Приложение N 1. Проверочный лист (список контрольных вопросов), применяемый при осуществлении государственного надзора в области использования и охраны водных объектов

Приложение N 1
к приказу Министерства
промышленности, природных ресурсов,
энергетики и транспорта
Республики Коми
от 15 декабря 2017 года N 2789

Форма проверочного листа
(списка контрольных вопросов), применяемая при осуществлении государственного надзора в области использования и охраны водных объектов

Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок, при осуществлении регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов.

Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа.

1. Наименование органа государственного контроля (надзора): Министерство промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми и его территориальные органы.

2. Проверочный лист утвержден приказом Министерства промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми от 15 декабря 2017 года N 2789 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)".

3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя __________________________________________

__________________________________________________________________

4. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты ________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

5. Реквизиты приказа министра промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми, первых заместителей министра, заместителей министра, руководителей городских и районных комитетов по охране окружающей среды Минпрома Республики Коми территориального органа) о проведении проверки __________________

___________________________________________________________________

6. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок __________________________________________________

7. Должность, фамилия и инициалы должностного проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист ___________________________________

___________________________________________________________________

8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (далее хозяйствующий субъект) обязательных требований, составляющих предмет проверки:

N	Вопросы, отражающие содержание обязательных требований	Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования			Ответы на вопросы*
1.	Утверждены ли хозяйствующему субъекту нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты?	пункт 1 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
2.	Установлены ли хозяйствующему субъекту лимиты на сбросы загрязняющих веществ в водные объекты при невозможности соблюдения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты?	пункт 3 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
3.	Соблюдаются ли хозяйствующему субъекту нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты?	пункт 1 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
4.	Соблюдаются ли хозяйствующему субъекту лимиты на сбросы загрязняющих веществ в водные объекты?	пункт 3 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
5.	Осуществляется ли пользование водными объектами с целью сброса сточных вод на основании разрешений на сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых сбросов?	пункт 4 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
6.	Обеспечен ли хозяйствующим субъектом свободный доступ к водным объектам общего пользования и их береговой полосе, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами?	части 1, 2, 6 и 8 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации
7.	Обеспечено ли хозяйствующим субъектом, обладающим правом пользования водным объектом, целевое использование водного объекта?	пункт 1 части 3 статьи 10 Водного кодекса Российской Федерации
8.	Обеспеченно ли хозяйствующим субъектом, пользующимся водным объектом, использование водного объекта в установленные договором водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование сроки?		пункт 3 части 3 статьи 10 Водного кодекса Российской Федерации
9.	Прекращено ли водопользователем в установленный срок использование водного объекта при прекращении права пользования водным объектом?		пункт 1 части 6 статьи 10 Водного кодекса Российской Федерации
10.	Осуществляется ли хозяйствующим субъектом пользование водными объектами на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование в случаях, предусмотренных Водным кодексом Российской Федерации?		части 2, 3 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации
11.	Соблюдаются ли водопользователем в полном объеме условия договора водопользования?		часть 1 статьи 13 Водного кодекса Российской Федерации; пункт 19 формы примерного договора водопользования, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2008 N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования"
12.	Соблюдается ли водопользователем обязанность по уплате штрафа в размере пятикратной платы за пользование водным объектом в случае превышения установленного договором водопользования объема забора (изъятия) водных ресурсов?		часть 3 статьи 18 Водного кодекса Российской Федерации
13.	Соблюдаются ли водопользователем условия решения о предоставлении водного объекта в пользование?		часть 1 статьи 22 Водного кодекса Российской Федерации; пункт 2.3 типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование, принимаемого Федеральным агентством водных ресурсов, его территориальным органом, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 14.03.2007 N 56
14.	Исполняются ли хозяйствующим субъектом при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанности по недопущению нарушения прав других собственников водных объектов, водопользователей?		пункт 1 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации
15.	Исполняется ли хозяйствующим субъектом при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанность по содержанию в исправном состоянии эксплуатируемых ими очистных сооружений и расположенных на водных объектах иных сооружений?		пункт 2 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации
16.	Исполняется ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанность по информированию уполномоченных исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах?		пункт 3 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации
17.	Исполняется ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанность по своевременному осуществлению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах?		пункт 4 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации
18.	Исполняются ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанности по ведению в установленном порядке учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами, а также по представлению бесплатно и в установленные сроки результатов такого учета и таких регулярных наблюдений в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов?		пункт 5 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации; приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2009 N 205 "Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества"
19.	Соблюдают ли лица при использовании водных объектов, входящих в водохозяйственные системы, запрет на изменение водного режима этих водных объектов, которое может привести к нарушению прав третьих лиц?		часть 2 статьи 42 Водного кодекса Российской Федерации
20.	Проводятся ли работы по изменению или обустройству природного водоема или водотока с соблюдением условия сохранения его естественного происхождения?		часть 3 статьи 42 Водного кодекса Российской Федерации
21.	Осуществляется ли использование водных объектов для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта) с учетом правил использования водных объектов, устанавливаемых органами местного самоуправления в соответствии со статьей 6 Водного кодекса Российской Федерации?		часть 1 статьи 50 Водного кодекса Российской Федерации
22.	Осуществляются ли лицом в соответствии с условиями договора водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование мероприятия по охране поверхностных водных объектов, в том числе включающие: - предотвращение истощения водных объектов, ликвидацию загрязнения и засорения, извлечение объектов механического засорения; - расчистку водных объектов от донных отложений; - аэрацию водных объектов; - биологическую рекультивацию водных объектов; - залужение и закрепление кустарниковой растительностью берегов; - оборудование хозяйственных объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод		пункт 4 Правил охраны поверхностных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 N 79
23.	Исключен ли сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов)?		часть 1 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации
24.	Исключен ли хозяйствующим субъектом сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты?		часть 6 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации
25.	Исключено ли хозяйствующим субъектом загрязнение и засорение болот отходами производства и потребления, загрязнение их нефтепродуктами, ядохимикатами и другими вредными веществами?		часть 1 статьи 57 Водного кодекса Российской Федерации
26.	Осушение либо иное использование болот или их частей хозяйствующим субъектом не приводит к ухудшению состояния неиспользуемых частей этих болот, других водных объектов и к истощению вод?		часть 2 статьи 57 Водного кодекса Российской Федерации
27.	Соблюдается ли хозяйствующим субъектом при эксплуатации водохозяйственной системы запрет осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах)?		пункт 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации
28.	Соблюдается ли хозяйствующим субъектом при эксплуатации водохозяйственной системы запрет производить забор (изъятие) водных ресурсов из водного объекта в объеме, оказывающем негативное воздействие на водный объект?		пункт 2 части 6 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации
29.	Обеспечено ли хозяйствующим субъектом выполнение при эксплуатации водохозяйственной системы требования о запрете осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, в которых содержатся возбудители инфекционных заболеваний, а также вредные вещества, для которых не установлены нормативы предельно допустимых концентраций?		пункт 3 части 6 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации
30.	Приняты ли водопользователями, использующими водные объекты для забора (изъятия) водных ресурсов, меры по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в водозаборные сооружения?		часть 2 статьи 61 Водного кодекса Российской Федерации
31.	Осуществляются ли индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими проведение строительных, дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения и засорения?		часть 4 статьи 61 Водного кодекса Российской Федерации
32.	Соблюдается ли хозяйствующим субъектом запрет на использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв в границах водоохранных зон?		пункт 1 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
33.	Соблюдается ли хозяйствующим субъектом запрет на размещение в границах водоохранных зон кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ?		пункт 2 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
34.	Соблюдается ли хозяйствующим субъектом запрет на движение и стоянку транспортных средств (кроме специальных транспортных средств) в границах водоохранных зон, за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие?		пункт 4 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
35.	Соблюдается ли хозяйствующим субъектом запрет на размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горючесмазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и Водного кодекса Российской Федерации), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств в границах водоохранных зон?		пункт 5 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
36.	Соблюдается ли хозяйствующим субъектом запрет на размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов в границах водоохранных зон?		пункт 6 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
37.	Соблюдается ли хозяйствующим субъектом запрет на сброс сточных, в том числе дренажных вод в границах водоохранных зон?		пункт 7 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
38.	Обеспечиваются ли хозяйствующим субъектом при проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации хозяйственных и иных объектов, расположенных в водоохранной зоне водных объектов, требования по оборудованию таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды?		часть 16 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
39.	Обеспечено ли хозяйствующим субъектом в границах прибрежных защитных полос исполнение запретов, установленных в отношении водоохранных зон?		часть 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
40.	Соблюдается ли хозяйствующим субъектом запрет на распашку земель в границах прибрежных защитных полос?		пункт 1 части 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
41.	Соблюдается ли запрет на размещение отвалов размываемых грунтов в границах прибрежных защитных полос?		пункт 2 части 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
42.	Соблюдается ли хозяйствующим субъектом запрет на выпас сельскохозяйственных животных и организацию для них летних лагерей, ванн в границах прибрежных защитных полос?		пункт 3 части 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
43.	Соблюдается ли хозяйствующим субъектом в границах зон затопления, подтопления, отнесенных к зонам с особыми условиями использования территорий, запрет на использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв?		пункт 2 части 6 статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации
44.	Соблюдается ли хозяйствующим субъектом в границах зон затопления, подтопления, отнесенных к зонам с особыми условиями использования территорий, запрет на размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ?		пункт 3 части 6 статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации
45.	Соблюдает ли хозяйствующий субъект, которому установлены лимиты на сбросы веществ и микроорганизмов в водные объекты, план снижения сбросов?		абзац второй пункта 3 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
46.	Есть ли у водопользователя утвержденная в целях организации учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества схема систем водопотребления и водоотведения, предоставляющая информацию о размещении мест забора и сброса сточных вод и (или) дренажных вод, количестве и качестве забираемых (изымаемых) и сбрасываемых сточных вод и (или) дренажных вод, о системах оборотного водоснабжения, повторного использования вод, а также передачи (приема) воды потребителям?		пункт 4 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2009 N 205
47	Соблюдаются ли собственниками гидротехнических сооружений, образующих водохранилища, и (или) эксплуатирующими такие гидротехнические сооружения организациями, а также водопользователями правила использования водохранилищ?		части 1, 3, 5 статьи 45 Водного кодекса Российской Федерации; пункт 3 типовых правил использования водохранилищ, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.08.2010 N 330
48	Обеспечено ли хозяйствующим субъектом проведение рекультивации болота или его части преимущественно путем обводнения и искусственного заболачивания после окончания использования болота или его части для добычи торфа и других полезных ископаемых?	часть 2 статьи 52 Водного кодекса Российской Федерации
49	Проводится ли хозяйствующим субъектом орошение, в том числе с использованием сточных вод, качество которых соответствует требованиям нормативов допустимого воздействия на водные объекты, осушение и другие мелиоративные работы одновременно с осуществлением мероприятий по охране окружающей среды, по защите водных объектов и их водосборных площадей?	часть 3 статьи 61 Водного кодекса Российской Федерации
50	Соблюдается ли хозяйствующим субъектом запрет на использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв в границах водоохранных зон?	пункт 1 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
51	Соблюдается ли хозяйствующим субъектом запрет на размещение в границах водоохранных зон кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ?	пункт 2 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
52	Соблюдается ли хозяйствующим субъектом запрет на осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами в границах водоохранных зон?	пункт 3 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
53	Соблюдается ли хозяйствующим субъектом запрет на движение и стоянку транспортных средств (кроме специальных транспортных средств) в границах водоохранных зон, за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие?	пункт 4 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
54	Соблюдается ли хозяйствующим субъектом запрет на размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горючесмазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и Водного кодекса Российской Федерации), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств в границах водоохранных зон?	пункт 5 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
55	Соблюдается ли хозяйствующим субъектом запрет на размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов в границах водоохранных зон?	пункт 6 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
56	Соблюдается ли хозяйствующим субъектом запрет на сброс сточных, в том числе дренажных вод в границах водоохранных зон?	пункт 7 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
57	Соблюдается ли хозяйствующим субъектом в границах зон затопления, подтопления, отнесенных к зонам с особыми условиями использования территорий, запрет на использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв?	пункт 2 части 6 статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации

______________________________

* Указывается: "да", "нет", либо "н/р" - требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется.