Приложение 6. Регламент приема участника Государственной программы по переселению и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Республики Коми

Приложение 6
к Государственной программе
Республики Коми "Содействие
занятости населения"

Регламент
приема участника Государственной программы по переселению и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Республики Коми

С изменениями и дополнениями от:

4 марта 2020 г.

1. Общие положения

В настоящем регламенте отражен механизм оказания содействия участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637, (далее - Государственная программа) и членам их семей в обустройстве и адаптации в Республике Коми.

Уполномоченным органом государственной власти, ответственным за реализацию подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Коми соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - Подпрограмма 3), определено Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми (далее - уполномоченный орган). Уполномоченный орган:

обеспечивает взаимодействие участников Государственной программы по переселению с исполнительными органами государственной власти Республики Коми, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, учреждениями здравоохранения и образовательными организациями;

готовит информационные материалы и проводит необходимую разъяснительную работу по вопросам участия в Подпрограмме 3;

осуществляет мониторинг реализации мероприятий Подпрограммы 3.

2. Прибытие в Республику Коми участника Государственной программы и членов его семьи и размещение в месте временного пребывания

Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации";

Федеральным законом от 22 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Порядок оформления, выдачи и замены свидетельства участника Государственной программы определен Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной, утвержденным приказом МВД России от 7 ноября 2017 г. N 842.

3. Оформление документов, удостоверяющих правовой статус участника Государственной программы и членов его семьи как лиц, проживающих в Российской Федерации

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение разрешения на временное проживание вне квот, вида на жительство, а также на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве Российской Федерации.

Порядок выдачи и перечень документов, необходимых для получения разрешения на временное проживание, указаны в Федеральном законе от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", приказе МВД России от 27 ноября 2017 г. N 891 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации".

Прием документов на получение вида на жительство осуществляется в соответствии с приказом МВД России от 9 ноября 2017 г. N 846 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации".

Получение гражданства Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации".

Регистрация участника Государственной программы и членов его семьи, являющихся российскими гражданами, по месту пребывания или жительства осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" и приказом МВД России от 31 декабря 2017 г. N 984 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" и другими нормативными правовыми актами.

4. Обустройство и адаптация участника Государственной программы и членов его семьи в территории вселения

Участники Государственной программы по своему желанию, исходя из своих возможностей, могут определять первоначальный тип своего жилищного обустройства (временный или постоянный).

Временное жилищное обустройство осуществляется участниками Государственной программы самостоятельно за счет собственных средств. В качестве варианта решения вопроса временного жилищного обустройства переселенцы могут арендовать жилье на рынке недвижимости, проживать в гостиницах. Подбор временного жилья осуществляется участниками Государственной программы самостоятельно с использованием информации в печатных и электронных СМИ, услуг риэлторских фирм.

Оказание содействия участникам Государственной программы во временном жилищном обустройстве осуществляется уполномоченным органом посредством предоставления информации о возможности размещения на базе жилого фонда муниципальных образований - территорий вселения.

Служебное жилье может предоставляться переселенцам только на условиях их трудоустройства на соответствующих объектах.

Определение условий и порядка жилищного обустройства участников Государственной программы по месту их будущего постоянного проживания предполагается в рамках участия в соответствующих федеральных и региональных программах, а также на условиях, установленных действующим законодательством.

Прибытие переселенца и членов его семьи в пункты вселения осуществляется самостоятельно.

По прибытии в муниципальное образование республики участник Государственной программы должен встать на учет в территориальном органе МВД России и отделении занятости населения, расположенных на территории муниципального образования республики.

По прибытии участника Государственной программы специалист отделения занятости населения, находящегося на территории муниципального образования республики:

информирует участника Государственной программы и членов его семьи о должностных лицах и номерах телефонов организаций, оказывающих содействие в обустройстве, а также о вышестоящих организациях и должностных лицах, номерах телефонов "горячей линии", маршрутах движения городского и междугородного транспорта и др.;

выдает участнику Государственной программы Памятку участника Государственной программы, разработанную и утвержденную уполномоченным органом по реализации программы, в которой содержится необходимая информация;

отслеживает ход временного обустройства участника Государственной программы и членов его семьи.

С целью предупреждения (недопущения) напряженности, вызванной различиями в культуре и образе жизни переселенцев и местного населения, уполномоченный орган организует консультации, встречи руководителей исполнительных органов государственной власти республики и органов местного самоуправления территорий вселения, представителей организаций и учреждений с участниками Государственной программы по решению вопросов их адаптации на территории вселения.

5. Трудоустройство участника Государственной программы и членов его семьи, обучение, переподготовка, повышение квалификации и профессиональная адаптация

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" участники Государственной программы и члены их семей вправе осуществлять трудовую деятельность наравне с гражданами Российской Федерации. Для этого участникам Государственной программы, работодателям, оформляющим их на работу, не требуется оформление каких-либо разрешений.

Предоставление услуг по содействию в трудоустройстве участников Государственной программы и трудоспособных членов их семей осуществляют органы государственной службы занятости населения республики - уполномоченный орган, государственные учреждения Республики Коми - центры занятости населения.

Органы службы занятости населения Республики Коми предоставляют участникам Государственной программы и трудоспособным членам их семей государственные услуги в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 августа 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона следует читать как "от 19 апреля 1991 г."

По вопросам, касающимся осуществления трудовой деятельности на территории Республики Коми, участникам Государственной программы и членам их семей необходимо обращаться в уполномоченный орган и государственные учреждения Республики Коми - центры занятости населения.

В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" участники Государственной программы допускаются к медицинской деятельности или фармацевтической деятельности после признания в Российской Федерации образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, в порядке, установленном законодательством об образовании, сдачи экзамена по специальности в порядке, устанавливаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и получения сертификата специалиста, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 ноября 2012 г. N 982н "Об утверждении условий и порядка выдачи сертификата специалиста медицинским и фармацевтическим работникам, формы и технических требований сертификата специалиста" лицам, получившим среднее профессиональное или высшее медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах и получающим сертификат впервые в рамках прохождения процедуры допуска к медицинской или фармацевтической деятельности на территории Российской Федерации, сертификат выдается Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения.

6. Порядок предоставления медицинских услуг

Участникам Государственной программы и членам их семей на территории Республики Коми медицинская помощь бесплатно оказывается в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

До получения полиса обязательного медицинского страхования участники Государственной программы и члены их семей имеют статус не застрахованных по обязательному медицинскому страхованию лиц.

Не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию лицам бесплатно оказываются: скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь в экстренной и неотложной формах в государственных медицинских организациях, иные виды медицинской помощи в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента.

Для получения вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации иностранные граждане предъявляют следующие медицинские документы:

документы, подтверждающие отсутствие у данного иностранного гражданина заболевания наркоманией, выданные по результатам медицинского осмотра врачом-психиатром-наркологом, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов;

медицинское заключение о наличии (об отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, выданное по результатам медицинского освидетельствования в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 июня 2015 г. N 384н "Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) указанных заболеваний";

сертификат об отсутствии у иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), оформленный на основании результатов исследования сыворотки (плазмы) крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека и осмотра врачом-инфекционистом медицинской организации государственной или муниципальной системы здравоохранения.

Медицинское освидетельствование иностранных граждан проводится за счет средств иностранных граждан.

7. Осуществление выплат и компенсаций участникам Государственной программы и членам их семей

Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предусмотренных Государственной программой, в том числе:

а) компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоза личных вещей, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 г. N 150 "Об утверждении Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания";

б) компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2008 г. N 715 "Об утверждении Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации";

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен с 4 марта 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 4 марта 2020 г. N 81

См. предыдущую редакцию

в) пособие на обустройство за счет средств федерального бюджета в виде субсидий, предоставляемых бюджету Республики Коми, и республиканского бюджета Республики Коми, в соответствии с порядком, установленным Правительством Республики Коми.