг
Задачи подпрограммы	-	обучение детей основам финансовой грамотности; привлечение внимания населения к необходимости повышения финансовой грамотности
Целевые показатели под-программы, их значения на последний год реализации	-	количество детей, прошедших обучение основам финансовой грамотности, - не менее 60000 детей; количество проведенных общерегиональных мероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности населения, - не менее 42 единиц; соотношение суммы задолженности населения Волгоградской области по кредитам с просрочкой платежей более 90 дней в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по Российской Федерации - не более 90 процентов
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в 2017 - 2022 годах в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы на 2017 - 2022 годы за счет средств областного бюджета составит 67509,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 10884,2 тыс. рублей; 2018 год - 10884,2 тыс. рублей; 2019 год - 10884,2 тыс. рублей; 2020 год - 11428,4 тыс. рублей; 2021 год - 11428,4 тыс. рублей; 2022 год - 12000,1 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	формирование у населения социально-культурных установок, ориентирующих на рациональное поведение на рынке финансовых услуг, повышение уровня защищенности населения в вопросах управления личными финансами

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

За 2011 - 2016 годы в Волгоградской области накоплен большой опыт по реализации мероприятий, ориентированных на повышение финансовой грамотности населения.

Практика показала, что наиболее востребованным является проведение образовательных мероприятий для детей, а также проведение культурно-образовательных мероприятий как для детей, так и для взрослого населения.

При этом обучение детей основам финансовой грамотности необходимо сделать системным и регулярным, охватывающим как детей дошкольного возраста (5 - 7 лет), так и детей школьного возраста.

Проведение культурно-образовательных мероприятий с взрослым населением достаточно поддерживать на уровне проведения в среднем одного мероприятия в месяц с целью актуализации знаний по вопросам управления личными финансами.

Дополнительным образовательным ресурсом, способным оказать консультационные услуги, является Региональный центр финансовой грамотности, функционирующий на общественных началах.

Реализация подпрограммы может быть подвержена влиянию следующих рисков:

потеря интереса к проведению мероприятий по повышению финансовой грамотности со стороны педагогического персонала;

устаревание учебно-методических пособий по основам финансовой грамотности.

С целью минимизации влияния рисков муниципальным образованиям Волгоградской области будут предусматриваться средства на обновление учебных пособий, проводиться общерегиональные конкурсы среди детей и педагогического персонала.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы будет направлена на формирование у граждан рационального финансового поведения при принятии решений по отношению к личным финансам и повышение эффективности защиты их прав как потребителей финансовых услуг.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

обучение детей основам финансовой грамотности;

привлечение внимания населения к необходимости повышения финансовой грамотности.

Подпрограмма реализуется в 2017 - 2022 годах в один этап.

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Целевым показателем выполнения задачи по обучению детей основам финансовой грамотности является количество детей, прошедших обучение основам финансовой грамотности, - не менее 60000 детей;

Целевыми показателями выполнения задачи по привлечению внимания населения к необходимости повышения финансовой грамотности являются:

количество проведенных общерегиональных мероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности населения, - не менее 42 единиц;

соотношение суммы задолженности населения Волгоградской области по кредитам с просрочкой платежей более 90 дней в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по Российской Федерации - не более 90 процентов.

Решение поставленных задач, достижение обозначенных целевых показателей позволит сформировать у населения социально-культурные установки, ориентирующие на рациональное поведение на рынке финансовых услуг, обеспечить повышение уровня защищенности населения в вопросах управления личными финансами.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках данной подпрограммы реализуется основное мероприятие "Проведение мероприятий по повышению финансовой грамотности населения", в рамках которого предусмотрено:

предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований для решения отдельных вопросов местного значения в сфере дополни-тельного образования детей;

проведение общерегиональных мероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности населения.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы оказание (выполнение) государственными учреждениями Волгоградской области государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не осуществляется.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Объем субсидий бюджетам муниципальных образований Волгоградской области для решения отдельных вопросов местного значения в сфере дополнительного образования детей определяется исходя из необходимости обучения основам финансовой грамотности детей дошкольного и школьного возраста из расчета не менее 10000 человек ежегодно. При этом при расчете данных субсидий будет учитываться потребность муниципальных образований Волгоградской области в оплате труда педагогов (с учетом обязательных отчислений), будут учитываться расходы по приобретению методических и наглядных материалов, расходы по переподготовке педагогов, а также расходы по приобретению канцелярских товаров, необходимых для проведения занятий с детьми.

Объем средств для проведения общерегиональных мероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности населения, будет определяться на основании технического задания для проведения мероприятий.

7. Механизмы реализации подпрограммы

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Волгоградской области для решения отдельных вопросов местного значения в сфере дополнительного образования детей осуществляется комитетом финансов Волгоградской области.

Методика распределения, условия предоставления указанных субсидий, целевое назначение использования, методика оценки эффективности предоставления субсидий утверждаются постановлением Администрации Волгоградской области.

Планируется ежегодное проведение следующих общерегиональных мероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности населения:

1) проведение региональной олимпиады "Финансовая грамотность".

Мероприятие предполагает проведение соревнований между обучающимися общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций в рамках компьютерной игры "Финансовый биатлон". Также предусматривается выполнение работ по разработке и актуализации программного продукта, перечня вопросов, используемых в компьютерной игре;

2) проведение турнира по брейнрингу среди обучающихся старших классов общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций;

3) проведение турнира по настольной игре "Управление личными финансами" среди обучающихся старших классов общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций;

4) проведение научно-практической конференции "Повышение уровня финансовой грамотности населения: региональная практика".

Планируется проведение ежегодной научно-практической конференции в Волгограде с приглашением специалистов и педагогов, занимающихся вопросами управления личными финансами с целью обмена опытом, выработки лучшей практики повышения финансовой грамотности населения;

5) проведение открытых публичных лекций по вопросам управления личными финансами.

Планируется провести 20 лекций с приглашением специалистов банковской, финансовой сферы, специалистов, занимающихся вопросами управления личными финансами, защиты прав потребителей;

6) проведение семинара для профессиональных журналистов и студентов филологических факультетов образовательных организаций высшего образования.

Проведение мероприятия призвано повысить интерес журналистов, студентов профильных образовательных организаций высшего образования к вопросам повышения финансовой грамотности;

7) организация и обеспечение проведения конкурса детских работ "В мире финансов".

Проведение данного мероприятия призвано актуализировать творческий потенциал детей в вопросах повышения финансовой грамотности;

8) обеспечение функционирования электронного ресурса www.fingram34.ru.

Функционирование данного ресурса позволит аккумулировать информацию как о проводимых мероприятиях по повышению финансовой грамотности, так и размещать информацию в открытом доступе для населения по повышению финансовой грамотности;

9) разработка и тиражирование просветительских брошюр по вопросам финансовой грамотности.

Подготовленные брошюры планируется распространять на семинарах, публичных лекциях, конференциях.

Проведение указанных мероприятий будет осуществляться путем размещения государственного контракта.

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации государственной программы

В ходе реализации подпрограммы планируется приобретение услуг для проведения общерегиональных мероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности населения.

Подпрограмма
"Финансовая поддержка муниципальных образований Волгоградской области на благоустройство территорий"

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 27 декабря 2017 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 27 декабря 2017 г. N 692-п

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы "Финансовая поддержка муниципальных образований Волгоградской области на благоустройство территорий"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	комитет финансов Волгоградской области
Цель подпрограммы	-	повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Волгоградской области
Задачи подпрограммы	-	финансовая поддержка органов местного самоуправления в реализации проектов по благоустройству территорий муниципальных образований Волгоградской области; обеспечение оперативного предоставления финансовой помощи на благоустройство территорий муниципальных образований Волгоградской области
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	-	количество проектов по благоустройству территорий, реализованных органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области с численностью жителей до 1 млн. человек при целевой финансовой поддержке из областного бюджета, - 442 единицы; количество проектов по благоустройству территорий, реализованных органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области с численностью жителей более 1 млн. человек при целевой финансовой поддержке из областного бюджета, - 165 единиц; количество проектов по благоустройству территорий, не завершенных в текущем финансовом году по причине недофинансирования из областного бюджета, - отсутствие
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в 2017 - 2020 годах в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы на 2017 - 2020 годы за счет средств областного бюджета составит 2046000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 680000 тыс. рублей; 2019 год - 680000 тыс. рублей; 2020 год - 686000 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	реализация проектов по благоустройству территорий в муниципальных образованиях Волгоградской области

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Подготовке данной подпрограммы предшествует трехлетний период конкурсного распределения целевых средств между муниципальными образованиями Волгоградской области на реализацию проектов по благоустройству территорий.

В результате проводимых мероприятий за 2014 - 2016 годы 30 поселений, являющихся административными центрами муниципальных районов, а также все городские округа получили целевые средства на реализацию проектов по благоустройству территорий.

Особое внимание уделено Волгограду как крупнейшему муниципальному образованию на территории Волгоградской области: за 2014 - 2016 годы в каждом районе Волгограда реализовано по одному объекту благоустройства, отобранному на конкурсной основе, а также в 2016 году реализуются работы по благоустройству территорий и внутриквартальному ремонту дорог - 58 проектов.

Опыт целевой финансовой поддержки муниципальных образований Волгоградской области в реализации муниципальных проектов по благоустройству территорий показал необходимость придания данному процессу характера системного планирования, охватывающего всю территорию Волгоградской области.

В связи с этим объективно возникла потребность в программном планировании целевой финансовой поддержки местных бюджетов в реализации проектов по благоустройству территорий муниципальных образований Волгоградской области.

Риск реализации подпрограммы связан с увеличением времени на реализацию проектов по благоустройству территорий муниципальных образований Волгоградской области в связи с проведением конкурсов, подведением итогов, подготовкой необходимой документации для проведения закупок.

С целью минимизации риска планируется увеличить период реализации проектов по благоустройству территорий муниципальных образований Волгоградской области за счет сокращения времени на проведение конкурса среди муниципальных образований.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы направлена на достижение цели по повышению уровня благоустройства территорий муниципальных образований Волгоградской области.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

финансовая поддержка органов местного самоуправления в реализации проектов по благоустройству территорий муниципальных образований Волгоградской области;

обеспечение оперативного предоставления финансовой помощи на благоустройство территорий муниципальных образований Волгоградской области.

Подпрограмма реализуется в 2017 - 2020 годах в один этап.

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Целевыми показателями задачи по финансовой поддержке органов местного самоуправления в реализации проектов по благоустройству территорий являются:

количество проектов по благоустройству территорий, реализованных органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области с численностью жителей до 1 млн. человек при целевой финансовой поддержке из областного бюджета, - 442 единицы;

количество проектов по благоустройству территорий, реализованных органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области с численностью жителей более 1 млн. человек при целевой финансовой поддержке из областного бюджета, - 165 единиц.

Целевым показателем задачи по обеспечению оперативного предоставления финансовой помощи на благоустройство территорий муниципальных образований Волгоградской области является отсутствие проектов по благоустройству территорий, не завершенных в текущем финансовом году по причине недофинансирования из областного бюджета.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках данной подпрограммы реализуется основное мероприятие "Предоставление финансовой помощи муниципальным образованиям на благоустройство", в рамках которого предусматриваются следующие мероприятия:

предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на благоустройство;

мониторинг осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области расходов на благо-устройство.

Реализация данного мероприятии предусматривает предоставление субсидий муниципальным образованиям Волгоградской области на финансирование работ по благоустройству территорий административных центров поселений, территорий населенных пунктов, входящих в состав городских округов, а также проведение работ в сфере дорожного хозяйства и благоустройства, включая капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы оказание (выполнение) государственными учреждениями Волгоградской области государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не осуществляется.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Объем субсидий бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на благоустройство территорий определен исходя из необходимости реализации:

по одному проекту по благоустройству территорий в каждом населенном пункте, который по состоянию на 01 января 2012 г. входил в состав поселения и при этом не являлся административным центром муниципального района (по 3 млн. рублей на проект);

по одному проекту по благоустройству территорий в каждом городском округе с численностью жителей менее 1 млн. человек ежегодно (по 10 млн. рублей на проект);

по 55 проектов по благоустройству территорий в каждом городском округе с численностью жителей более 1 млн. человек ежегодно (по 300 млн. рублей ежегодно с 2018 года).

7. Механизмы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на благоустройство территорий.

Методика распределения, условия предоставления субсидий, целевое назначение использования, методика оценки эффективности предоставления субсидий утверждаются постановлением Администрации Волгоградской области.

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации государственной программы

В ходе реализации подпрограммы для осуществления мероприятий не требуется приобретение товаров, работ и услуг.

Подпрограмма
"Поддержка местных инициатив населения Волгоградской области"

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 27 декабря 2017 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 27 декабря 2017 г. N 692-п

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы "Поддержка местных инициатив населения Волгоградской области"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	комитет финансов Волгоградской области
Цель подпрограммы	-	вовлечение населения Волгоградской области в бюджетный процесс
Задачи подпрограммы	-	выявление местных инициатив населения по решению вопросов местного значения; финансовая поддержка муниципальных образований Волгоградской области по реализации инициатив населения по решению вопросов местного значения
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	-	количество проектов местных инициатив населения по решению вопросов местного значения, заявленных в ходе реализации подпрограммы, - не менее 1500 единиц; количество проектов местных инициатив населения по решению вопросов местного значения, реализованных органами местного самоуправления на территории Волгоградской области при целевой финансовой поддержке из областного бюджета, - не менее 750 единиц
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в 2017 - 2022 годах в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы на 2017 - 2022 годы составит 870500 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования: а) средства областного бюджета - 758000 тыс. рублей, из них: 2017 год - - тыс. рублей; 2018 год - 155000 тыс. рублей; 2019 год - 153000 тыс. рублей; 2020 год - 150000 тыс. рублей; 2021 год - 150000 тыс. рублей; 2022 год - 150000 тыс. рублей; б) средства местных бюджетов - 75000 тыс. рублей, из них: в 2018 году - 15000 тыс. рублей; в 2019 году - 15000 тыс. рублей; в 2020 году - 15000 тыс. рублей; в 2021 году - 15000 тыс. рублей; в 2022 году - 15000 тыс. рублей; в) внебюджетные средства - 37500 тыс. рублей, из них: в 2018 году - 7500 тыс. рублей; в 2019 году - 7500 тыс. рублей; в 2020 году - 7500 тыс. рублей; в 2021 году - 7500 тыс. рублей; в 2022 году - 7500 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	создание механизмов, обеспечивающих вовлечение населения муниципальных образований Волгоградской области в бюджетный процесс

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

В Волгоградской области долгие годы финансовая поддержка местных инициатив населения оказывалась посредством предоставления средств организациям территориального общественного самоуправления.

Практика показала, что предоставление возможности жителям самостоятельно выбирать и реализовывать приоритетные проекты способствует вовлечению в бюджетный процесс наиболее инициативных групп граждан.

При этом объективно возникла необходимость разработки нового механизма финансовой поддержки инициатив граждан, способствующего снижению затрат населения, не связанных с реализацией проектов, вовлечению большего количества граждан в процесс выбора приоритетов бюджетных расходов, координации усилий населения, предпринимателей, органов местного самоуправления по реализации местных инициатив.

На ход реализации данной подпрограммы могут влиять такие негативные факторы, как слабая организация населения для разработки и реализации проектов местных инициатив.

С целью минимизации влияния риска предусматривается приобретение консультационных услуг с целью обучения представителей органов местного самоуправления и разъяснения населению процедур и преимуществ реализации местных инициатив.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы будет направлена на достижение цели по вовлечению населения Волгоградской области в бюджетный процесс.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

выявление местных инициатив населения по решению вопросов местного значения;

финансовая поддержка муниципальных образований Волгоградской области по реализации инициатив населения по решению вопросов местного значения.

Подпрограмма реализуется в 2017 - 2022 годах в один этап.

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Целевым показателем задачи по выявлению местных инициатив населения по решению вопросов местного значения является количество проектов местных инициатив населения по решению вопросов местного значения, заявленных в ходе реализации подпрограммы, - не менее 1500 единиц.

Целевым показателем задачи по финансовой поддержке муниципальных образований Волгоградской области по реализации инициатив населения по решению вопросов местного значения является количество проектов местных инициатив населения по решению вопросов местного значения, реализованных органами местного самоуправления на территории Волгоградской области при целевой финансовой поддержке из областного бюджета, - не менее 750 единиц.

Решение поставленных задач позволит создать механизмы, обеспечивающие вовлечение населения муниципальных образований Волгоградской области в бюджетный процесс.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы реализуется основное мероприятие "Поддержка местных инициатив населения", в рамках которого предусматриваются следующие мероприятия:

1) предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на поддержку местных инициатив населения.

В рамках данного мероприятия предусматривается предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Волгоградской области по результатам конкурса проектов местных инициатив населения по решению вопросов местного значения. Порядок проведения конкурса определяется постановлением Администрации Волгоградской области;

2) обеспечение поддержки местных инициатив населения.

В рамках данного мероприятия предусматривается заключение договора (соглашения) о предоставлении консультационных услуг, необходимых для реализации подпрограммы.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы оказание (выполнение) государственными учреждениями Волгоградской области государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не осуществляется.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, средств местных бюджетов и внебюджетных средств.

Объем субсидий муниципальным образованиям Волгоградской области на поддержку местных инициатив населения определен исходя из необходимости в 2018 - 2022 годах оказания поддержки ежегодно не менее 150 местных инициатив населения с максимальной суммой поддержки для одной инициативы - 1 млн. рублей.

Объем средств на оказание консультационных услуг определяется исходя из реализуемых задач и прогнозируемого количества заявок на реализацию местных инициатив населения в текущем календарном году и в течение двух календарных лет, следующих за текущим годом.

7. Механизмы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется путем предоставления субсидий муниципальным образованиям на поддержку местных инициатив населения, а также заключения договора (соглашения) о предоставлении консультационных услуг, необходимых для реализации подпрограммы.

Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации Волгоградской области.

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации государственной программы

В ходе реализации подпрограммы для осуществления мероприятий требуется приобретение консультационных услуг по обучению представителей органов местного самоуправления, разъяснению населению процедур реализации местных инициатив.

Вице-губернатор - руководитель аппарата Губернатора Волгоградской области

Е.А. Харичкин

Первый заместитель Губернатора Волгоградской области председатель комитета финансов Волгоградской области

А.В. Дорждеев

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 27 декабря 2017 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 27 декабря 2017 г. N 692-п

См. предыдущую редакцию

Приложение 1
к государственной программе
Волгоградской области "Управление
государственными финансами
Волгоградской области"

Перечень
целевых показателей государственной программы Волгоградской области "Управление государственными финансами Волгоградской области"

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2017 г.

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значение целевых показателей
			2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Государственная программа Волгоградской области "Управление государственными финансами Волгоградской области"
1.	Государственный долг Волгоградской области в процентах к доходам областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений	процентов	не более 92,0	не более 95,0	не более 92,0	не более 85,0	не более 80,0	не более 75,0	не более 70,0	не более 65,0
2.	Выполнение в полном объеме обязательств областного бюджета в части выравнивания бюджетной обеспеченности	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
3.	Доля органов государственной власти Волгоградской области, государственных учреждений Волгоградской области, финансовых органов муниципальных районов и городских округов Волгоградской области, обеспеченных возможностью работы не менее чем в одной из информационных систем: планирования и исполнения областного бюджета, централизованного бюджетного учета, формирования отчетности, управления закупками	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
4.	Количество детей, прошедших обучение основам финансовой грамотности	человек	4000	8000	не менее 10000	не менее 10000	не менее 10000	не менее 10000	не менее 10000	не менее 10000
5.	Количество проектов по благоустройству, реализованных органами местного самоуправления	единиц	14	73	-	не менее 170	не менее 170	не менее 172	-	-
6.	Количество проектов местных инициатив, реализованных органами местного самоуправления	единиц	-	-	-	не менее 150	не менее 150	не менее 150	не менее 150	не менее 150
Подпрограмма "Управление государственным долгом Волгоградской области"
7.	Отношение объема государственного долга к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений	процентов	не более 92,0	не более 95,0	не более 92,0	не более 85,0	не более 80,0	не более 75,0	не более 70,0	не более 65,0
8.	Доля расходов на обслуживание государственного долга в общем объеме расходов областного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	процентов	3,0	не более 5,0	не более 10,0	не более 10,0	не более 10,0	не более 9,0	не более 8,0	не более 7,0
9.	Просроченная задолженность по долговым обязательствам Волгоградской области	тыс. рублей	-	-	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма "Обеспечение финансовой поддержки местных бюджетов Волгоградской области"
10.	Критерий выравнивания финансовых возможностей поселений (в части городских и сельских поселений) по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения	рублей на человека	1000	1050	1150	1150	1150	1200	1250	1300
11.	Критерий выравнивания финансовых возможностей поселений (в части городских округов) по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения	рублей на человека	31	1050	1150	1150	1150	1200	1250	1300
12.	Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)	единиц	1	1	1	1	1	1	1	1
13.	Доля от налога на доходы физических лиц, поступающего в консолидированный бюджет Волгоградской области, передаваемая муниципальным образованиям при формировании межбюджетных отношений на очередной финансовый год	процентов	19,0	25,5	не менее 20,0	не менее 20,0	не менее 20,0	не менее 20,0	не менее 20,0	не менее 20,0
14.	Доля муниципальных образований Волгоградской области, при получении субсидий на обеспечение сбалансированности местных бюджетов выполнивших в полном объеме меры по обеспечению сбалансированности местных бюджетов	процентов	100	100	не менее 90,0	не менее 90,0	не менее 90,0	не менее 90,0	не менее 90,0	не менее 90,0
15.	Доля муниципальных образований Волгоградской области, при получении дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов выполнивших в полном объеме меры по обеспечению сбалансированности местных бюджетов	процентов	100	100	не менее 90,0	не менее 90,0	не менее 90,0	не менее 90,0	не менее 90,0	не менее 90,0
"Создание и развитие информационных систем в сфере управления общественными финансами Волгоградской области"
16.	Доля органов государственной власти Волгоградской области, государственных учреждений Волгоградской области, финансовых органов муниципальных районов и городских округов Волгоградской области, обеспеченных возможностью работы не менее чем в одной из информационных систем: планирования и исполнения областного бюджета, централизованного бюджетного учета, формирования отчетности, управления закупками	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
17.	Доля автоматизированных рабочих мест (далее именуются - АРМ) комитета финансов Волгоградской области, соответствующих требованиям информационных систем, от общего числа АРМ комитета финансов Волгоградской области, используемых в информационных системах комитета финансов Волгоградской области	процентов	72,0	80,0	не менее 80,0	не менее 80,0	не менее 80,0	не менее 80,0	не менее 80,0	не менее 80,0
18.	Доля юридически значимых электронных документов в общем объеме документов по организации исполнения бюджета	процентов	30,0	30,0	не менее 30,0	не менее 30,0	не менее 30,0	не менее 30,0	не менее 30,0	не менее 30,0
19.	Процент времени работоспособности информационных систем от общего количества регламентированного времени функционирования информационных систем комитета финансов Волгоградской области	процентов	99,0	99,0	не менее 99,0	не менее 99,0	не менее 99,0	не менее 99,0	не менее 99,0	не менее 99,0
Подпрограмма "Повышение финансовой грамотности населения в Волгоградской области"
20.	Количество детей, прошедших обучение основам финансовой грамотности	человек	4000	8000	не менее 10000	не менее 10000	не менее 10000	не менее 10000	не менее 10000	не менее 10000
21.	Количество проведенных обще-региональных мероприятий, способствующих повышению финансовой грамотности населения	единиц	-	-	не менее 7	не менее 7	не менее 7	не менее 7	не менее 7	не менее 7
22.	Соотношение суммы задолженности населения Волгоградской области по кредитам с просрочкой платежей более 90 дней в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по Российской Федерации	процентов	-	88,6	не более 90,0	не более 90,0	не более 90,0	не более 90,0	не более 90,0	не более 90,0
Подпрограмма "Финансовая поддержка муниципальных образований Волгоградской области на благоустройство территорий"
23.	Количество проектов по благоустройству территорий, реализованных органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области с численностью жителей до 1 млн. человек при целевой финансовой поддержке из областного бюджета	единиц	12	11	-	115	115	117	-	-
24.	Количество проектов по благоустройству территорий, реализованных органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области с численностью жителей более 1 млн. человек при целевой финансовой поддержке из областного бюджета	единиц	2	62	-	не менее 55	не менее 55	не менее 55	-	-
25.	Количество проектов по благоустройству территорий, не завершенных в текущем финансовом году по причине недофинансирования из областного бюджета	единиц	-	-	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма "Поддержка местных инициатив населения Волгоградской области"
26.	Количество проектов местных инициатив населения по решению вопросов местного значения, заявленных в ходе реализации подпрограммы	единиц	-	-	-	не менее 300	не менее 300	не менее 300	не менее 300	не менее 300
27.	Количество проектов местных инициатив населения по решению вопросов местного значения, реализованных органами местного самоуправления на территории Волгоградской области при целевой финансовой поддержке из областного бюджета	единиц	-	-	-	не менее 150	не менее 150	не менее 150	не менее 150	не менее 150

Первый заместитель Губернатора Волгоградской области председатель комитета финансов Волгоградской области

А.В. Дорждеев

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 27 декабря 2017 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 27 декабря 2017 г. N 692-п

См. предыдущую редакцию

Приложение 2
к государственной программе
Волгоградской области "Управление
государственными финансами
Волгоградской области"

Перечень
мероприятий государственной программы Волгоградской области "Управление государственными финансами Волгоградской области"

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2017 г.

N п/п	Наименование основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель государственной программы, подпрограммы	Год реализации	Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)					Непосредственные результаты реализации мероприятия
				всего	в том числе
					федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Государственная программа Волгоградской области "Управление государственными финансами Волгоградской области"
	Итого по государственной программе	комитет финансов	2017	6768159,5	-	6768159,5	-	-
			2018	9826488,2	-	9803988,2	15000,0	7500,0
			2019	10172527,2	-	10150027,2	15000,0	7500,0
			2020	9993322,9	-	9970822,9	15000,0	7500,0
			2021	8971861,0	-	8949361,0	15000,0	7500,0
			2022	9001505,2	-	8979005,2	15000,0	7500,0
			2017 - 2022	54733864,0	-	54621364,0	75000,0	37500,0
Подпрограмма "Управление государственным долгом Волгоградской области"
1.	Обслуживание государственного долга	комитет финансов	2017	3855508,0	-	3855508,0	-	-	экономически обоснованная стоимость обслуживания государственного долга Волгоградской области
			2018	6057302,0	-	6057302,0	-	-
			2019	6440243,0	-	6440243,0	-	-
			2020	6207195,5	-	6207195,5	-	-
			2021	5829423,6	-	5829423,6	-	-
			2022	5812186,1	-	5812186,1	-	-
			2017 - 2022	34201858,2	-	34201858,2	-	-
1.1.	Планирование бюджетных ассигнований на обслуживание долговых обязательств Волгоградской области	комитет финансов	2017 - 2022	-	-	-	-	-
1.2.	Своевременное и полное погашение процентных платежей по долговым обязательствам Волгоградской области	комитет финансов	2017	3855508,0	-	3855508,0	-	-
			2018	6057302,0	-	6057302,0	-	-
			2019	6440243,0	-	6440243,0	-	-
			2020	6207195,5	-	6207195,5	-	-
			2021	5829423,6	-	5829423,6	-	-
			2022	5812186,1	-	5812186,1	-	-
			2017 - 2022	34201858,2	-	34201858,2	-	-
2.	Выполнение обязательств Волгоградской области по выплате агентских комиссий и вознаграждения	комитет финансов	2017	8745,0	-	8745,0	-	-	обеспечение доступа к услугам профессиональных участников финансовых рынков
			2018	6000,0	-	6000,0	-	-
			2019	6000,0	-	6000,0	-	-
			2020	10000,0	-	10000,0	-	-
			2021	6000,0	-	6000,0	-	-
			2022	6000,0	-	6000,0	-	-
			2017 - 2022	42745,0	-	42745,0	-	-
2.1.	Планирование бюджетных ассигнований на выплату агентских комиссий и вознаграждения	комитет финансов	2017 - 2022	-	-	-	-	-
2.2.	Своевременное и полное погашение выплат агентских комиссий и вознаграждения	комитет финансов	2017	8745,0	-	8745,0	-	-
			2018	6000,0	-	6000,0	-	-
			2019	6000,0	-	6000,0	-	-
			2020	10000,0	-	10000,0	-	-
			2021	6000,0	-	6000,0	-	-
			2022	6000,0	-	6000,0	-	-
			2017 - 2022	42745,0	-	42745,0	-	-
	Итого по подпрограмме	комитет финансов	2017	3864253,0	-	3864253,0	-	-
			2018	6063302,0	-	6063302,0	-	-
			2019	6446243,0	-	6446243,0	-	-
			2020	6217195,5	-	6217195,5	-	-
			2021	5835423,6	-	5835423,6	-	-
			2022	5818186,1	-	5818186,1	-	-
			2017 - 2022	34244603,2	-	34244603,2	-	-
Подпрограмма "Обеспечение финансовой поддержки местных бюджетов Волгоградской области"
3.	Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований	комитет финансов	2017	1257226,0	-	1257226,0	-	-	выравнивание финансовых возможностей органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области по решению вопросов местного значения
			2018	1208834,0	-	1208834,0	-	-
			2019	1173932,0	-	1173932,0	-	-
			2020	1220231,0	-	1220231,0	-	-
			2021	1266541,0	-	1266541,0	-	-
			2022	1312851,0	-	1312851,0	-	-
			2017 - 2022	7439615,0	-	7439615,0	-	-
3.1.	Предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений	комитет финансов	2017	1066468,0	-	1066468,0	-	-	выравнивание финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений Волгоградской области по решению вопросов местного значения
			2018	1066468,0	-	1066468,0	-	-
			2019	1065141,0	-	1065141,0	-	-
			2020	1111440,0	-	1111440,0	-	-
			2021	1157750,0	-	1157750,0	-	-
			2022	1204060,0	-	1204060,0	-	-
			2017 - 2022	6671327,0	-	6671327,0	-	-
3.2.	Предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)	комитет финансов	2017	190758,0	-	190758,0	-	-	выравнивание финансовых возможностей органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области по решению вопросов местного значения
			2018	142366,0	-	142366,0	-	-
			2019	108791,0	-	108791,0	-	-
			2020	108791,0	-	108791,0	-	-
			2021	108791,0	-	108791,0	-	-
			2022	108791,0	-	108791,0	-	-
			2017 - 2022	768288,0	-	768288,0	-	-
3.3.	Закрепление за муниципальными образованиями при формировании межбюджетных отношений на очередной финансовый год доли от налога на доходы физических лиц, поступающего в консолидированный бюджет Волгоградской области, путем установления единых и (или) дополнительных нормативов отчислений от указанного налога	комитет финансов	2017 - 2022	-	-	-	-	-	увеличение налоговых доходов местных бюджетов
4.	Обеспечение финансовой устойчивости (сбалансированности) бюджетов муниципальных образований	комитет финансов	2017	1507468,0	-	1507468,0	-	-	обеспечение финансовой устойчивости местных бюджетов
			2018	1607468,0	-	1607468,0	-	-
			2019	1607468,0	-	1607468,0	-	-
			2020	1607468,0	-	1607468,0	-	-
			2021	1607468,0	-	1607468,0	-	-
			2022	1607468,0	-	1607468,0	-	-
			2017 - 2022	9544808,0	-	9544808,0	-	-
4.1.	Предоставление субсидий на обеспечение сбалансированности местных бюджетов бюджетам муниципальных образований	комитет финансов	2017	712468,0	-	712468,0	-	-	обеспечение сбалансированности бюджетов поселений при формировании бюджета на очередной финансовый год
			2018	712468,0	-	712468,0	-	-
			2019	712468,0	-	712468,0	-	-
			2020	712468,0	-	712468,0	-	-
			2021	712468,0	-	712468,0	-	-
			2022	712468,0	-	712468,0	-	-
			2017 - 2022	4274808,0	-	4274808,0	-	-
4.2.	Предоставление дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов бюджетам муниципальных образований	комитет финансов	2017	795000,0	-	795000,0	-	-	обеспечение в течение финансового года сбалансированности местных бюджетов
			2018	895000,0	-	895000,0	-	-
			2019	895000,0	-	895000,0	-	-
			2020	895000,0	-	895000,0	-	-
			2021	895000,0	-	895000,0	-	-
			2022	895000,0	-	895000,0	-	-
			2017 - 2022	5270000,0	-	5270000,0	-	-
	Итого по подпрограмме	комитет финансов	2017	2764694,0	-	2764694,0	-	-
			2018	2816302,0	-	2816302,0	-	-
			2019	2781400,0	-	2781400,0	-	-
			2020	2827699,0	-	2827699,0	-	-
			2021	2874009,0	-	2874009,0	-	-
			2022	2920319,0	-	2920319,0	-	-
			2017 - 2022	16984423,0	-	16984423,0	-	-
Подпрограмма "Создание и развитие информационных систем в сфере управления общественными финансами Волгоградской области"
5.	Сопровождение и обеспечение текущих процессов составления и исполнения областного бюджета, ведения централизованного бюджетного учета, формирования отчетности, управления закупками, а также исполнения иных функций и полномочий комитета финансов Волгоградской области	комитет финансов	2017	128328,3	-	128328,3	-	-
			2018	78500,0	-	78500,0	-	-
			2019	78500,0	-	78500,0	-	-
			2020	78500,0	-	78500,0	-	-
			2021	78500,0	-	78500,0	-	-
			2022	78500,0	-	78500,0	-	-
			2017 - 2022	520828,3	-	520828,3	-	-
5.1.	Сопровождение и развитие информационных систем планирования и исполнения областного бюджета, ведения централизованного бюджетного учета, формирования отчетности, управления закупками	комитет финансов	2017	116629,3	-	116629,3	-	-	автоматизация процессов планирования и исполнения областного бюджета, ведения централизованного бюджетного учета, формирования отчетности, управления закупками
			2018	72667,5	-	72667,5	-	-
			2019	72667,5	-	72667,5	-	-
			2020	72667,5	-	72667,5	-	-
			2021	72667,5	-	72667,5	-	-
			2022	72667,5	-	72667,5	-	-
			2017 - 2022	479966,8	-	479966,8	-	-
5.2.	Обеспечение функционирования серверной инфраструктуры и автоматизированных рабочих мест комитета финансов Волгоградской области	комитет финансов	2017	11699,0	-	11699,0	-	-	повышение отказоустойчивости и надежности функционирования серверной инфраструктуры и автоматизированных рабочих мест комитета финансов Волгоградской области
			2018	5832,5	-	5832,5	-	-
			2019	5832,5	-	5832,5	-	-
			2020	5832,5	-	5832,5	-	-
			2021	5832,5	-	5832,5	-	-
			2022	5832,5	-	5832,5	-	-
			2017 - 2022	40861,5	-	40861,5	-	-
5.3.	Переход на юридически значимый электронный документооборот в информационных системах комитета финансов Волгоградской области	комитет финансов	2017 - 2022	-	-	-	-	-	сокращение бумажного документооборота
	Итого по подпрограмме	комитет финансов	2017	128328,3	-	128328,3	-	-
			2018	78500,0	-	78500,0	-	-
			2019	78500,0	-	78500,0	-	-
			2020	78500,0	-	78500,0	-	-
			2021	78500,0	-	78500,0	-	-
			2022	78500,0	-	78500,0	-	-
			2017 - 2022	520828,3	-	520828,3	-	-
Подпрограмма "Повышение финансовой грамотности населения в Волгоградской области"
6.	Проведение мероприятий по повышению финансовой грамотности населения	комитет финансов	2017	10884,2	-	10884,2	-	-	повышение финансовой грамотности населения Волгоградской области
			2018	10884,2	-	10884,2	-	-
			2019	10884,2	-	10884,2	-	-
			2020	11428,4	-	11428,4	-	-
			2021	11428,4	-	11428,4	-	-
			2022	12000,1	-	12000,1	-	-
			2017 - 2022	67509,5	-	67509,5	-	-
6.1.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований для решения отдельных вопросов местного значения в сфере дополнительного образования детей	комитет финансов	2017	9384,2	-	9384,2	-	-	ежегодное обучение основам финансовой грамотности не менее 10000 детей
			2018	9384,2	-	9384,2	-	-
			2019	9384,2	-	9384,2	-	-
			2020	9853,4	-	9853,4	-	-
			2021	9853,4	-	9853,4	-	-
			2022	10346,1	-	10346,1	-	-
			2017 - 2022	58205,5	-	58205,5	-	-
6.2.	Проведение общерегиональных мероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности населения	комитет финансов	2017	1500,0	-	1500,0	-	-	проведение ежегодно не менее семи мероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности населения
			2018	1500,0	-	1500,0	-	-
			2019	1500,0	-	1500,0	-	-
			2020	1575,0	-	1575,0	-	-
			2021	1575,0	-	1575,0	-	-
			2022	1654,0	-	1654,0	-	-
			2017 - 2022	9304,0	-	9304,0	-	-
	Итого по подпрограмме	комитет финансов	2017	10884,2	-	10884,2	-	-
			2018	10884,2	-	10884,2	-	-
			2019	10884,2	-	10884,2	-	-
			2020	11428,4	-	11428,4	-	-
			2021	11428,4	-	11428,4	-	-
			2022	12000,1	-	12000,1	-	-
			2017 - 2022	67509,5	-	67509,5	-	-
Подпрограмма "Финансовая поддержка муниципальных образований Волгоградской области на благоустройство территорий"
7.	Предоставление финансовой помощи муниципальным образованиям на благоустройство	комитет финансов	2017	320000,0	-	320000,0	-	-	финансовая поддержка реализации проектов по благоустройству в муниципальных образованиях
			2018	680000,0	-	680000,0	-	-
			2019	680000,0	-	680000,0	-	-
			2020	686000,0	-	686000,0	-	-
			2017 - 2020	2366000,0	-	2366000,0	-	-
7.1.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на благоустройство	комитет финансов	2017	320000,0	-	320000,0	-	-	оказание целевой финансовой помощи местным бюджетам на благоустройство в муниципальных образованиях
			2018	680000,0	-	680000,0	-	-
			2019	680000,0	-	680000,0	-	-
			2020	686000,0	-	686000,0	-	-
			2017 - 2020	2366000,0	-	2366000,0	-	-
7.2.	Мониторинг осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области расходов на благоустройство	комитет финансов	2017 - 2020	-	-	-	-	-	минимизация неиспользованного остатка субсидии, предоставленной муниципальным образованиям на благоустройство, на счетах бюджетов муниципальных образований
	Итого по подпрограмме	комитет финансов	2017	-	-	-	-	-
			2018	680000,0	-	680000,0	-	-
			2019	680000,0	-	680000,0	-	-
			2020	686000,0	-	686000,0	-	-
			2017 - 2020	2046000,0	-	2046000,0	-	-
Подпрограмма "Поддержка местных инициатив населения Волгоградской области"
8.	Поддержка местных инициатив населения	комитет финансов	2017	-	-	-	-	-	ежегодная поддержка проектов инициатив жителей
			2018	177500,0	-	155000,0	15000,0	7500,0
			2019	175500,0	-	153000,0	15000,0	7500,0
			2020	172500,0	-	150000,0	15000,0	7500,0
			2021	172500,0	-	150000,0	15000,0	7500,0
			2022	172500,0	-	150000,0	15000,0	7500,0
			2017 - 2022	870500,0	-	758000,0	75000,0	37500,0
8.1.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на поддержку местных инициатив населения	комитет финансов	2017	-	-	-	-	-	оказание финансовой помощи местным бюджетам для поддержки местных инициатив
			2018	172500,0	-	150000,0	15000,0	7500,0
			2019	172500,0	-	150000,0	15000,0	7500,0
			2020	172500,0	-	150000,0	15000,0	7500,0
			2021	172500,0	-	150000,0	15000,0	7500,0
			2022	172500,0	-	150000,0	15000,0	7500,0
			2017 - 2022	862500,0	-	750000,0	75000,0	37500,0
8.2.	Обеспечение поддержки местных инициатив населения	комитет финансов	2017	-	-	-	-	-	получение консалтинговых услуг для успешной реализации подпрограммы
			2018	5000,0	-	5000,0	-	-
			2019	3000,0	-	3000,0	-	-
			2020	-	-	-	-	-
			2021	-	-	-	-	-
			2022	-	-	-	-	-
			2017 - 2022	8000,0	-	8000,0	-	-
	Итого по подпрограмме	комитет финансов	2017	-	-	-	-	-
			2018	177500,0	-	155000,0	15000,0	7500,0
			2019	175500,0	-	153000,0	15000,0	7500,0
			2020	172500,0	-	150000,0	15000,0	7500,0
			2021	172500,0	-	150000,0	15000,0	7500,0
			2022	172500,0	-	150000,0	15000,0	7500,0
			2017 - 2022	870500,0	-	758000,0	75000,0	37500,0

Первый заместитель Губернатора Волгоградской области председатель комитета финансов Волгоградской области

А.В. Дорждеев

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 27 декабря 2017 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 27 декабря 2017 г. N 692-п

См. предыдущую редакцию

Приложение 3
к государственной программе
Волгоградской области "Управление
государственными финансами
Волгоградской области"

Ресурсное обеспечение
государственной программы Волгоградской области "Управление государственными финансами Волгоградской области" за счет средств, привлеченных из различных источников финансирования, с распределением по главным распорядителям средств областного бюджета

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2017 г.

Наименование государственной программы, подпрограммы	Год реализации	Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя государственной программы, подпрограммы	Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)
			всего	в том числе
				федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8
Государственная программа Волгоградской области "Управление государственными финансами Волгоградской области	2017	комитет финансов	6768159,5	-	6768159,5	-	-
	2018		9826488,2	-	9803988,2	15000,0	7500,0
	2019		10172527,2	-	10150027,2	15000,0	7500,0
	2020		9993322,9	-	9970822,9	15000,0	7500,0
	2021		8971861,0	-	8949361,0	15000,0	7500,0
	2022		9001505,2	-	8979005,2	15000,0	7500,0
	2017 - 2022		54733864,0	-	54621364,0	75000,0	37500,0
Итого по государственной программе	2017 - 2022		55970119,0	-	55857619,0	75000,0	37500,0
Подпрограмма "Управление государственным долгом Волгоградской области"	2017		3864253,0	-	3864253,0	-	-
	2018		6063302,0	-	6063302,0	-	-
	2019		6446243,0	-	6446243,0	-	-
	2020		6217195,5	-	6217195,5	-	-
	2021		5835423,6	-	5835423,6	-	-
	2022		5818186,1	-	5818186,1	-	-
Итого по подпрограмме	2017 - 2022		34244603,2	-	34244603,2	-	-
Подпрограмма "Обеспечение финансовой поддержки местных бюджетов Волгоградской области"	2017		2764694,0	-	2764694,0	-	-
	2018		2816302,0	-	2816302,0	-	-
	2019		2781400,0	-	2781400,0	-	-
	2020		2827699,0	-	2827699,0	-	-
	2021		2874009,0	-	2874009,0	-	-
	2022		2920319,0	-	2920319,0	-	-
Итого по подпрограмме	2017 - 2022		16984423,0	-	16984423,0	-	-
Подпрограмма "Создание и развитие информационных систем в сфере управления общественными финансами Волгоградской области"	2017		128328,3	-	128328,3	-	-
	2018		78500,0	-	78500,0	-	-
	2019		78500,0	-	78500,0	-	-
	2020		78500,0	-	78500,0	-	-
	2021		78500,0	-	78500,0	-	-
	2022		78500,0	-	78500,0	-	-
Итого по подпрограмме	2017 - 2022		520828,3	-	520828,3	-	-
Подпрограмма "Повышение финансовой грамотности населения в Волгоградской области"	2017		10884,2	-	10884,2	-	-
	2018		10884,2	-	10884,2	-	-
	2019		10884,2	-	10884,2	-	-
	2020		11428,4	-	11428,4	-	-
	2021		11428,4	-	11428,4	-	-
	2022		12000,1	-	12000,1	-	-
Итого по подпрограмме	2017 - 2022		67509,5	-	67509,5	-	-
Подпрограмма "Финансовая поддержка муниципальных образований Волгоградской области на благоустройство территорий"	2017		-	-	-	-	-
	2018		680000,0	-	680000,0	-	-
	2019		680000,0	-	680000,0	-	-
	2020		686000,0	-	686000,0	-	-
Итого по подпрограмме	2017 - 2022		2046000,0	-	2046000,0	-	-
Подпрограмма "Поддержка местных инициатив населения Волгоградской области"	2017		-	-	-	-	-
	2018		177500,0	-	155000,0	15000,0	7500,0
	2019		175500,0	-	153000,0	15000,0	7500,0
	2020		172500,0	-	150000,0	15000,0	7500,0
	2021		172500,0	-	150000,0	15000,0	7500,0
	2022		172500,0	-	150000,0	15000,0	7500,0
Итого по подпрограмме	2017 - 2022		870500,0	-	758000,0	75000,0	37500,0

Первый заместитель Губернатора Волгоградской области - председатель комитета финансов Волгоградской области

А.В. Дорждеев