Постановление Администрации Порецкого района Чувашской Республики от 10 апреля 2013 г. N 112 "О Плане мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Порецкого района Чувашской Республики" (в ред. постановлений администрации Порецкого района Чувашской Республики от 24 сентября 2014 г. N 423, 13 апреля 2015 г. N 136, 17 ноября 2015 г. N 323, 3 августа 2016 г. N 211)" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Порецкого района Чувашской Республики
от 10 апреля 2013 г. N 112
"О Плане мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Порецкого района Чувашской Республики" (в ред. постановлений администрации Порецкого района Чувашской Республики от 24 сентября 2014 г. N 423, 13 апреля 2015 г. N 136, 17 ноября 2015 г. N 323, 3 августа 2016 г. N 211)"

С изменениями и дополнениями от:

25 июня, 24 сентября 2014 г., 13 апреля, 17 ноября 2015 г., 3 августа 2016 г., 31 мая 2017 г., 5 июля 2018 г.

Во исполнение Указа Главы Чувашской Республики от 11 февраля 2013 г. N 14 "О мерах по поэтапному повышению уровня оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в Чувашской Республике" и в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 января 2013 г. N 2 "О мерах по поэтапному повышению заработной платы работников государственных учреждений культуры Чувашской Республики" администрация Порецкого района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Порецкого района Чувашской Республики" (далее - План).

2. Предусмотреть в бюджете Порецкого района Чувашской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, а также на последующие годы бюджетные ассигнования, необходимые на реализацию мероприятий, предусмотренных Планом.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления сельских поселений Порецкого района Чувашской Республики обеспечить реализацию Плана.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "решение" имеется в виду "постановление"

Глава администрации Порецкого района

Е.В. Лебедев

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по ЧР 28 мая 2013 г.

Регистрационный N RU21020205201300017

Утвержден
постановлением администрации
Порецкого района
Чувашской Республики
от 10.04.2013 N 112

План
мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Порецкого района Чувашской Республики" (в ред. Постановления администрации Порецкого района Чувашской Республики от 24.09.2014 N 423)

С изменениями и дополнениями от:

25 июня, 24 сентября 2014 г., 13 апреля, 17 ноября 2015 г., 3 августа 2016 г., 31 мая 2017 г., 5 июля 2018 г.

I. Цели разработки "дорожной карты"

Целями плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Порецкого района Чувашской Республики (далее - "дорожная карта") являются:

обеспечение прав населения Порецкого района Чувашской Республики на доступ к культурным ценностям и участию в культурной жизни;

воспитание подрастающего поколения в духе культурных и нравственных традиций народов и национальностей, проживающих в Порецком районе Чувашской Республики, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена;

обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры как результат повышения качества и количества оказываемых ими муниципальных услуг;

развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;

повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;

сохранение культурного и исторического наследия народов Российской Федерации, реализация творческого потенциала нации;

создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.

II. Проведение структурных реформ в сфере культуры

В рамках структурных реформ предусматривается:

повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере культуры;

обеспечение доступа к культурному продукту путем информатизации отрасли (создание сайтов учреждений культуры);

формирование сети многофункциональных культурных комплексов (многопрофильных учреждений, соединяющих в едином центре клуб, библиотеку, музей, галерею, детскую школу искусств и др.);

внедрение новых технологий в деятельность библиотек, включая работу библиотек в режиме удаленного доступа;

формирование конкурентной среды в отрасли культуры путем расширения грантовой поддержки творческих проектов учреждений культуры;

вовлечение населения в активную социокультурную деятельность, реализация творческих инициатив населения путем продвижения культурного продукта;

участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов.

III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры и меры, обеспечивающие их достижение

1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):

1) увеличение удельного веса населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях:

(процентов)

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
322,0	322,4	322,7	322,9	323,2	330,4	332,7

2) повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры:

(процентов)

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
-	71	74	78	83	88	90

3) увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов Порецкого районного краеведческого музея муниципального бюджетного учреждения культуры "Межпоселенческий центр развития культуры и библиотечного обслуживания" Порецкого района Чувашской Республики и мемориального музея академика кораблестроителя А.Н. Крылова МБУК "Центр развития культуры и библиотечного обслуживания" Семеновского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики в общем количестве музейных предметов основного фонда:

(процентов)

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
21,1	21,6	21,9	22,3	22,6	23,1	23,6

4) увеличение количества посещений Порецкого районного краеведческого музея муниципального бюджетного учреждения культуры "Межпоселенческий центр развития культуры и библиотечного обслуживания" Порецкого района Чувашской Республики и мемориального музея академика кораблестроителя А.Н. Крылова МБУК "Центр развития культуры и библиотечного обслуживания" Семеновского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики:

(единиц)

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
5041	5071	5086	5101	5116	5264	5485

5) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей:

(процентов)

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
23,0	24,5	26,0	27,5	29,0	29,5	31,0

Пункт 6 утратил силу - Постановление администрации Порецкого района Чувашской Республики от 24.09.2014 N 423

7) увеличение объемов поступлений от оказания платных услуг (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
-	7,0	7,2	7.5	7,8	8,0	8,2

2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:

1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания государственных (муниципальных) услуг;

2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в Порецком районе Чувашской Республики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и во исполнение Указа Главы Чувашской Республики от 11 февраля 2013 года N 14 "О мерах по поэтапному повышению уровня оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в Чувашской Республике";

3) сохранение и развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры;

4) реорганизация неэффективных учреждений культуры.

IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры

1. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры осуществляются с учетом Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

При планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников учреждений культуры, в качестве приоритетных рассматриваются библиотеки, культурно-досуговые учреждения и музеи. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 12 июля 2018 г. - Постановление Администрации Порецкого района Чувашской Республики от 5 июля 2018 г. N 222

См. предыдущую редакцию

2. Показателем (индикатором), характеризующим эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, является динамика значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597, и средней заработной платы по Чувашской Республике: (процентов)

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
49,1	46,76	49,46	53,71	54,27	67,16	80,00

V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт

N пп	Наименование мероприятия	Результат	Ответственный исполнитель	Срок исполнения
1	2	3	4	5
Совершенствование системы оплаты труда
1.	Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности учреждений культуры Порецкого района Чувашской Республики и их руководителей	Постановление администрации Порецкого района Чувашской Республики	Администрация Порецкого района, отдел культуры, социального развития и архивного дела, сельские поселения	ежегодно
2.	Проведение мероприятий с учетом специфики отрасли по возможному привлечению на повышение заработной платы не менее одной трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений, а также по возможному привлечению средств от приносящей доход деятельности	Информация отдела культуры, социального развития и архивного дела в администрацию Порецкого района Чувашской Республики и Министерство культуры ЧР	Администрация Порецкого района, отдел культуры, социального развития и архивного дела, сельские поселения, отдел образования и молодежной политики	ежегодно
3.	Внесение изменений в Положение об оплате труда работников бюджетных учреждений Порецкого района, занятых в сфере культуры, утвержденное постановлением администрации Порецкого района Чувашской Республики 25.12.2008 г. N 447, обеспечивающих достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597	Постановление администрации Порецкого района Чувашской Республики	Администрация Порецкого района, отдел культуры, социального развития и архивного дела, сельские поселения	первое полугодие 2013 г.
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений
4.	Организация мероприятий по представлению руководителем муниципального бюджетного учреждения культуры Порецкого района Чувашской Республики сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностей	трудовые договоры с руководителями учреждений культуры	Администрация Порецкого района, отдел культуры, социального развития и архивного дела, сельские поселения, отдел образования и молодежной политики	ежегодно
Развитие кадрового потенциала учреждений культуры
5.	Разработка и утверждение кодексов этики работников муниципальных учреждений культуры Порецкого района Чувашской Республики	Постановление администрации Порецкого района от 18.02.2011 г. N 33	Администрация Порецкого района, отдел культуры, социального развития и архивного дела, сельские поселения	2013 - 2014 годы
6.	Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников учреждений культуры обновленным квалификационным требованиям, в том числе на основе повышения квалификации и переподготовки работников	Отчет отдела культуры, социального развития и архивного дела в администрацию Порецкого района Чувашской Республики и Министерство культуры Чувашии	Отдел культуры, социального развития и архивного дела, муниципальные бюджетные учреждения культуры, отдел образования и молодежной политики	2013 - 2018 годы
7.	Представление информации в Минкультуры Чувашии и администрацию Порецкого района Чувашской Республики о внедрении в учреждениях культуры эффективного контракта, предусмотренного Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р	Информация отдела культуры, социального развития и архивного дела в Минкультуры Чувашии и администрацию Порецкого района	Отдел культуры, социального развития и архивного дела, муниципальные бюджетные учреждения культуры, отдел образования и молодежной политики	ежегодно
8.	Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений культуры в связи с введением эффективного контракта	трудовые договоры руководителей и работников	Администрация Порецкого района, отдел культуры, социального развития и архивного дела, сельские поселения, муниципальные бюджетные учреждения культуры, отдел образования и молодежной политики	ежегодно
9.	Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал муниципальных учреждений культуры Порецкого района Чувашской Республики с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов	Постановление администрации Порецкого района ЧР от 05.02.2013 г. N 32	Отдел культуры, социального развития и архивного дела, муниципальные бюджетные учреждения культуры	2013 - 2014 годы
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597
10.	Создание постоянно действующей рабочей группы администрации Порецкого района по оценке результатов реализации "дорожной карты"	Постановление администрации Порецкого района ЧР	Отдел культуры, социального развития и архивного дела, муниципальные бюджетные учреждения культуры	2013 г.
11.	Проведение мониторинга реализации мероприятий по поэтапному повышению заработной платы работников учреждений культуры	Отчет отдела культуры, социального развития и архивного дела в администрацию Порецкого района и Министерство культуры Чувашской Республики	Финансовый отдел и отдел культуры администрации Порецкого района ЧР	ежеквартально
12.	Информационное сопровождение "дорожной карты" - организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий	публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий	Отдел культуры, социального развития и архивного дела, муниципальные бюджетные учреждения культуры	2012 - 2018 годы
13.	Подготовка информации об анализе результатов повышения оплаты труда отдельных категорий работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597	Отчет отдела культуры, социального развития и архивного дела в администрацию Порецкого района Чувашской Республики и Министерство культуры Чувашии	Отдел культуры, социального развития и архивного дела, муниципальные бюджетные учреждения культуры, отдел образования и молодежной политики	март 2017 г.

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 12 июля 2018 г. - Постановление Администрации Порецкого района Чувашской Республики от 5 июля 2018 г. N 222

См. предыдущую редакцию

Приложение
к плану мероприятий ("дорожной карте")
"Изменения в отраслях социальной
сферы, направленные на повышение
эффективности сферы культуры"
(в ред. Постановления
администрации Порецкого района
Чувашской Республики
от 03.08.2016 N 211)

Показатели
нормативов плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры"

С изменениями и дополнениями от:

5 июля 2018 г.

Категория работников: работники учреждений культуры

Субъект Российской Федерации: Порецкий район Чувашской Республики

N пп	Наименование показателей	2012 г. (факт)	2013 г. (факт)	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2014 - 2016 гг.	2013 - 2018 гг.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Норматив числа получателей услуг на 1 работника отдельной категории (по среднесписочной численности работников) по Порецкому району	х	171,94	178,26	201,07	207,81	210,91	228,37	х	х
2.	Число получателей услуг, человек	х	13325,00	13245,00	13150,00	13030,00	12950,00	12606,00	х	х
3.	Среднесписочная численность отдельной категории работников, человек	83,50	77,50	74,30	65,40	62,70	61,40	55,20
4.	Численность населения Порецкого района Чувашской Республики, человек	х	13325,00	13245,00	13150,00	13030,00	12950,00	12606,00	х	х
5.	Планируемое соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы по Чувашской Республике*	х							х	х
6.	по Чувашской Республике	х	62,10	67,10	76,70	74,90	92,20	100,00	х	х
7.	по Порецкому району Чувашской Республики	х	46,76	49,46	53,71	54,27	68,00	80,00
8.	Средняя заработная плата работников по Чувашской Республике, рублей	17 187,4	19423,80	20862,00	19442,20	20644,00	21989,20	24040,00	х	х
9.	Темп роста к предыдущему году, %	х	113,01	107,40	93,19	106,18	106,52	109,33
10.	Среднемесячная заработная плата отдельной категории работников, рублей	х	9083,00	10318,70	10442,28	11203,62	14952,23	19232,00	х	х
11.	Темп роста к предыдущему году, %	х	х	113,60	101,20	107,29	133,46	128,62	х	х
12.	Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников, %	х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,40	1,11	х	х
13.	Размер начислений на фонд оплаты труда, %	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302
14.	Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей	9,1	11,00	11,98	10,67	10,98	14,34	16,59	33,62	75,55
15.	Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, млн. рублей	х	1,90	0,98	-0,33	-0,02	3,35	1,51	0,63	7,38
16.	в том числе:
17.	за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, включая дотацию из федерального бюджета, млн. рублей	х	1,90	0,98	-0,33	-0,02	3,29	1,32	0,63	7,14
18.	включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, из них:	х	0,00	0,35	0,15	0,31	0,06	0,00	0,81	0,87
19.	от реструктуризации сети, млн. рублей	х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
20.	от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, млн. рублей	х	0,00	0,35	0,15	0,31	0,06	0,00	0,81	0,87
21.	от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. рублей	х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
22.	за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей	х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,06	0,18	0,00	0,24
23.	за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей	х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
24.	Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (стр. 17 + 22 + 23)	х	1,90	0,98	-0,33	-0,02	3,35	1,51	0,63	7,38
25.	Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр. 18 / стр. 24 100%)	х	0,00	35,70	-45,70	-1353,87	1,79	0,00	128,72	11,79

*С 2015 года указывается средняя заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности)