Постановление Администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области от 27 декабря 2016 г. N 641 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Старополтавском муниципальном районе Волгоградской области на 2016 - 2022 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области от 27 декабря 2016 г. N 641
"Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Старополтавском муниципальном районе Волгоградской области на 2016 - 2017 годы"

В целях внедрения на территории Старополтавского муниципального района Волгоградской области стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 05 сентября 2015 г. N 1738-р, в соответствии с протоколом заседания Экономического совета при комитете экономики Волгоградской области от 30 сентября 2016 г. N 5 постановляю:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") по содействию развитию конкуренции на территории Старополтавского муниципального района в Волгоградской области на 2016 - 2017 годы (далее именуется План).

2. Определить ответственным за реализацию Плана заместителя главы администрации Старополтавского муниципального района Н.М. Карпенко.

3. Структурным подразделениям администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области, ответственным за реализацию Плана, до 2-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в отдел экономики и управления имуществом администрации Старополтавского муниципального района отчеты о ходе выполнения мероприятий и достижении установленных целевых показателей эффективности реализации Плана.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению на официальном сайте администрации Старополтавского муниципального района http://stpadmin.ru в разделе "Стандарт конкуренции".

Глава администрации Старополтавского муниципального района

Р.А. Кильдеев

План мероприятий ("дорожная карта")
по содействию развитию конкуренции в Старополтавском муниципальном районе Волгоградской области на 2016 - 2017 годы
(утв. постановлением администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области от 27 декабря 2016 г. N 641)

N п/п	Наименование направления, мероприятия	Срок реализации	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Целевой показатель эффективности реализации мероприятия	Значение целевого показателя	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5	6	7
Системные мероприятия по развитию конкурентной среды в Старополтавском муниципальном районе Волгоградской области
1.	Оптимизация процедур муниципальных закупок, а также закупок товаров, работ и услуг (далее именуются - закупки) хозяйствующими субъектами, доля участия Старополтавского муниципального района в которых составляет 50 и более процентов
1.2.	Разработка и утверждение примерного положения о закупках для муниципальных унитарных предприятий, муниципальных автономных учреждений, иных хозяйствующих субъектов, в уставном капитале которых доля администрации Старополтавского муниципального района составляет более 50 процентов (далее именуется - примерное положение о закупках)	2017 год	Отдел экономики и управления имуществом администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области	-	-	нормативный правовой акт администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области об утверждении примерного положения о закупках, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" приведение положений о закупках соответствующих хозяйствующих субъектов в соответствие с примерным положением о закупках
2.	Устранение избыточного муниципального регулирования и снижение административных барьеров
2.1.	Обеспечение экстерриториальности предоставления государственных и муниципальных услуг (предоставление государственных и муниципальных услуг по месту пребывания заявителя)	2016 - 2017 годы	Отдел экономики и управления имуществом администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области	-	-	завершение работы по созданию на территории Волгоградской области сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг по типизации муниципальных услуг
2.2.	Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Волгоградской области	2016 - 2017 годы	Отдел экономики и управления имуществом администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области	-	-	Завершение открытия территориально обособленных структурных подразделений муниципального бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
3	Развитие механизмов поддержки технического и научно-технического творчества детей и молодежи, повышение информированности детей и молодежи о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечения поддержки научной, творческой предпринимательской активности
3.1..	Популяризация предпринимательской деятельности	2016 год	Отдел экономики и управления имуществом администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области	количество молодых людей (до 30 лет), вовлеченных в реализацию мероприятий муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории Старополтавского муниципального района Волгоградской области утвержденной постановлением администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области от 01 ноября 2016 г. N 514, а так же государственной программы Волгоградской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2016 годы,	4 человек	проведение информационной кампании, направленной на повышение престижа предпринимательской деятельности в молодежной среде
3.2.	Обеспечение участия молодых предпринимателей в муниципальных мероприятиях	2016 год	Отдел экономики и управления имуществом администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Старополтавский МФПП	количество молодых предпринимателей, принявших участие в муниципальных мероприятиях	20 человек	участие молодых предпринимателей в муниципальных мероприятиях по тематике молодежного предпринимательства, заседаниях координационного совета, круглых столах
4	Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей вопросы развития конкурентной среды в различных секторах экономики
4.1.	Закрепление в положениях об отделах полномочий по разработке и реализации мер по содействию развитию конкуренции и по развитию конкурентной среды в Волгоградской области в установленной сфере деятельности	2016 год	Структурные подразделения администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области - исполнители, соисполнители плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Старополтавском муниципальном районе Волгоградской области на 2016 - 2017 годы	-	-	нормативное закрепление полномочий структурных подразделений администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области по разработке и реализации мер по содействию развитию конкуренции и по развитию конкурентной среды Волгоградской области в установленной сфере деятельности
5	Рассмотрение вопросов развития конкуренции координационным советом по развитию малого и среднего предпринимательства и развитию конкуренции в Волгоградской области (далее именуется - Коллегиальный орган)		Отдел экономики и управления имуществом администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области	-	-
5.1.	Рассмотрение вопросов, связанных с:					совершенствование нормативной правовой базы по вопросу содействия развитию конкуренции в Старополтавском муниципальном районе Волгоградской области, протоколы координационного совета
	выполнением плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Волгоградской области на 2016 - 2017 годы;	по мере необходимости
	результатами мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг Старополтавского муниципального района Волгоградской области;	по мере необходимости
	проектами нормативных правовых актов Старополтавского муниципального района Волгоградской области в части их потенциального воздействия на состояние и развитие конкуренции;	по мере необходимости
	рассмотрением и утверждением ежегодного доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг Волгоградской области"	ежегодно до 10 марта
6.	Участие Старополтавского муниципального района Волгоградской области в внедрении стандарта развития конкуренции на территории Волгоградской области
6.1.	Участие в обучающих мероприятий для ОМС муниципальных районов Волгоградской области по вопросам содействия развитию конкуренции	ежегодно (не реже 2 раз)	Отдел экономики и управления имуществом администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области	-	-	совершенствование методического сопровождения деятельности ОМС муниципальных районов и городских округов Волгоградской области по вопросам содействия развитию конкуренции
7.	Мониторинг состояния развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг Старополтавского муниципального района Волгоградской области: формирование ежегодного доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг Волгоградской области"
7.1.	Подготовка ежегодного доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг Старополтавского муниципального района Волгоградской области"	ежегодно	Отдел экономики и управления имуществом администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области	-	-	представление ежегодного доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров услуг Старополтавского муниципального района
8.	Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции в Старополтавском муниципальном районе Волгоградской области
8.1.	Размещение в средствах массовой информации сведений о состоянии сферы малого и среднего предпринимательства и государственной поддержке малого и среднего предпринимательства	постоянно	Отдел экономики и управления имуществом администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области	-	-	обеспечение информационной открытости о состоянии малого и среднего предпринимательства и государственной поддержке малого и среднего предпринимательства
Мероприятия по содействию развитию конкуренции на социально значимых рынках
1.	Рынок услуг дополнительного образования детей
1.1.	Развитие частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам	2016 - 2017 годы	Отдел по образованию, спорту и молодежной политике администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области	увеличение численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории Старополтавского муниципального района Волгоградской области и получающих образовательные услуги в сфере дополнительного образования в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам	на 2 процента ежегодно	поддержка развития частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам
2.	Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства
2.1.	Проведение мероприятий, необходимых для регистрации прав муниципальной собственности на объекты неэффективно управляемых муниципальных предприятий	2018 год	Отдел экономики и управления имуществом администрации Старополтавского муниципального района совместно с Отдел по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Старополтавского муниципального района	доля объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление с регистрацией прав муниципальной собственности	100 процентов	проведение мероприятий, необходимых для регистрации прав муниципальной собственности на объекты неэффективно управляемых муниципальных предприятий
2.2.	Разработка конкурсной документации в целях проведения конкурсных процедур на передачу объектов неэффективно управляемых муниципальных предприятий в концессию	2018 год	Отдел экономики и управления имуществом администрации Старополтавского муниципального района	доля объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление, переданных частным коммунальным операторам на основе концессионных соглашений	100 процентов	разработка конкурсной документации в целях проведения конкурсных процедур на передачу объектов неэффективно управляемых муниципальных предприятий в концессию
2.3.	Доведение до поставщиков информации в ГИС ЖКХ сведений о требованиях законодательства в рамках опытной эксплуатации ГИС ЖКХ (государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства)	2016 год	Отдел по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Старополтавского муниципального района	доля зарегистрированных поставщиков информации в ГИС ЖКХ	100 процентов	доведение до поставщиков информации в ГИС ЖКХ сведений о требованиях законодательства в рамках опытной эксплуатации ГИС ЖКХ
2.4.	Доведение сведений о требованиях к раскрытию информации в рамках опытной эксплуатации ГИС ЖКХ	2016 год	Отдел по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Старополтавского муниципального района	объем информации, раскрываемой в соответствии с требованиями эксплуатации ГИС ЖКХ, об отрасли жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области	100 процентов	доведение сведений о требованиях к раскрытию информации в рамках опытной эксплуатации ГИС ЖКХ
3.	Розничная торговля
3.1.	Обеспечение возможности осуществления розничной торговли на ярмарках (в том числе посредством создания логистической инфраструктуры для организации торговли)	2016 - 2017 годы	Отдел экономики и управления имуществом администрации Старополтавского муниципального района	рост доли оборота розничной торговли, осуществляемой на ярмарках, в структуре оборота розничной торговли	2016 год - 89,4 процента; 2017 год - 88,9 процента	обеспечение возможности осуществления розничной торговли на ярмарках (в том числе посредством создания логистической инфраструктуры для организации торговли)
3.2.	Обеспечение возможности населения покупать продукцию в магазинах шаговой доступности (магазинах у дома)	2016 - 2017 годы	Отдел экономики и управления имуществом администрации Старополтавского муниципального района	доля оборота магазинов шаговой доступности (магазинов у дома) в структуре оборота розничной торговли по формам торговли (в фактически действовавших ценах) в муниципальных образованиях Волгоградской области к 2016 году - не менее 20 процентов общего оборота розничной торговли Волгоградской области	2016 год - 17 процентов; 2017 год - 20 процентов	повышение территориальной доступности предприятий потребительского рынка, в том числе развитие небольших торговых предприятий в зонах жилой застройки
3.3.	Сокращение присутствия государства на рынке розничной торговли фармацевтической продукцией до необходимого для обеспечения законодательства в области контроля за распространением наркотических веществ минимума	2016 год	Отдел экономики и управления имуществом администрации Старополтавского муниципального района	доля негосударственных аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю фармацевтической продукцией, в общем количестве аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю фармацевтической продукцией, в Волгоградской области	не менее 50 процентов	развитие конкуренции на рынке розничной торговли фармацевтической продукцией
4	Рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом
4.1.	Развитие сектора негосударственных перевозчиков на муниципальных маршрутах регулярных перевозчиков пассажиров наземным транспортом	2017	Отдел по работе с поселениями администрации Старополтавского муниципального района	Доля негосударственных (не муниципальных) перевозчиков на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в общем количестве перевозчиков на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом	67 процентов	обеспечение развития конкуренции на рынке перевозок пассажиров наземным транспортом
				Доля муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом, на которых осуществляются перевозки пассажиров негосударственными (немуниципальными) перевозчиками, в общем количестве муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом	67 процентов
				доля рейсов по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом, осуществляемых немуниципальными перевозчиками, в общем количестве рейсов по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом	67 процентов
	Мероприятия по содействию развитию конкуренции на приоритетных рынках
1	Рынок сельскохозяйственного производства
1.1.	Консультационная работа с организациями агропромышленного комплекса муниципального района по реконструкции техническому перевооружению	2017 - 2018 г.г.	Отдел по развитию сельскохозяйственного производства администрации Старополтавского муниципального района	Увеличение количества предприятий, перешедших на производство продукции по новым технологиям	1	Повышение уровня информированности сельскохозяйственных товаропроизводителей о новых технологиях производства и переработки продукции
1.2.	Развитие малых форм хозяйствования	2017 - 2018 г.г.	Отдел по развитию сельскохозяйственного производства администрации Старополтавского муниципального района	Увеличение грантов на создание и развитие КФХ и единовременное помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам и семейных животноводческих ферм	1	Увеличение числа ИП глав КФХ
1.3.	Предоставление мест на ярмарке для реализации продукции, производимой предприятиями агропромышленного комплекса муниципального района в сезон массовой уборки овощей		Отдел экономики и управления имуществом администрации Старополтавского муниципального района	Количеств мест на ярмарках	5	Увеличение объема сбываемой продукции