Приложение 2. Порядок формирования, хранения, использования и обработки информации в информационной системе г. Москвы, осуществляющей консолидацию, обработку, хранение и передачу информации в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства

Приложение 2
к распоряжению Департамента
информационных технологий города Москвы
от 22 мая 2019 г. N 64-16-190/19

Порядок
формирования, хранения, использования и обработки информации в информационной системе города Москвы, осуществляющей консолидацию, обработку, хранение и передачу информации в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства

1. Настоящий порядок формирования, хранения, использования и обработки информации в информационной системе города Москвы, осуществляющей консолидацию, обработку, хранение и передачу информации в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (далее - Порядок), устанавливает правила формирования, хранения, использования и обработки информации в информационной системе города Москвы, осуществляющей консолидацию информации, регламентированной к размещению Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ) в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - Сегмент ГИС ЖКХ города Москвы) и содержащейся в информационных системах и ресурсах (далее - ИСиР) города Москвы, иных информационных системах или непосредственно внесенной в Сегмент ГИС ЖКХ города Москвы, иной информации в сфере жилищно-коммунального хозяйства города Москвы, обработку такой информации, ее хранение, анализ, контроль полноты, а также передачу в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ), а также устанавливает перечень ИСиР города Москвы, содержащих информацию, подлежащую размещению в ГИС ЖКХ, и передающих такую информацию в ГИС ЖКХ посредством Сегмента ГИС ЖКХ города Москвы.

2. Формирование в Сегменте ГИС ЖКХ города Москвы информации (далее - размещение информации) осуществляется органами исполнительной власти, органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве, организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории города Москвы, которые в соответствии с Федеральным законом N 209-ФЗ обязаны размещать информацию в ГИС ЖКХ (далее - Поставщики информации).

3. Размещение информации в Сегменте ГИС ЖКХ города Москвы Поставщиком информации осуществляется после получения доступа в Сегмент ГИС ЖКХ города Москвы и к информации, размещенной в Сегменте ГИС ЖКХ города Москвы. Порядок доступа в Сегмент ГИС ЖКХ города Москвы и к информации, размещенной в Сегменте ГИС ЖКХ города Москвы, устанавливается в соответствии с пунктом 12.1 Порядка взаимодействия по организации размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 18 декабря 2018 г. N 1585-ПП "Об утверждении Порядка взаимодействия по организации размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".

4. Размещение информации в Сегменте ГИС ЖКХ города Москвы, в том числе при взаимодействии ИСиР с Сегментом ГИС ЖКХ города Москвы, проверка и сопоставление информации, а также получение информации из Сегмента ГИС ЖКХ города Москвы (далее - совершение действий в Сегменте ГИС ЖКХ города Москвы) осуществляется физическими лицами, являющимися уполномоченными представителями Поставщиков информации (далее пользователи Сегмента ГИС ЖКХ города Москвы) в соответствии с правами доступа.

5. Виды информации, размещаемой в Сегменте ГИС ЖКХ города Москвы, соответствуют видам информации, размещаемой в ГИС ЖКХ, и установлены Федеральным законом N 209-ФЗ. Состав информации, сроки и периодичность размещения информации в Сегменте ГИС ЖКХ города Москвы соответствуют составу, срокам и периодичности размещения информации в ГИС ЖКХ, установленным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации N 74, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N 114/пр от 26 февраля 2016 г. "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", иными правовыми актами, принимаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - уполномоченные федеральные органы).

6. Размещение информации в Сегменте ГИС ЖКХ города Москвы осуществляется посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) следующими способами:

6.1. Через веб-интерфейс личного кабинета Поставщика информации в Сегменте ГИС ЖКХ города Москвы (далее - личный кабинет):

6.1.1. Посредством ввода информации в экранные формы Сегмента ГИС ЖКХ города Москвы.

6.1.2. Посредством импорта данных из файлов в соответствии с шаблонами и форматами, установленными рабочей документацией ГИС ЖКХ, публикуемой на официальном сайте ГИС ЖКХ в сети Интернет.

6.2. Путем взаимодействия иных ИСиР с Сегментом ГИС ЖКХ города Москвы:

6.2.1. Посредством информационного обмена с ИСиР Поставщика информации.

6.2.2. Посредством информационного обмена с ИСиР города Москвы.

7. Поставщики информации, в том числе пользователи Сегмента ГИС ЖКХ города Москвы при совершении действий в Сегменте ГИС ЖКХ города Москвы, являются ответственными в соответствии с законодательством Российской Федерации за размещенную ими информацию, а также за своевременность размещения информации, ее полноту, достоверность и актуальность.

8. Информация размещается в Сегменте ГИС ЖКХ города Москвы в структурированном виде в электронной форме, в том числе с приложением электронных документов либо электронных образов документов. Требования к форматам информации, представленной в структурированном виде, к форматам электронных документов, электронных образов документов, размещаемых в Сегменте ГИС ЖКХ города Москвы, соответствуют требованиям к форматам такой информации и документов, утверждаемым уполномоченными федеральными органами для ГИС ЖКХ. Документы, созданные на бумажном носителе, размещаются в Сегменте ГИС ЖКХ города Москвы в форме электронных образов документов.

9. Отправка в ГИС ЖКХ информации, размещенной пользователем Сегмента ГИС ЖКХ города Москвы в Сегменте ГИС ЖКХ города Москвы, осуществляется посредством подписания данной информации в интерфейсе личного кабинета усиленной квалифицированной электронной подписью пользователя Сегмента ГИС ЖКХ города Москвы. Информация, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью в Сегменте ГИС ЖКХ города Москвы, считается размещенной в ГИС ЖКХ с момента отображения в интерфейсе личного кабинета Сегмента ГИС ЖКХ города Москвы статуса отправки, подтверждающего размещение информации в ГИС ЖКХ.

10. Для размещения информации в Сегменте ГИС ЖКХ города Москвы посредством информационного обмена с ИСиР Поставщика информации Поставщик информации обеспечивает подключение ИСиР Поставщика информации к электронным сервисам информационного обмена Сегмента ГИС ЖКХ города Москвы. В целях подключения к электронным сервисам Сегмента ГИС ЖКХ города Москвы Поставщик информации направляет на адрес электронной почты службы технической поддержки Сегмента ГИС ЖКХ города Москвы заявку на подключение к электронным сервисам Сегмента ГИС ЖКХ города Москвы по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Адрес электронной почты службы технической поддержки указывается на странице авторизации в личном кабинете Сегмента ГИС ЖКХ города Москвы.

Поставщик информации обеспечивает соответствие ИСиР Поставщика информации требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о защите информации и об информационной безопасности.

Заявка на подключение к электронным сервисам Сегмента ГИС ЖКХ города Москвы содержит декларацию Поставщика информации о соответствии ИСиР Поставщика информации установленным законодательством Российской Федерации требованиям о защите информации и об информационной безопасности.

По результатам рассмотрения заявки оператор Сегмента ГИС ЖКХ города Москвы направляет Поставщику информации учетные данные, используемые для передачи информации через электронные сервисы Сегмента ГИС ЖКХ города Москвы.

Дальнейший информационный обмен между ИСиР Поставщика информации и Сегментом ГИС ЖКХ города Москвы осуществляется в соответствии с регламентом информационного обмена, утверждаемым оператором Сегмента ГИС ЖКХ города Москвы.

11. Информация, подлежащая размещению в ГИС ЖКХ и содержащаяся в ИСиР города Москвы, размещается в Сегменте ГИС ЖКХ города Москвы посредством информационного обмена с указанными ИСиР города Москвы.

Органы исполнительной власти города Москвы и подведомственные им организации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами города Москвы являются операторами и (или) функциональными заказчиками ИСиР города Москвы, содержащих информацию, подлежащую размещению в ГИС ЖКХ, а также формируют базы данных соответствующих ИСиР города Москвы или владеют указанными информационными ресурсами, обеспечивают передачу сведений из ИСиР города Москвы в Сегмент ГИС ЖКХ города Москвы согласно пункту 17 Порядка взаимодействия по организации размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 18 декабря 2018 г. N 1585-ПП "Об утверждении Порядка взаимодействия по организации размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".

Перечень ИСиР города Москвы, содержащих информацию, подлежащую размещению в ГИС ЖКХ, и передающих такую информацию в ГИС ЖКХ посредством Сегмента ГИС ЖКХ города Москвы, устанавливается в приложении 1 к настоящему Порядку.

Информационный обмен между ИСиР города Москвы, установленными приложением 1 к настоящему Порядку, и Сегментом ГИС ЖКХ города Москвы осуществляется в соответствии с регламентом информационного обмена, утверждаемым оператором Сегмента ГИС ЖКХ города Москвы.

12. Информация, содержащаяся в Сегменте ГИС ЖКХ города Москвы, подлежит хранению. Оператор Сегмента ГИС ЖКХ города Москвы обеспечивает учет операций, выполненных средствами программного и технологического обеспечения при размещении информации в Сегменте ГИС ЖКХ города Москвы, и других операций, совершенных с использованием Сегмента ГИС ЖКХ города Москвы, а также ведение электронного журнала учета операций в Сегменте ГИС ЖКХ города Москвы.

Информация, размещенная в Сегменте ГИС ЖКХ города Москвы, является официальной.

Информация, размещенная в Сегменте ГИС ЖКХ города Москвы, и электронные журналы учета операций в Сегменте ГИС ЖКХ города Москвы подлежат ежедневному копированию на резервный материальный носитель, обеспечивающий возможность восстановления содержащейся в них информации. Хранение информации на резервном носителе осуществляется не менее одного месяца.

Хранение информации в сегменте ГИС ЖКХ города Москвы осуществляется оператором Сегмента ГИС ЖКХ города Москвы не менее 10 лет, если иные сроки не установлены законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы.

При хранении и предоставлении информации, содержащейся в Сегменте ГИС ЖКХ города Москвы, оператор Сегмента ГИС ЖКХ города Москвы обеспечивает конфиденциальность, целостность и доступность такой информации.

13. Использование информации, содержащейся в сегменте ГИС ЖКХ города Москвы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 209-ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, постановлением Правительства Москвы от 18 декабря 2018 г. N 1585-ПП "Об утверждении Порядка взаимодействия по организации размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", иными нормативными правовыми актами города Москвы.

Поставщики информации, а также органы исполнительной власти города Москвы, органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве, организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории города Москвы, иные лица, имеющие установленное нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы право на получение такой информации используют информацию, содержащуюся в Сегменте ГИС ЖКХ города Москвы, после получения доступа в Сегмент ГИС ЖКХ города Москвы и к информации, содержащейся в Сегменте ГИС ЖКХ города Москвы.

14. Обработка информации, размещаемой в Сегменте ГИС ЖКХ города Москвы, осуществляется в рамках функционирования Сегмента ГИС ЖКХ города Москвы в автоматизированном режиме с использованием программно-технических средств Сегмента ГИС ЖКХ города Москвы, обеспечивающих такую обработку.