Приказ Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 22 февраля 2018 г. N 44 "Об утверждении порядка (методики) оценки результативности и контрольно-надзорной деятельности при осуществлении государственного надзора в области семеноводства на территории Чувашской Республики"

В целях реализации пункта 4.1 целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 г. N 147-р, в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 октября 2017 г. N 433 "Об утверждении порядка (методики) оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой органами исполнительной власти Чувашской Республики", приказываю:

1. Утвердить порядок (методику) оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении государственного надзора в области семеноводства на территории Чувашской Республики, согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра, курирующего деятельность отдела инноваций, отраслевого развития и земледелия.

3. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики - министр

С.Г. Артамонов

Утвержден
приказом Министерства сельского
хозяйства Чувашской Республики
от 22.02.2018 г. N 44

Порядок (методика)
оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении государственного надзора в области семеноводства на территории Чувашской Республики

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок (Методика) оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности (далее - Порядок) устанавливает правила проведения оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики (далее - Министерство) при осуществлении государственного надзора в области семеноводства на территории Чувашской Республики (далее - оценка).

2. Внедрение оценки направлено на снижение уровня причиняемого вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области семеноводства, а также на достижение оптимального распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов и минимизацию неоправданного вмешательства Министерства в деятельность подконтрольных субъектов хозяйственной деятельности.

3. Для целей настоящего Порядка используются понятия, определенные распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. N 934-р об утверждении основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности.

II. Показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности

2.1. Перечень показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении государственного надзора в области семеноводства на территории Чувашской Республики (далее - показатели) определены в приложении к настоящему Порядку.

III. Порядок проведения оценки фактических (достигнутых) значений показателей результативности и эффективности

3.1. Министерство ежегодно в срок до 25 января года, следующего за отчетным, осуществляет оценку фактических (достигнутых) значений показателей результативности и эффективности за отчетный период (далее - фактические (достигнутые) значения) согласно формуле расчета по каждому показателю в отдельности, приведенной в приложении к настоящему Порядку. Отчетным периодом для определения фактических (достигнутых) значений является календарный год.

3.2. Фактические (достигнутые) значения за отчетный период размещаются Министерством на официальном сайте на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня их расчета и оценки.

3.3. Данные оценки включаются Министерством в ежегодный доклад об осуществлении государственного надзора в области семеноводства на территории Чувашской Республики и об эффективности указанного надзора.

3.4. Данные оценки могут быть использованы Министерством при планировании и осуществлении своей деятельности, подготовке предложений по совершенствованию нормативно-правового обеспечения надзорных функций, улучшению координации и взаимодействия между органами государственного контроля (надзора).

3.5. Результаты оценки фактических (достигнутых) значений Министерством ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, направляются в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики.

IV. Контроль за достижением целевых значений и стимулирование государственных гражданских служащих Министерства к достижению показателей результативности и эффективности

4.1. Контроль за достижением целевых значений, установленных Министерством, осуществляется руководителем Министерства.

4.2. Стимулирование государственных гражданских служащих Министерства к достижению целевых значений осуществляется в соответствии с порядком премирования Министерства.

Приложение
к Порядку (методике) оценки
результативности и эффективности
контрольно-надзорной деятельности
при осуществлении государственного
надзора в области семеноводства
на территории Чувашской Республики

Показатели
результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении государственного надзора в области семеноводства на территории Чувашской Республики

Наименование органа исполнительной власти: Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики
Наименование вида контрольно-надзорной деятельности: Государственный надзор в области семеноводства на территории Чувашской Республики Негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность: реализация семенного материала без документов, подтверждающих сортовые и посевные качества и не включенных в Реестр селекционных достижений
Цели контрольно-надзорной деятельности: обеспечение реализации с документами, удостоверяющими сортовые и посевные качества, без нарушения правил маркировки пакетированных семян, с не истекшим сроком действия документов, подтверждающих сортовые и посевные качества, реализации семян, сорта которых внесены в "Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию на территории Российской Федерации"
Номер (индекс) показателя	Наименование показателя результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности (далее - показатель)	Формула расчета	Комментарии (интерпретация значений)	Значение показателя (текущее)	Целевые значения показателей	Источник данных для определения значения показателя	Сведения о документах стратегического планирования, содержащих показатель (при его наличии)
1	2	3	4	5	6	7	8
Ключевые показатели
А.	Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)
А.2	Общий материальный ущерб, нанесенный организациям в области семеноводства	ОМУ = Пс / ВП х 100%	ОМУ - общий материальный ущерб, нанесенный организациям; Пс - потеря при реализации семян, не соответствующих требованиям законодательства в области семеноводства (тыс.руб.); ВП - валовый продукт (тыс. руб.)			Данные Министерства
А.3.1	Соблюдение поднадзорными субъектами законодательства Российской Федерации в области семеноводства	Д = Кт * 100 / Ос	Д - доля организаций в области семеноводства, допустивших нарушения в области семеноводства, %; Кт - количество нарушений, выявленных в текущем году. Ос - общее количество организаций в области семеноводства, ед.			Данные Министерства
Индикативные показатели
Б	Показатели, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба), с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий
Б.1	Эффективность контрольно-надзорной деятельности	Эф = Кт / Кп * 100%	Кт - количество нарушений, выявленных в текущем году; Кп - количество нарушений, выявленных в прошлом году.			Данные Министерства
В	Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности
B.1	Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность
В.1.1	Удельный вес организаций, осуществляющих деятельность в области семеноводства на территории Чувашской Республики	У = КС / Кт * 100	КС - количество организаций по семеноводству в текущем периоде; Кт - количество организаций по семеноводству в предшествующем периоде			Данные Министерства
В.1.2	Не соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами законодательства в области семеноводства	Нпх = Кнп + Кнв	Нпх - количество организаций в области семеноводства, где выявлены нарушения законодательства; Кип - количество нарушений, выявленных по результатам плановых проверок; Кнв - количество нарушений, выявленных по результатам внеплановых проверок			Данные Министерства
В.2	Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
В.2.1	Общее количество проведенных проверок	П = Пп + Пв	Пп - общее количество проведенных плановых проверок; Пв - общее количество проведенных внеплановых проверок			Данные Министерства
В.2.2.	Доля субъектов допустивших нарушения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий	Н = Пн / По * 100%	Пн - количество проверок, по результатам которых выявлены нарушения; По - общее количество проверок			Данные Министерства
В.2.3	Доля заявлений (обращений) с указанием фактов нарушений, поступивших от физических и юридических лиц, сообщений органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации с указанием фактов нарушений (далее - заявители)	Дз = Чз / п * 100%	Чз - число заявлений (обращений) с указанием фактов нарушений, поступивших от заявителей, ед.; п - общее число заявлений (обращений) от заявителей, ед.			Данные Министерства
В.2.4	Общее количество заявлений (обращений), по результатам рассмотрения которых Министерством внеплановые проверки не проводились		При расчете показателя учитывается количество заявлений (обращений), по результатам рассмотрения которых не были проведены внеплановые проверки			Данные Министерства
В.2.5	Доля штатных единиц, прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения или повышения квалификации	Дш = Шп / Шо * 100%	Шп - количество штатных единиц, прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения или повышения квалификации; Шо - количество штатных единиц, осуществляющих функции государственного надзора в области семеноводства
В.3	Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий
В.3.1	Проверки
B.3.1.1	Общее количество проверок	Но = Пп + Пв	Пп - количество плановых проверок; Пв - количество внеплановых проверок			Форма N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора)"
В.3.1.2	Общее количество плановых проверок	Пп	Пп - количество плановых проверок			Форма N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора)"
В.3.1.3	Общее количество внеплановых проверок	Пп	Пв - количество внеплановых проверок			Форма N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора)"
B.3.1.4	Доля проверок, на результаты которых поданы жалобы	Дж = По / Пж * 100%	По - общее количество проверок; Пж - общее число проверок, на результаты которых поданы жалобы			Данные Министерства
В.3.1.5	Доля проверок, результаты которых были признаны недействительными	Днед = Пн / По * 100%	Пнед - количество проверок, результаты которых были признаны недействительными, ед.; По - общее количество проверок			Данные Министерства
В.3.1.6	Общее количество проведенных проверок, но результатам которых выявлены нарушения					Данные Министерства
В.3.1.7	Доля проверок, в результате которых выявлены нарушения	Днар = Он / По * 100%	Он - количество проведенных проверок по результатам которых выявлены нарушения; По - общее количество проверок.			Данные Министерства
В.3.1.8	Общее количество проведенных проверок, по результатам которых выданы предписания					Данные Министерства
В.З.1.9	Доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний	Днеп = Онеп / По * 100%	Онеп - количество выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний; По - общее количество проверок.			Данные Министерства
В.3.1.10	Среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одной проверки					Данные Министерства
В.3.1.11	Средняя продолжительность одной проверки					Данные Министерства
В.4	Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов
В.4.2	Количество штатных единиц, всего					Данные Министерства
В.4.2.1	Количество штатных единиц в должностные обязанности, которых входит выполнение контрольно-надзорных функций					Данные Министерства