Соглашение от 12 февраля 2019 г. N 071-08-2019-019 "О предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации"

Соглашение от 12 февраля 2019 г. N 071-08-2019-019
"О предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации"

МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, которому как получателю средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице Статс-секретаря - заместителя Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Пака Олега Борисовича, действующего на основании доверенности от 4 июля 2018 г. N 121, с одной стороны, и ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, именуемое(ая) в дальнейшем "Субъект", в лице Министра государственного управления, информационных технологий и связи Московской области Рымара Максима Александровича, действующего на основании распоряжения Правительства Московской области от 24 января 2019 г. N 26-РП "О наделении полномочиями по подписанию от имени Правительства Московской области соглашений о предоставлении дотаций, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджету Московской области в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", с другой стороны, далее при совместном упоминании именуемые "Стороны", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29 ноября 2018 г. N 459-ФЗ "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), Правилами распределения и предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий, приведенными в приложении N 2 к государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 313 (далее - Правила предоставления субсидии), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

I. Предмет соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из федерального бюджета в 2019 году бюджету Московской области субсидии на поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий (далее - Субсидия) в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Министерству как получателю средств федерального бюджета, по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации: код главного распорядителя средств федерального бюджета 071 "Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации", раздел 04 "Национальная экономика", подраздел 10 "Связь и информатика", целевая статья 23 4 06 50280 "Субсидии на поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий", вид расходов 521 "Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности" в рамках подпрограммы 4 "Информационное государство" государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 313.

1.2. Предоставление Субсидии осуществляется в соответствии с перечнем мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, согласно приложению N 1 к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью, утвержденным распоряжением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 22 января 2019 г. N 10-5/РВ "Об утверждении Перечня мероприятий ("дорожной карты") по автоматизации приоритетных видов регионального государственного контроля (надзора) в целях внедрения риск-ориентированного подхода в Московской области", постановлением Правительства Московской области от 17 октября 2017 г. N 854/38 "Об утверждении государственной программы Московской области "Цифровое Подмосковье" на 2018 - 2024 годы".

II. Финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия

2.1. Общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете Московской области на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, составляет: в 2019 году 78 141 000 (семьдесят восемь миллионов сто сорок одна тысяча) рублей 0 копеек.

2.2. Общий размер Субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Московской области в соответствии с настоящим Соглашением, исходя из выраженного в процентах от общего объема расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия: уровня софинансирования, равного 54,00%, составляет в 2019 году не более 42 195 500 (сорок два миллиона сто девяносто пять тысяч пятьсот) рублей 0 копеек.

2.2.1. В случае уменьшения общего объема бюджетных ассигнований, указанного в пункте 2.1 настоящего Соглашения, Субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования от уточненного общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в финансовом году в бюджете Московской области.

В случае увеличения в финансовом году общего объема бюджетных ассигнований, указанного в пункте 2.1 настоящего Соглашения, размер Субсидии, указанный в пункте 2.2 настоящего Соглашения на финансовый год, не подлежит изменению.

III. Порядок, условия предоставления и сроки перечисления Субсидии

3.1. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете (сводной бюджетной росписи федерального бюджета) на 2019 финансовый год и плановый период 2020 - 2021 годов, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству как получателю средств федерального бюджета на финансовый год.

3.2. Субсидия предоставляется при выполнении следующих условий:

а) наличие правового акта Московской области об утверждении в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, указанного в пункте 1.2 настоящего Соглашения;

б) наличие в бюджете Московской области бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, предусмотренном пунктом 2.1 настоящего Соглашения;

в) соответствие настоящего Соглашения положениям пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

3.2.1. Документы, подтверждающие выполнение условий предоставления Субсидии, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 3.2 настоящего Соглашения, представляются однократно Субъектом в территориальный орган Федерального казначейства.

3.3. Перечисление Субсидии из федерального бюджета в бюджет Московской области осуществляется на счет Управления Федерального казначейства по Московской области, открытый органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета Московской области.

3.3.1. Перечисление Субсидии из федерального бюджета осуществляется Федеральным казначейством не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем представления в Управление Федерального казначейства по Московской области в установленном Федеральным казначейством порядке платежных документов:

3.3.1.1. связанных с исполнением расходных обязательств Субъекта, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, представленных финансовым органом Субъекта.

3.3.2. Перечисление Субсидии осуществляется Федеральным казначейством:

3.3.2.1. после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации;

3.3.2.2. в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, указанному в пункте 2.2 настоящего Соглашения.

IV. Взаимодействие Сторон

4.1. Министерство обязуется:

4.1.1. Обеспечить предоставление Субсидии бюджету Московской области в порядке и при соблюдении Субъектом условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Соглашением, в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2019 финансовый год, доведенных Министерству как получателю средств федерального бюджета.

4.1.2. Осуществлять контроль за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.

4.1.3. Осуществлять оценку использования Субсидии с учетом обязательств по достижению значений показателей результативности использования Субсидии, установленных в соответствии с пунктом 4.3.3 настоящего Соглашения, на основании данных отчетности, представленной Субъектом.

4.1.4. В случае если Субъектом по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных пунктом 4.3.3 настоящего Соглашения, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления Субсидии, установленной в соответствии с Правилами предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, рассчитать в соответствии с пунктами 16 - 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий объем средств, подлежащий возврату из бюджета Московской области в федеральный бюджет, и направить Субъекту требование о возврате средств Субсидии в федеральный бюджет в указанном объеме.

4.1.5. В случае приостановления предоставления Субсидии информировать Субъект о причинах такого приостановления.

4.2. Министерство вправе:

4.2.1. Запрашивать у Субъекта документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данные бухгалтерского учета и первичную документацию, связанные с исполнением Субъектом условий предоставления Субсидии.

4.3. Субъект обязуется:

4.3.1. Обеспечивать выполнение условий предоставления Субсидии, установленных пунктом 3.2 настоящего Соглашения.

4.3.2. Обеспечивать исполнение требований Министерства по возврату средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16 - 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

4.3.3. Обеспечивать достижение значений показателей результативности использования Субсидии, установленных в соответствии с приложением N 2 к настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемой частью.

4.3.4. Обеспечивать представление в Министерство в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты о:

- расходах бюджета Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью, не позднее 15 числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена Субсидия;

- достижении значений показателей результативности по форме согласно приложению N 4 к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью, не позднее 30 января 2020 года, следующего за годом, в котором была получена Субсидия.

4.3.5. В случае получения запроса обеспечивать представление в Министерство документов и материалов, необходимых для осуществления контроля за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данных бухгалтерского учета и первичной документации, связанных с использованием средств Субсидии.

4.3.6. Возвратить в федеральный бюджет не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток средств Субсидии в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.3.7. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления субсидий и настоящим Соглашением:

4.3.7.1. Обеспечивать представление в Министерство руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Московской области или иным уполномоченным лицом:

ежеквартальной отчетности - не позднее 15-го числа месяца, следующего за каждым отчетным кварталом;

итоговой отчетности - в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня завершения мероприятия (срок завершения мероприятия - 31 декабря 2019 года).

Итоговая и ежеквартальная отчетность подписываются руководителем высшего исполнительного органа государственной власти или иным уполномоченным лицом Московской области и представляются в соответствии с перечнем и по формам согласно приложениям N 5 - 9 к настоящему Соглашению, являющихся его неотъемлемыми частями, в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью с приложением доверенности подписывающего лица (при необходимости).

4.4. Субъект вправе:

4.4.1. Обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.

V. Ответственность Сторон

5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. В случае если не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток Субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11 июня 2009 г. N 51н "Об Общих требованиях к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и Порядке взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета", с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 26 августа 2015 г. N 134н, от 4 декабря 2015 г. N 193н, от 5 июля 2016 г. N 105н, от 28 октября 2016 г. N 196н.

VI. Иные условия

6.1. Иные условия по настоящему Соглашению:

6.1.1. Уполномоченным органом исполнительной власти Субъекта, осуществляющим взаимодействие с Министерством, на который со стороны Субъекта возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) настоящего Соглашения и представлению отчетности, является МИНИСТЕРСТВО ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ;

6.1.2. В дополнение к обязательствам, предусмотренным пунктом 4.3 настоящего Соглашения, Субъект обязуется:

обеспечить целевое и эффективное использование Субсидии;

реализовать мероприятие, указанное в приложении N 1 к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью, в соответствии с перечнем мероприятий, утвержденным правовым актом Субъекта в соответствии с едиными функционально-техническими требованиями по автоматизации приоритетных видов регионального государственного контроля (надзора) в целях внедрения риск-ориентированного подхода, определяемых Министерством.

6.1.3. Министерство осуществляет контроль в соответствии с пунктом 4.1.2 настоящего Соглашения в форме:

документарной проверки (проведение проверок предоставляемой Субъектом отчетности);

выездной проверки (проведение выездных проверок деятельности Субъекта, связанной с соблюдением условий настоящего Соглашения, при необходимости);

тестирования (проведение тестирования работоспособности созданных(ой) или доработанных(ой) Субъектом в рамках настоящего Соглашения информационных(ой) систем(ы), при необходимости).

Сроки, порядок, оформление результатов проведения документарной проверки, выездной проверки (в случае ее проведения) и (или) тестирования (в случае его проведения) определяются Министерством.

Рассмотрение результатов проведения мероприятий по контролю за соблюдением Субъектом условий настоящего Соглашения и оценка эффективности осуществления расходов, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, осуществляется комиссией, создаваемой Министерством, и оформляется актом (далее - акт проверки). Копию акта проверки Министерство направляет Субъекту в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты его подписания.

В случае невыполнения Субъектом условий, предусмотренных настоящим Соглашением, а также непредставления Субъектом отчетности по формам и в сроки, установленные настоящим Соглашением, нарушения срока реализации мероприятия (подписания актов выполненных работ (оказанных услуг) или товарных накладных (в случае поставки товара) после установленного настоящим Соглашением срока выполнения мероприятия и/или ранее даты заключения настоящего Соглашения) Министерство направляет в Министерство финансов Российской Федерации предложения о возврате средств Субсидии в федеральный бюджет.

VII. Заключительные положения

7.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.

7.2. Подписанное Сторонами соглашение вступает в силу с даты внесения сведений о нем в реестр соглашений, ведение которого осуществляется Федеральным казначейством, и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.

В случае заключения нового соглашения по предмету настоящего Соглашения обязательства сторон по настоящему Соглашению прекращаются.

7.3. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в случаях, предусмотренных пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, а также в случаях, установленных Правилами предоставления субсидии, и оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Подписанное Сторонами дополнительное соглашение вступает в силу после внесения сведений о нем в реестр соглашений, указанный в пункте 7.2 настоящего Соглашения.

7.4. Внесение в настоящее Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленных значений показателей результативности, а также продление сроков реализации предусмотренных настоящим Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего срока действия настоящего Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов подпрограммы 4 "Информационное государство" государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 313, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера Субсидии.

7.5. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон.

7.6. Настоящее Соглашение заключено Сторонами в форме электронного документа и подписано усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из Сторон Соглашения.

VIII. Платежные реквизиты Сторон

МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ	ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Место нахождения: 125375, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА ТВЕРСКАЯ, 7	Место нахождения: 143407, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОД КРАСНОГОРСК, БУЛЬВАР СТРОИТЕЛЕЙ, 1
Банковские реквизиты: БИК 044525000 Банк ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО р/с 40105810545250010013 л/с 14481000320 Управление Федерального казначейства по Московской области ИНН 7710474375 КПП 771001001 ОГРН 1047702026701 ОКТМО 45382000	Банковские реквизиты: БИК 044525000 Банк ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО р/с 40201810245250000104 л/с 04482000930 Управление Федерального казначейства по Московской области ИНН 5024085154 КПП 502401001 ОГРН 1075024000248 ОКТМО 46744000 КБК доходов 82620225028020000150

IX. Подписи Сторон

МИНКОМСВЯЗЬ РОССИИ	ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О.Б. Пак	М.А. Рымар