Постановление Администрации Волгограда от 24 мая 2017 г. N 796
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача письменного согласия и заключение договора на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа город-герой Волгоград"
17 ноября 2017 г.
В соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", решением Волгоградской городской Думы от 21 октября 2015 г. N 34/1090 "Об утверждении Порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа город-герой Волгоград", постановлением администрации Волгограда от 29 марта 2011 г. N 747 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь статьями 7, 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача письменного согласия и заключение договора на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа город-герой Волгоград".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Волгограда Сидоренко В.П.
Глава администрации |
В.В. Лихачев |
Административный регламент изменен с 21 ноября 2017 г. - Постановление Администрации Волгограда от 17 ноября 2017 г. N 1763
Утвержден
постановлением
администрации Волгограда
от 24 мая 2017 г. N 796
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача письменного согласия и заключение договора на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа город-герой Волгоград"
17 ноября 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги "Выдача письменного согласия и заключение договора на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа город-герой Волгограда" (далее - муниципальная услуга), определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги, стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.2. Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения, возникшие между заявителем на получение муниципальной услуги и департаментом городского хозяйства администрации Волгограда (далее - департамент).
1.3. Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее - заявители).
1.4. От имени заявителя могут выступать его представители, наделенные соответствующими полномочиями в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.
1.5. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:
1.5.1. Место нахождения департамента: 400001, Волгоград, ул. Ковровская, 16а.
График работы департамента: понедельник - пятница: с 08.30 час. до 17.30 час., перерыв на обед - с 12.30 час. до 13.30 час., суббота, воскресенье - выходные дни.
1.5.2. Информация о месте нахождения, контактных телефонах, адресах электронной почты, графике приема в департаменте, филиалах по работе с заявителями Волгограда (далее - филиалы Волгограда) государственного казенного учреждения Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГКУ ВО "МФЦ").
Департамент:
адрес места нахождения: 400001, Волгоград, ул. Ковровская, 16а;
справочный телефон: (8442) 39-70-31, факс: (8442) 97-25-02;
электронная почта: gh_gh@volgadmin.ru;
график работы: понедельник - пятница с 08.30 час. до 17.30 час., перерыв на обед с 12.30 час. до 13.30 час.
Местонахождение и график работы филиалов Волгограда ГКУ ВО "МФЦ"
N |
Филиал Волгограда ГКУ ВО "МФЦ" |
Часы и дни приема |
Адрес |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Филиал по работе с заявителями Дзержинского района Волгограда |
Понедельник - пятница: с 09.00 час. до 20.00 час., суббота с 09.00 час. до 15.30 час. |
400048, Волгоград, Дзержинский район, пр-кт им. Маршала Советского Союза Г.К. Жукова, 125 |
2. |
Филиал по работе с заявителями Советского района Волгограда |
Понедельник - пятница: с 09.00 час. до 20.00 час., суббота с 09.00 час. до 15.30 час. |
400011, Волгоград, Советский район, ул. Даугавская, 4 |
3. |
Филиал по работе с заявителями Красноармейского района Волгограда |
Понедельник - пятница: с 09.00 час. до 20.00 час., суббота с 09.00 час. до 18.00 час., воскресенье с 09.00 час. до 14.30 час. |
400096, Волгоград, Красноармейский район, ул. Брестская, 19а |
4. |
Филиал по работе с заявителями Тракторозаводского района Волгограда |
Понедельник - пятница: с 09.00 час. до 20.00 час., суббота с 09.00 час. до 18.00 час., воскресенье с 09.00 час. до 14.30 час. |
400006, Волгоград, Тракторозаводский район, пр-кт им. В.И. Ленина, 211 |
5. |
Филиал по работе с заявителями Центрального района Волгограда |
Понедельник - пятница: с 09.00 час. до 20.00 час., суббота с 09.00 час. до 15.30 час. |
400066, Волгоград, Центральный район, ул. Комсомольская, 10 |
6. |
Филиал по работе с заявителями Краснооктябрьского района Волгограда |
Понедельник - пятница: с 09.00 час. до 20.00 час., суббота с 09.00 час. до 15.30 час. |
400105, Волгоград, Краснооктябрьский район, ул. Богунская, 12 |
7. |
Филиал по работе с заявителями Краснооктябрьского района Волгограда |
Понедельник - пятница: с 09.00 час. до 20.00 час., суббота с 09.00 час. до 15.30 час. |
400040, Волгоград, Краснооктябрьский район, ул. им. Бажова, 11 |
8. |
Филиал по работе с заявителями Ворошиловского района Волгограда |
Понедельник - пятница: с 09.00 час. до 20.00 час., суббота с 09.00 час. до 15.30 час. |
400120, Волгоград, Ворошиловский район, ул. милиционера Буханцева, 20 |
9. |
Филиал по работе с заявителями Кировского района Волгограда |
Понедельник - пятница: с 09.00 час. до 20.00 час., суббота с 09.00 час. до 15.30 час. |
400059, Волгоград, Кировский район, ул. 64-й Армии, 71д |
Справочные телефоны филиалов Волгограда ГКУ ВО "МФЦ":
N |
Филиал Волгограда ГКУ ВО "МФЦ" |
Телефон |
1 |
2 |
3 |
1. |
Филиал по работе с заявителями Дзержинского района Волгограда |
92-30-03 |
2. |
Филиал по работе с заявителями Советского района Волгограда |
92-30-05 |
3. |
Филиал по работе с заявителями Красноармейского района Волгограда |
92-30-06 |
4. |
Филиал по работе с заявителями Тракторозаводского района Волгограда |
92-30-07 |
5. |
Филиал по работе с заявителями Центрального района Волгограда |
92-30-02 |
6. |
Филиал по работе с заявителями Краснооктябрьского района Волгограда (по ул. Богунской) |
92-30-08 |
7. |
Филиал по работе с заявителями Краснооктябрьского района Волгограда (по ул. им. Бажова) |
92-30-08 |
8. |
Филиал по работе с заявителями Ворошиловского района Волгограда |
97-98-07 |
9. |
Филиал по работе с заявителями Кировского района Волгограда |
92-30-04 |
1.5.3. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается:
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования;
на официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.volgadmin.ru) (далее - официальный сайт администрации Волгограда);
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - единый портал);
на официальном сайте ГКУ ВО "МФЦ" (http://www.mfc-vlg.ru);
на информационных стендах департамента, ГКУ ВО "МФЦ".
На информационных стендах департамента, ГКУ ВО "МФЦ", официальном сайте администрации Волгограда, едином портале размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
полная версия настоящего административного регламента;
перечень документов, необходимых для прохождения квалификационного экзамена при осуществлении аттестации экспертов, привлекаемых департаментом к проведению мероприятий по муниципальному контролю, и получения аттестации эксперта, требования, предъявляемые к этим документам;
график приема заявителей;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок получения консультаций;
краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача письменного согласия и заключение договора на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа город-герой Волгоград".
2.2. Муниципальную услугу предоставляет администрация Волгограда в лице департамента.
2.3. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.4. Муниципальная услуга включает в себя следующие этапы:
2.4.1. Выдача письменного согласия на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа город-герой Волгоград по форме согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту (далее - согласие) (на этапе планируемого размещения инженерных коммуникаций),
2.4.2. Заключение договора на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах полосы отвода автомобильной дороги местного значения городского округа город-герой Волгограда по форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту (далее - договор).
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги по форме согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту (далее - заявление).
2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии:
с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
с Федеральным законом от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
с Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения";
с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 ноября 2012 г. N 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог";
со СНиП 2.05.02-85* "Автомобильные дороги", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. N 1521 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент безопасности зданий и сооружений";
с "ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 23 октября 2007 г. N 270-ст "Об утверждении национального стандарта";
с Ведомственными строительными нормами ВСН 25-86 "Указания по обеспечению безопасности движения на автомобильных дорогах", утвержденными Министерством автомобильных дорог РСФСР 29 января 1986 г.;
с решением Волгоградской городской Думы от 21 октября 2015 г. N 34/1090 "Об утверждении Порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа город-герой Волгоград".
2.7. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача письменного согласия и заключение договора.
2.8. Для предоставления муниципальной услуги заявитель подает в департамент или ГКУ ВО "МФЦ" следующие документы:
заявление, которое оформляется в единственном экземпляре (подлиннике), подписывается заявителем и заверяется печатью заявителя, если заявитель юридическое лицо;
документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт гражданина Российской Федерации) или его представителя (подлежит возврату заявителю (представителю заявителя) после удостоверения его личности при личном приеме);
документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае подачи заявления представителем заявителя (при отсутствии соответствующей записи о полномочиях лица в Едином государственном реестре юридических лиц);
план размещения объекта в границах полос отвода автомобильной дороги в масштабе 1:500.
2.9. Для рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов и материалов, указанных в пункте 2.8 раздела 2 настоящего административного регламента, департамент в течение двух рабочих дней со дня представления заявителем заявления и прилагаемых к нему документов и материалов запрашивает в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия:
2.9.1. В Федеральной налоговой службе (ее территориальных органах):
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц - в отношении юридических лиц,
сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - в отношении индивидуальных предпринимателей,
сведения о постановке на налоговый учет в налоговом органе.
2.9.2. В Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальных органах) - сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества.
2.10. Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, подтверждающие сведения, указанные в пункте 2.9 раздела 2 настоящего административного регламента.
2.11. Не допускается требовать у заявителя дополнительные документы за исключением указанных в пункте 2.8 раздела 2 настоящего административного регламента.
2.12. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
непредставление заявителем документов, предусмотренных настоящим административным регламентом, в случае если обязанность их представления возложена на заявителя;
представленные документы не отвечают требованиям действующего законодательства Российской Федерации, а также содержат неполные и (или) недостоверные сведения;
планируемая прокладка, перенос или переустройство инженерных коммуникаций препятствует проведению работ по капитальному ремонту, строительству или реконструкции автомобильной дороги местного значения, включенной в соответствующую муниципальную программу, утвержденную постановлением администрации Волгограда;
несоответствие проектной документации техническим требованиям и условиям, представленным при выдаче согласия.
2.13. Основания для отказа в приеме документов:
отсутствие заявления;
заявление не соответствует приложению 3 к настоящему административному регламенту;
заявление представлено неуполномоченным лицом либо лицо, представившее заявление, не предъявило документ, удостоверяющий личность;
наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать его содержание.
2.14. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.14.1. Срок ожидания в очереди при подаче заявления и получении результата - не более 15 минут.
2.14.2. Срок регистрации заявления составляет один день.
2.14.3. Срок предоставления муниципальный услуги - не более 30 дней со дня регистрации заявления.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.15.1. Организация приема заявителей осуществляется в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком работы.
2.15.2. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда.
2.15.3. Рабочие места специалистов для предоставления муниципальной услуги оборудуются телефоном, компьютером с возможностью печати и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальной услуги.
2.15.4. Места для приема заявителей должны быть снабжены стулом, местом для заполнения и раскладки документов.
2.15.5. Места ожидания оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов, обеспечиваются бланками заявлений.
2.15.6. Места для информирования и заполнения документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами либо стойками для оформления заявлений.
2.15.7. Специалисты департамента обеспечивают:
оказание помощи инвалидам при посадке в транспортное средство и высадке из него перед входом в помещение, в том числе с использованием кресла-коляски;
беспрепятственный вход инвалидов в помещение и выход из него;
возможность самостоятельного передвижения инвалидов в помещении;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещении;
допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
предоставление при необходимости муниципальной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
оказание необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.15.8. В помещении, предназначенном для предоставления муниципальной услуги, должно быть надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещение и к услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, и обеспечение допуска сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.16.1. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на едином портале;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.volganet.ru);
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации Волгограда.
2.16.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
минимизация времени ожидания в очереди при подаче заявителем документов для предоставления муниципальной услуги;
отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
3. Административные процедуры
3.1. Муниципальная услуга предоставляется путем выполнения административных процедур.
В состав административных процедур входят:
прием департаментом либо ГКУ ВО "МФЦ" заявления и прилагаемых к нему документов, передача заявления и прилагаемых к нему документов из ГКУ ВО "МФЦ" в департамент для рассмотрения (в случае поступления заявления и прилагаемых к нему документов в ГКУ ВО "МФЦ");
рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов департаментом, выезд на место выполнения работ по прокладке, переносу или переустройству инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа город-герой Волгоград, принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги, выдача письменного согласия, подготовка проекта договора, передача департаментом документов в ГКУ ВО "МФЦ";
выдача результата предоставления муниципальной услуги департаментом (в случае приема заявления департаментом) либо ГКУ ВО "МФЦ" (в случае приема заявления ГКУ ВО "МФЦ").
3.2. Прием департаментом либо ГКУ ВО "МФЦ" заявления и прилагаемых к нему документов; передача заявления и прилагаемых к нему документов из ГКУ ВО "МФЦ" в департамент (в случае поступления заявления и прилагаемых к нему документов в ГКУ ВО "МФЦ").
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в департамент, ГКУ ВО "МФЦ" с представлением комплекта документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в письменной или электронной форме.
3.2.2. Документы, представленные (направленные) заявителем для предоставления муниципальной услуги, принимаются по описи и регистрируются ответственным специалистом департамента, ГКУ ВО "МФЦ" в день их поступления.
Копии документов заверяются ответственным специалистом департамента, ГКУ ВО "МФЦ", осуществляющим их прием, путем внесения записи об их соответствии оригиналам с указанием даты, должности, фамилии, инициалов лица, сделавшего запись.
3.2.3. Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг действующим законодательством Российской Федерации.
3.2.4. Межведомственное информационное взаимодействие при предоставлении муниципальной услуги осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
3.2.5. Заявитель вправе отозвать свое заявление в любой момент рассмотрения, согласования или подготовки муниципальной услуги, обратившись с заявлением в департамент либо ГКУ ВО "МФЦ".
3.2.6. Специалист департамента, ГКУ ВО "МФЦ" принимает и регистрирует в установленном порядке заявление, удостоверяясь в правильности составления заявления и наличии всех необходимых документов.
При приеме заявления и прилагаемых к нему документов специалист департамента, ГКУ ВО "МФЦ":
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от имени заявителя;
проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
документы в установленных действующим законодательством Российской Федерации случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных действующим законодательством Российской Федерации должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
срок действия документов не истек.
При установлении фактов несоответствия представленных документов требованиям настоящего административного регламента специалист департамента, ГКУ ВО "МФЦ", ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению и выдает расписку об отказе в приеме документов.
При отсутствии оснований для отказа в приеме документов специалист департамента, ГКУ ВО "МФЦ" оформляет расписку о приеме документов в двух экземплярах. В расписке обязательно указываются:
дата регистрации заявления;
дата исполнения муниципальной услуги;
фамилия, имя, отчество заявителя или наименование юридического лица (лиц по доверенности);
контактный телефон или электронный адрес заявителя;
перечень прилагаемых документов с указанием их наименования, реквизитов;
количество экземпляров каждого из представленных документов (подлинных экземпляров и их копий);
фамилия, инициалы и подпись специалиста департамента, ГКУ ВО "МФЦ", принявшего документы;
иные данные.
Первый экземпляр расписки передается заявителю, второй помещается в пакет принятых документов для предоставления муниципальной услуги.
Заявление (с приложением документов, предусмотренных пунктами 2.8, 2.9 раздела 2 настоящего административного регламента), поступившее в ГКУ ВО "МФЦ", направляется в департамент в первый рабочий день, следующий за днем его регистрации.
3.3. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов департаментом.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктами 2.8, 2.9 раздела 2 настоящего административного регламента, является поступление заявления и прилагаемых документов в департамент. Заявление с прилагаемыми к нему документами подлежит регистрации в департаменте в день передачи документов до 16.00 час. - датой текущего дня, после 16.00 час - датой следующего дня.
3.3.2. Департамент проводит проверку представленных заявителем документов и сведений в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления.
3.3.3. Зарегистрированное в установленном порядке заявление с приложенными к нему документами в день регистрации передается на рассмотрение должностному лицу, ответственному за рассмотрение данного заявления и осуществляющему организацию предоставления муниципальной услуги.
3.3.4. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, в течение трех рабочих дней обеспечивает проверку заявления и документов, предусмотренных пунктами 2.8, 2.9 раздела 2 настоящего административного регламента, в течение семи рабочих дней обеспечивает выезд на место выполнения работ.
3.3.5. Выдача письменного согласия.
3.3.5.1. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.12 раздела 2 настоящего административного регламента, должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, в течение одного дня со дня установления указанного обстоятельства готовит проект согласия.
3.3.5.2. Проект согласия, подготовленный согласно подпункту 3.3.4.1 раздела 3 настоящего административного регламента, вместе с принятыми от заявителя документами передается должностным лицом для подписания руководителелю департамента либо лицу, уполномоченному руководителем департамента на подписание указанного документа.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпункту 3.3.4.1 раздела 3" имеется в виду "подпункту 3.3.5.1 раздела 3"
3.3.6. Заключение договора.
3.3.6.1. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги по заключению договора, указанных в пункте 2.12 раздела 2 настоящего административного регламента, должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, в течение одного дня осуществляет подготовку проекта договора, включающего технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению заявителем (в двух экземплярах).
3.3.6.2. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 15 рабочих дней со дня регистрации заявления в департаменте.
3.3.6.3. Проект договора, подготовленный согласно подпункту 3.3.5.1 раздела 3 настоящего административного регламента, вместе с принятыми от заявителя документами передается должностным лицом для подписания руководителелю департамента либо лицу, уполномоченному руководителем департамента на подписание указанного документа.
3.3.6.4. После подписания договора руководителем департамента либо лицом, уполномоченным руководителем департамента на подписание указанного документа, два экземпляра договора вручаются лично заявителю или его уполномоченному представителю (при наличии документов, подтверждающих полномочия на подписание договора).
После получения двух экземпляров договора заявитель или его уполномоченный представитель (при наличии документов, подтверждающих полномочия на подписание договора) подписывает их и направляет в департамент или извещает об отказе в подписании договора.
Непредставление заявителем в департамент подписанного договора является отказом заявителя от заключения договора. Заявитель может обратиться с заявлением повторно.
3.3.6.5. После поступления в департамент двух подписанных заявителем экземпляров договора должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления:
в течение одного рабочего дня регистрирует договор в реестре договоров;
в течение двух рабочих дней со дня регистрации договора в реестре договоров представляет один экземпляр договора непосредственно заявителю или его уполномоченному представителю или направляет по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
3.3.7. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги должностным лицом департамента, ответственным за рассмотрение заявления, готовится проект письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги, который направляется им на подписание руководителелю департамента либо лицу, уполномоченному руководителем департамента на подписание указанного документа.
3.3.8. По результатам проверки представленных заявителем документов и сведений департамент принимает решение:
3.3.8.1. О выдаче согласия и заключении договора.
3.3.8.2. Об отказе в предоставлении муниципальной услуги в случае несоответствия представленных заявителем документов требованиям пункта 2.13 раздела 2 настоящего административного регламента.
3.4. Выдача результата предоставления муниципальной услуги департаментом (в случае приема заявления департаментом).
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие подготовленных к выдаче документов: согласия и договора либо отказа в предоставлении муниципальной услуги после их подписания руководителем департамента либо уполномоченным руководителем департамента на подписание указанных документов лицом.
3.4.2. Выдача результата муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги осуществляется департаментом по форме и способом, указанными в заявлении.
3.4.3. При выдаче документов лично заявителю или его уполномоченному представителю (при наличии документов, подтверждающих полномочия на получение согласия и договора) специалист департамента:
устанавливает личность заявителя (уполномоченного представителя), проверяет наличие расписки о приеме документов;
знакомит заявителя с содержанием документов и выдает их.
3.4.4. Заявитель (уполномоченный представитель) подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе расписки, которая хранится в департаменте.
3.4.5. После получения заявителем (уполномоченным представителем) для подписания договора, выданного департаментом, заявитель (уполномоченный представитель) представляет в департамент подписанный экземпляр договора.
3.4.6. После представления заявителем (уполномоченным представителем) в департамент подписанного экземпляра договора документ подлежит регистрации департаментом в реестре договоров.
3.4.7. Результатом административной процедуры является выдача департаментом заявителю согласия и экземпляра договора, подписанного департаментом. Выдача отказа в предоставлении муниципальной услуги осуществляется в порядке, предусмотренном для выдачи результата муниципальной услуги.
3.5. Выдача результата предоставления муниципальной услуги ГКУ ВО "МФЦ" (в случае приема заявления ГКУ ВО "МФЦ").
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является получение ГКУ ВО "МФЦ" от департамента согласия и договора либо отказа в предоставлении муниципальной услуги после их подписания руководителем департамента либо уполномоченным руководителем департамента на подписание указанных документов лицом.
3.5.2. При передаче согласия и договора из департамента в ГКУ ВО "МФЦ" специалист ГКУ ВО "МФЦ", принимающий их, проверяет в присутствии курьера количество документов и их соответствие данным, указанным в реестре, проставляет дату, время получения документов и подпись. Первый экземпляр реестра остается у специалиста ГКУ ВО "МФЦ", второй экземпляр подлежит возврату курьеру.
3.5.3. Выдача результата муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги осуществляется ГКУ ВО "МФЦ" по форме и способом, указанными в заявлении.
3.5.4. При выдаче документов лично заявителю или его уполномоченному представителю (при наличии документов, подтверждающих полномочия на получение согласия и договора) специалист ГКУ ВО "МФЦ":
устанавливает личность заявителя (уполномоченного представителя), проверяет наличие расписки о приеме документов;
знакомит заявителя (уполномоченного представителя) с содержанием документов и выдает их.
3.5.5. Заявитель (уполномоченный представитель) подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе расписки, которая хранится в ГКУ ВО "МФЦ".
3.5.6. После получения заявителем (уполномоченным представителем) для подписания договора, выданного ГКУ ВО "МФЦ", заявитель (уполномоченный представитель) представляет в ГКУ ВО "МФЦ" подписанный экземпляр договора.
3.5.7. После представления заявителем (уполномоченным представителем) в ГКУ ВО "МФЦ" подписанного экземпляра договора документ передается ГКУ ВО "МФЦ" в департамент для регистрации в реестре договоров.
3.5.8. Результатом административной процедуры является выдача ГКУ ВО "МФЦ" заявителю (уполномоченному представителю) согласия и экземпляра договора, подписанного департаментом. Выдача отказа в предоставлении муниципальной услуги осуществляется в порядке, предусмотренном для выдачи результата муниципальной услуги.
3.6. Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении 4 к настоящему административному регламенту.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и принятием решений должностными лицами департамента осуществляется руководителем (заместителем руководителя) департамента.
4.2. Текущий контроль осуществляется в плановом порядке и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем (заместителем руководителя) департамента проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Волгоградской области, муниципальных правовых актов Волгограда, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц департамента, предоставляющих муниципальную услугу, путем согласования подготовленных должностными лицами департамента документов в рамках предоставления муниципальной услуги с положениями настоящего административного регламента, действующего законодательства Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Волгоградской области, муниципальных правовых актов Волгограда.
4.4. Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения текущего контроля: плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся один раз в два года, внеплановые - при поступлении в департамент, ГКУ ВО "МФЦ" жалобы заявителя на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего административного регламента.
4.5. Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заявителя. Ответ направляется заявителю в течение 30 календарных дней после обращения заявителя.
4.6. В ходе контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается предоставление муниципальной услуги в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.
4.7. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц департамента виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
4.8. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения письменной и устной информации о результатах проведенных проверок и принятых по результатам проверок мерах.
4.9. Руководитель (заместитель руководителя) департамента несет персональную ответственность за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению муниципальной услуги, за обеспечение полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушения срока регистрации заявления;
нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда для предоставления муниципальной услуги;
отказа в приеме документов у заявителя, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда для предоставления муниципальной услуги;
отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда;
затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда;
отказа департамента, должностного лица департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в департамент. Жалобы на решения, принятые руководителем департамента, подаются в администрацию Волгограда.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через ГКУ ВО "МФЦ", с использованием сети Интернет, единого портала, официального сайта администрации Волгограда, официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области (www.volganet.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя в администрации Волгограда.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование департамента, должность, фамилию, имя и отчество должностного лица департамента, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица департамента;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица департамента. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 раздела 5 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. Ответ по существу жалобы не дается в случаях, если:
в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в письменной жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
текст письменной жалобы не поддается прочтению;
в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. Руководитель департамента, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления Волгограда или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу;
ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан в случае, если разглашаются сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Гражданину, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 настоящего административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы, действия (бездействие) должностных лиц департамента в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
При обжаловании таких решений, действий (бездействия) в судебном порядке сроки обжалования и юрисдикция суда, в которые подается соответствующее заявление, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
При рассмотрении жалобы заявителю предоставляется возможность ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.
5.11. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующими способами:
на официальном сайте администрации Волгограда;
по телефонам, указанным в подпункте 1.5.2 раздела 1 настоящего административного регламента.
Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды
администрации Волгограда
Приложение 1 изменено с 21 ноября 2017 г. - Постановление Администрации Волгограда от 17 ноября 2017 г. N 1763
Приложение 1
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Выдача
письменного согласия и заключение договора на прокладку, перенос или переустройство
инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах полос отвода автомобильных
дорог общего пользования местного значения городского округа город-герой
Волгоград", утвержденному постановлением администрации Волгограда
от 24.05.2017 N 796
(с изменениями от 17 ноября 2017 г.)
Форма
СОГЛАСИЕ
на прокладку, перенос или переустройство
инженерных коммуникаций, их эксплуатацию
в границах полос отвода автомобильных дорог
общего пользования местного значения
городского округа город-герой Волгоград
Департамент городского хозяйства администрации Волгограда ввиду
необходимости прокладки (или переноса, переустройства) инженерных
коммуникаций ____________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(вид, назначение коммуникаций)
их дальнейшей эксплуатации в границах полосы отвода автомобильной дороги
________________________________________________________________________,
(наименование или идентификационный номер автомобильной дороги)
заявляет о своем согласии на прокладку (или перенос, переустройство,
эксплуатацию) указанных инженерных коммуникаций в границах полосы отвода
указанной автомобильной дороги с учетом технических требований и условий,
подлежащих обязательному исполнению (прилагаются).
"___" ________20___ г.
____________________________________________________________________
(должность, подпись, расшифровка подписи)
Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды
администрации Волгограда
Приложение 2 изменено с 21 ноября 2017 г. - Постановление Администрации Волгограда от 17 ноября 2017 г. N 1763
Приложение 2
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Выдача
письменного согласия и заключение договора на прокладку, перенос или переустройство
инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах полос отвода автомобильных
дорог общего пользования местного значения городского округа город-герой
Волгоград", утвержденному постановлением администрации Волгограда
от 24.05.2017 N 796
(с изменениями от 17 ноября 2017 г.)
Форма
ДОГОВОР
на прокладку, перенос, переустройство
инженерных коммуникаций, их эксплуатацию
в границах полос отвода автомобильных дорог
общего пользования местного значения
городского округа город-герой Волгоград
Волгоград
"___" __________ 20__ г.
Департамент городского хозяйства администрации Волгограда,
именуемый в дальнейшем Департамент, в лице руководителя _________________
________________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании Положения о департаменте городского хозяйства
администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской
Думы от 22 марта 2017 г. N 55/1587 "О даче согласия администрации
Волгограда на реорганизацию комитета дорожного хозяйства,
благоустройства и охраны окружающей среды администрации Волгограда и
комитета транспорта, промышленности и связи администрации Волгограда в
форме присоединения комитета транспорта, промышленности и связи
администрации Волгограда к комитету дорожного хозяйства, благоустройства
и охраны окружающей среды администрации Волгограда, о переименовании
комитета дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды
администрации Волгограда в департаменте городского хозяйства
администрации Волгограда и утверждении Положения о департаменте
городского хозяйства администрации Волгограда", с одной стороны и _______
_________________________________________________________________________
(наименование организации)
в лице _________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании ________________________________, именуем___
в дальнейшем Владелец инженерных коммуникаций, с другой стороны,
совместно именуемые Стороны, в соответствии с Градостроительным кодексом
Российской Федерации и Федеральным законом от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ
"Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской
Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации", руководствуясь частью 3 статьи 19 Федерального
закона от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах
и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации", заключили
настоящий договор о нижеследующем.
1. Предмет договора
1.1. Предметом настоящего договора является регулирование
взаимодействия между Департаментом и Владельцем инженерных коммуникаций
при прокладке (переносе, переустройстве, эксплуатации) инженерных
коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги общего
пользования местного значения городского округа город-герой Волгоград
(далее - автомобильная дорога).
По настоящему договору Владелец инженерных коммуникаций принимает на
себя обязательства осуществлять выполнение работ по _____________________
_________________________________________________________________________
(прокладке, переносу, переустройству, эксплуатации)
инженерных коммуникаций _____________________________________ (далее -
(тип или вид инженерной коммуникации)
работы) в границах полосы отвода автомобильной дороги ___________________
________________________________________________________________________,
(идентификационный номер, наименование, адрес соответствующего участка
автомобильной дороги)
которые будут обеспечивать эксплуатационное состояние автомобильной
дороги, отвечающее требованиям технических регламентов, стандартов,
требованиям действующего законодательства Российской Федерации, в том
числе восстановление конструктивных слоев дорожной одежды автомобильной
дороги при проведении работ, а Департамент, в свою очередь, осуществлять
мониторинг за соблюдением Владельцем инженерных коммуникаций технических
требований и условий, подлежащих обязательному исполнению при проведении
работ, а также контроль за соблюдением условий настоящего Договора.
1.2. Владелец инженерных коммуникаций осуществляет работы в
соответствии с разработанной проектной документацией, приказом
Министерства транспорта Российской Федерации от 16 ноября 2012 г. N 402
"Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и
содержанию автомобильных дорог", СНиП 2.05.02-85* "Автомобильные
дороги", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации
от 26 декабря 2014 г. N 1521 "Об утверждении перечня национальных
стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в
результате применения которых на обязательной основе обеспечивается
соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент
безопасности зданий и сооружений", "ГОСТ Р 52766-2007. Дороги
автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие
требования", утвержденным приказом Федерального агентства по
техническому регулированию и метрологии Министерства промышленности и
энергетики Российской Федерации от 23 октября 2007 г. N 270-ст "Об
утверждении национального стандарта", Ведомственными строительными
нормами ВСН 25-86 "Указания по обеспечению безопасности движения на
автомобильных дорогах", утвержденными Министерством автомобильных дорог
РСФСР 29 января 1986 г., решениями Волгоградской городской Думы
от 21 октября 2015 г. N 34/1090 "Об утверждении Порядка установления и
использования полос отвода автомобильных дорог общего пользования
местного значения городского округа город-герой Волгоград",
от 21 октября 2015 г. N 34/1091 "Об утверждении Правил благоустройства
территории городского округа Волгоград", а также действующими
строительными нормами, правилами и другими техническими документами,
нормативными правовыми актами.
1.3. Основанием для проведения таких работ является письменное
согласие на прокладку, перенос или переустройство инженерных
коммуникаций, их эксплуатацию в границах полос отвода автомобильных
дорог общего пользования местного значения городского округа город-герой
Волгоград, выданное в порядке, предусмотренном административным
регламентом предоставления муниципальной услуги "Выдача письменного
согласия и заключение договора на прокладку, перенос или переустройство
инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах полос отвода
автомобильных дорог общего пользования местного значения городского
округа город-герой Волгоград", утвержденным постановлением администрации
Волгограда от 24 мая 2017 г. N 796 "Об утверждении административного
регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача письменного
согласия и заключение договора на прокладку, перенос или переустройство
инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах полос отвода
автомобильных дорог общего пользования местного значения городского
округа город-герой Волгоград", и разрешения на строительство,
выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской
Федерации и Федеральным законом от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об
автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и
о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации" (в случае если для проведения работ требуется его получение).
1.4. В случае если проведение работ влечет за собой реконструкцию
или капитальный ремонт автомобильной дороги, ее участков, такие
реконструкция, капитальный ремонт осуществляются Владельцем инженерных
коммуникаций за счет собственных средств.
2. Права и обязанности сторон
2.1. Департамент обязан:
2.1.1. Осуществлять мониторинг соблюдения Владельцем
инженерных коммуникаций технических требований и
условий, подлежащих обязательному исполнению при
проведении работ, а также выдавать Владельцу инженерных
коммуникаций обязательные для исполнения требования путем
направления претензии об устранении выявленных нарушений технических
требований и условий (далее - претензия).
2.1.2. Сообщать Владельцу инженерных коммуникаций информацию,
необходимую для проведения работ.
2.1.3. Выполнять иные обязательства, предусмотренные Договором и
действующим законодательством Российской Федерации.
2.2. Департамент имеет право:
2.2.1. Требовать от владельца инженерных коммуникаций надлежащего
выполнения обязательств в соответствии с условиями Договора.
2.2.2. Вести учет допущенных Владельцем инженерных коммуникаций
нарушений обязательств по Договору, учитывать количество, степень
тяжести и причины нарушений, соблюдение сроков и своевременность
принятия мер по устранению нарушений.
2.2.3. Реализовывать по отношению к Владельцу инженерных
коммуникаций меры ответственности в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации и условиями Договора за нарушение
им обязательств по Договору.
2.2.4. Требовать от Владельца инженерных коммуникаций возмещения
ущерба, который нанесен автомобильной дороге и/или расположенным на ней
сооружениям при проведении работ.
2.2.5. Осуществлять иные права, предусмотренные Договором,
действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами Волгограда.
2.3. Владелец инженерных коммуникаций обязан:
2.3.1. До начала проведения работ получить разрешение на
строительство, выдаваемое в соответствии с Градостроительным кодексом
Российской Федерации и Федеральным законом от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ
"Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской
Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации" (в случае если для проведения работ требуется его
получение).
2.3.2. Восстановить конструктивные слои дорожной одежды
автомобильной дороги, нарушенные при проведении работ, за свой счет,
своими силами и средствами (механизмами, оборудованием и т. д.) или с
привлечением третьих лиц.
2.3.3. Произвести работы в соответствии с проектной документацией,
техническими регламентами, стандартами, проектом производства работ,
графиком производства работ, разрешением на производство земляных работ,
а также иными документами и правовыми актами (в том числе действующими
требованиями в области строительства конкретных инженерных коммуникаций);
соблюдать при выполнении работ требования действующего
законодательства Российской Федерации, в том числе земельного
законодательства, законодательства о градостроительной деятельности,
законодательства в области охраны окружающей среды,
действующих стандартов, требований технических регламентов,
санитарно-эпидемиологических, строительных и эксплуатационных правил
и норм, норм и правил пожарной безопасности.
2.3.4. Использовать границы полосы отвода автомобильной дороги
(участка), указанной в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Договора, только
для выполнения работ.
При выполнении работ не занимать дополнительную территорию, не
предусмотренную проектной документацией и проектом организации
строительства и схемой организации движения.
2.3.5. При выполнении работ обеспечивать сохранность и/или
восстановление элементов обустройства автомобильной дороги (светофорные
оборудования, дорожные знаки, металлические стойки, барьерные, перильные
ограждения и т. д.).
2.3.6. Обеспечивать на месте проведения работ выполнение
необходимых мероприятий по технике безопасности, пожарной и промышленной
безопасности, промышленной санитарии, соблюдению техники безопасности по
эксплуатации электрооборудования, техники и механизмов, мероприятий по
рациональному использованию территории, охране окружающей среды, зеленых
насаждений и земли с проведением необходимых согласований.
2.3.7. При осуществлении работ без разрешения на строительство (в
случае если для проведения работ требуется его получение) или с
нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному
исполнению, по требованию органа, уполномоченного на осуществление
государственного строительного надзора, и (или) Департамента прекратить
проведение работ, осуществить снос незаконно возведенных сооружений,
иных объектов и привести автомобильную дорогу в первоначальное состояние.
В случае отказа от исполнения указанных требований Департамент
выполняет работы по ликвидации проложенных, перенесенных, переустроенных
инженерных коммуникаций с последующей компенсацией затрат на выполнение
этих работ за счет Владельца инженерных коммуникаций, виновного в
незаконных прокладке, переносе, переустройстве таких сооружений, иных
объектов, в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.
2.3.8. Выполнять за свой счет, своими силами и средствами
(механизмами, оборудованием и т. д.) или с привлечением третьих лиц в
установленный срок требования Департамента по устранению выявленных
недостатков при проведении работ.
2.3.9. Проводить мероприятия по обеспечению безопасности дорожного
движения в зоне выполнения работ в соответствии с требованиями
Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности
дорожного движения", ГОСТ Р 52289-2004 "Национальный стандарт Российской
Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила
применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и
направляющих устройств", утвержденного приказом Федерального агентства
по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2004 г.
N 120-ст; нести ответственность за безопасность дорожного движения.
2.3.10. В случае причинения в результате выполнения работ вреда
третьим лицам компенсировать причиненный вред за счет собственных
средств в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.
2.3.11. При возникновении ситуаций, влекущих угрозу безопасности
дорожного движения, предпринять меры по обеспечению безопасного проезда
автотранспорта по автомобильной дороге имеющимися у него материальными
ресурсами и уведомить Департамент.
2.3.12. После завершения работ Владелец инженерных коммуникаций
направлять в адрес Департамента соответствующее уведомление в простой
письменной форме.
2.3.13. Осуществлять иные права и обязанности, предусмотренные
действующим законодательством Российской Федерации.
2.4. Владелец инженерных коммуникаций имеет право:
2.4.1. Запрашивать и получать от Департамента всю информацию,
необходимую для выполнения работ.
2.4.2. Осуществлять иные права, предусмотренные действующим
законодательством Российской Федерации.
3. Гарантии
3.1. Владелец инженерных коммуникаций гарантирует:
3.1.1. Выполнение работ в соответствии с требованиями
нормативно-технической документации.
3.1.2. Установление и соблюдение гарантийного срока по
восстановленным конструктивным слоям дорожной одежды:
основание дорожной одежды (подстилающий, выравнивающий слой из
песка, щебень фракционированный) - 6 лет,
нижний слой покрытия (асфальтобетон) - 5 лет,
верхний слой покрытия (асфальтобетон) - 4 года.
3.1.3. Гарантийный срок начинает исчисляться с даты подписания акта
о восстановлении городского благоустройства, нарушенного в результате
проведения работ, в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми
актами Волгограда.
3.2. При обнаружении Департаментом дефектов в период гарантийного
срока Владелец инженерных коммуникаций обязан не позднее двух рабочих
дней со дня получения письменной претензии Департамента направить своего
представителя для участия в составлении акта, фиксирующего недостатки
(дефекты), для согласования порядка их устранения.
3.3. При отказе Владельца инженерных коммуникаций от составления
или подписания акта обнаруженных недостатков для их подтверждения
Департамент назначает экспертизу, определяющую наличие и характер
недостатков. При обнаружении вины Владельца инженерных коммуникаций
затраты, связанные с экспертизой, несет Владелец инженерных
коммуникаций. Проведение экспертизы не исключает права Сторон обратиться
за разрешением спора в Арбитражный суд Волгоградской области.
3.4. Владелец инженерных коммуникаций обязан устранить недостатки
(дефекты) за свой счет в течение пяти дней если иной срок в связи с
объемом и характером подлежащих устранению недостатков не определен
Сторонами в акте, фиксирующем недостатки (дефекты). Гарантийный срок в
этом случае продлевается соответственно на период, в течение которого
Владельцем инженерных коммуникаций производились работы по устранению
недостатков.
3.5. Если в период гарантийного срока вследствие дефектов работ
Владельца инженерных коммуникаций был нанесен ущерб третьим лицам, то
Департамент уведомляет об этом Владельца инженерных коммуникаций, который
возмещает третьим лицам ущерб в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
4. Ответственность сторон
4.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение Договора Стороны
несут ответственность в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации и условиями Договора.
4.2. Владелец инженерных коммуникаций несет ответственность за
качество используемых при проведении работ по восстановлению нарушенного
благоустройства материалов, изделий и оборудования, выполненных работ в
течение гарантийного срока в соответствии с разделом 3 настоящего
Договора и обязан устранить выявленные в течение гарантийного срока
недостатки (дефекты) за свой счет в течение установленного срока.
4.3. Владелец инженерных коммуникаций несет ответственность перед
Департаментом за допущенные отступления от условий Договора.
Владелец инженерных коммуникаций несет административную,
материальную и уголовную ответственность в случае нарушения им
требований действующего законодательства Российской Федерации, в том
числе технических регламентов и стандартов, настоящего Договора,
разрешения на производство работ, а также в случае наступления
дорожно-транспортных происшествий, произошедших в результате
ненадлежащей эксплуатации инженерных коммуникаций в границах полосы
отвода автомобильной дороги Владельцем инженерных коммуникаций.
4.4. За невыполнение требований, изложенных в претензии, Владелец
инженерных коммуникаций уплачивает штраф в размере 50 000 (пятидесяти
тысяч) рублей.
4.5. Ущерб, причиненный Владельцем инженерных коммуникаций
элементам автомобильной дороги, возмещается Владельцем инженерных
коммуникаций за свой счет.
5. Порядок разрешения споров
5.1. По всем вопросам, не урегулированным Договором, Стороны
руководствуются действующим законодательством Российской Федерации,
Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда.
5.2. Споры, возникающие при исполнении Договора, Стороны разрешают
путем переписки или переговоров в течение пяти рабочих дней после
получения одной Стороной соответствующего обращения другой Стороны.
Оригиналы писем, обращений, уведомлений, которые одна Сторона направляет
другой Стороне в соответствии с Договором, направляются посредством
почтовой (курьерской) связи. В случае недостижения согласия
заинтересованная сторона обращается в Арбитражный суд Волгоградской
области.
6. Заключительные положения
6.1. Договор вступает в силу со дня его заключения и действует до _______
________________________________________________________________________.
(исходя из сроков выполнения работ, установленных проектной
документацией)
6.2. Любые изменения и дополнения к Договору действительны при
условии, что они совершены в письменной форме и подписаны
уполномоченными на то представителями Сторон.
6.3. Расторжение Договора допускается по соглашению Сторон или
решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским
законодательством.
6.4. Настоящий договор не является правоустанавливающим документом
на земельный участок, на котором располагаются инженерные коммуникации.
6.5. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную
юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
7. Адреса, банковские реквизиты и подписи сторон
Департамент городского хозяйства администрации Волгограда: |
______________________________________ __________________________________ |
Юридический адрес: ________________, ОГРН __________________________, ИНН/КПП _____________/_________, Расчетный счет N ______________, БИК ___________________________, к/с ___________________________. Фактический адрес:______________ |
Юридический адрес: ________________, ОГРН __________________________, ИНН/КПП _____________/_________, Расчетный счет N ______________, БИК ___________________________, к/с ___________________________. Фактический адрес:______________ |
М.П. |
М.П. (при наличии печати) |
Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды
администрации Волгограда
Приложение 3 изменено с 21 ноября 2017 г. - Постановление Администрации Волгограда от 17 ноября 2017 г. N 1763
Приложение 3
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Выдача
письменного согласия и заключение договора на прокладку, перенос или переустройство
инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах полос отвода автомобильных
дорог общего пользования местного значения городского округа город-герой
Волгоград", утвержденному постановлением администрации Волгограда
от 24.05.2017 N 796
(с изменениями от 17 ноября 2017 г.)
Форма
Руководителю департамента городского хозяйства администрации
Волгограда
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
расположенного по адресу: Волгоград, 400001, ул. Ковровская, 16а,
от ______________________________________________________________________
(Ф.И.О. или наименование юридического лица)
_________________________________________________________________________
(адрес проживания или местонахождения)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление муниципальной услуги "Выдача
письменного согласия и заключение договора
на прокладку, перекос или переустройство
инженерных коммуникаций, их эксплуатацию
в границах полос отвода автомобильных дорог
общего пользования местного значения
городского округа город-герой Волгоград"
Прошу предоставить муниципальную услугу "Выдача письменного
согласия и заключение договора на прокладку, перенос или переустройство
инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах полос отвода
автомобильных дорог общего пользования местного значения городского
округа город-герой Волгоград" для _______________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование (прокладка, перенос или переустройство) инженерных
коммуникаций, их эксплуатация
________________________________________________________________________.
с указанием адреса расположения, название автомобильной дороги)
1. _________________________________________________________________
(Ф.И.О., паспортные данные - для физического лица,
________________________________________________________________________.
в том числе индивидуального предпринимателя; полное наименование
и организационная форма - для юридического лица)
2. ________________________________________________________________.
(юридический адрес/почтовый адрес заявителя)
3. ________________________________________________________________.
(телефон (факс) заявителя)
4. ________________________________________________________________.
(адрес электронной почты заявителя (при наличии)
5. Банковские реквизиты:
расчетный счет N __________________________________________________,
к/с _______________________________________________________________,
БИК _______________________________________________________________,
ИНН _______________________________________________________________,
ОКАТО _____________________________________________________________,
КПП _______________________________________________________________.
6. Перечень документов, прилагаемых к заявлению:
6.1. Заявление на ______ листах.
6.2. План размещения объекта в границах полос отвода автомобильной
дороги в масштабе 1:500.
Итого приложено ______ листов.
Даю (даем) согласие на обработку моих (наших) персональных данных
департаментом городского хозяйства администрации Волгограда в целях
предоставления муниципальной услуги "Выдача письменного согласия и
заключение договора на прокладку, перенос или переустройство инженерных
коммуникаций, их эксплуатацию в границах полос отвода автомобильных
дорог общего пользования местного значения городского округа город-герой
Волгоград".
Мне (нам) разъяснено, что непредставление части вышеперечисленной
информации или недостоверные данные являются основанием для отказа в
предоставлении муниципальной услуги "Выдача письменного согласия и
заключение договора на прокладку, перенос или переустройство инженерных
коммуникаций, их эксплуатацию в границах полос отвода автомобильных
дорог общего пользования местного значения городского округа город-герой
Волгоград".
Настоящим подтверждаю (-ем) достоверность представленных документов
и сведений.
____________________________________________________________________
(заявитель, подпись, расшифровка подписи)
"____" _____________ 20__ г.
Комитет дорожного хозяйства, благоустройства
и охраны окружающей среды
администрации Волгограда
Приложение 4 изменено с 21 ноября 2017 г. - Постановление Администрации Волгограда от 17 ноября 2017 г. N 1763
Приложение 4
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Выдача
письменного согласия и заключение договора на прокладку, перенос или эксплуатацию
в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования местного
значения городского округа город-герой Волгоград", утвержденному постановлением
администрации Волгограда
от 24.05.2017 N 796
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги "Выдача письменного согласия и заключение договора на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа город-герой Волгоград" (далее - муниципальная услуга)
17 ноября 2017 г.
/----------------------------------------------------------------\
| Прием заявления о выдаче письменного согласия |
| и заключении договора на прокладку, перенос, и переустройство |
| инженерных коммуникаций , их эксплуатацию в границах полос |
| отвода автомобильных дорог общего пользования |
| местного значения городского округа город-герой Волгоград |
| (далее -заявление), формирование и направление |
| межведомственного запроса в органы, участвующие |
| в предоставлении муниципальной услуги |
\----------------------------------------------------------------/
|
/----------------------------------------------------------\
| Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов |
| департаментом городского хозяйства |
| администрации Волгограда |
\----------------------------------------------------------/
/---------------------------------\
| Выезд на место выполнения работ |
\---------------------------------/
/---------------------------\ /------------------------\
| Предоставление результата | | Отказ в предоставлении |
| муниципальной услуги | | муниципальной услуги |
\---------------------------/ \------------------------/
| |
/-------------------------------------------------------\
| Выдача письменного согласия на прокладку, |
| перенос, и переустройство инженерных коммуникаций, |
| их эксплуатацию в границах полос отвода |
| автомобильных дорог общего пользования |
| местного значения городского округа |
| город-герой Волгоград и заключение договора |
| на прокладку, перенос, и переустройство |
| инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах |
| полос отвода автомобильных дорог общего |
| пользования местного значения городского округа |
| город -герой Волгоград |
\-------------------------------------------------------/
Комитет дорожного хозяйства,
благоустройства и охраны окружающей
среды администрации Волгограда
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Волгограда от 24 мая 2017 г. N 796 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача письменного согласия и заключение договора на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа город-герой Волгоград"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград" от 27 мая 2017 г., N 57
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Волгограда от 6 июня 2022 г. N 633
Изменения вступают в силу с 9 июня 2022 г.
Постановление Администрации города Волгограда от 9 октября 2018 г. N 1398
Изменения вступают в силу с 11 октября 2018 г., за исключением абзацев седьмого - одиннадцатого подпункта 1.2.1, абзацев шестого, тринадцатого, тридцать шестого, тридцать седьмого подпункта 1.3 пункта 1 названного постановления, которые вступают в силу с 18 октября 2018 г.
Постановление Администрации Волгограда от 17 ноября 2017 г. N 1763
Изменения вступают в силу с 21 ноября 2017 г.