Вопрос: Вправе ли любая организация с целью закрепления кадров вводить в 2001 году выплату надбавки за стаж работы в организации; на каких условиях; за счет каких средств? ("Консультант бухгалтера", N 1, январь 2002 г.)

Вправе ли любая организация с целью закрепления кадров вводить в 2001 году выплату надбавки за стаж работы в организации; на каких условиях; за счет каких средств?

Прежде всего, в соответствии со статьей 80 КЗоТ РФ все организации вправе самостоятельно определять вид, системы оплаты труда, размеры тарифных ставок, окладов, премий, иных поощрительных выплат, а также соотношение в их размерах между отдельными категориями персонала.

Выбранный вариант должен быть зафиксирован в коллективных договорах или иных локальных актах, принимаемых на уровне организации.

Кроме того, согласно статье 83 КЗоТ РФ для усиления материальной заинтересованности работников в выполнении планов и договорных обязательств, повышении эффективности производства и качества работы организации могут вводить системы премирования, вознаграждение по итогам работы за год, другие формы материального поощрения, в том числе, по нашему мнению, за продолжительный стаж.

Организации, финансирование которых осуществляется из бюджета, при установлении систем оплаты труда должны учитывать требования внутриведомственных нормативных актов по регулированию вопросов оплаты труда и установлении перечня выплат в пользу работников.

Таким образом, организации относительно свободны в выборе перечня выплат в пользу своих сотрудников, в связи с чем выплата надбавки (или скажем вознаграждения) за стаж работы в организации может быть установлена.

При этом суммы такой надбавки до 2002 года подлежат отнесению на себестоимость продукции (работ, услуг) на основании пункта 7 Положения о составе затрат (подтверждено письмом Минфина России от 16 августа 2000 года N 04-02-05/2) или статьи 255 НК РФ - с 1 января 2002 года.

Как отмечалось выше, введение надбавки (вознаграждения) за стаж работы должно быть регламентировано разработанным в организации (министерстве, ведомстве) Положении о порядке выплаты, в котором предусматривается решение следующих вопросов:

1. Порядок исчисления общего стажа работы, дающего право на получение надбавки (вознаграждения).

Обычно, в стаж работы, дающий право на получение надбавки (вознаграждения) включается все время работы в организации (в отрасли, в Министерстве) непрерывно или всего с учетом всех периодов работы, включая (не включая) периоды работы в организациях (отрасли, Министерстве) бывшего СССР, в аппаратах органов государственной власти и управления, время действительной военной службы лиц рядового и офицерского состава, время обучения на курсах по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров, в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования, время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста, предусмотренного трудовым законодательством (полтора, три года) и др.

Отдельно предусматриваются случаи, когда стаж работы, дающий право на получение надбавки (вознаграждения) не прерывается, но время перерывов в стаж работы не включается; периоды работы, не включаемые в стаж работы,

2. Порядок установления выслуги лет, дающей право на получение надбавки (вознаграждения) за выслугу лет.

Назначение надбавки (вознаграждения) производится на основании протокола заседания комиссии по установлению стажа работы, дающего право на получение надбавки, подписанного председателем и членами комиссии и утвержденного руководителем организации. С решением комиссии сотрудник должен быть ознакомлен под роспись.

Состав комиссии по установлению стажа работы объявляется приказом руководителя. Основным документом для определения выслуги лет, дающей право на получение надбавки (вознаграждения) за выслугу лет, является трудовая книжка, а для военнослужащих - документы, подтверждающие их выслугу лет.

3. Порядок исчисления надбавки (вознаграждения) за выслугу лет.

Коллективным договором (положением по оплате труда, иным локальным актом по предприятию), установившим выплату надбавки за стаж работы, должны определяться шкала, по которой выплачивается надбавка (вознаграждение), определяется периодичность ее выплаты (ежемесячно, ежеквартально, ежегодно), а также порядок расчета суммы надбавки (вознаграждения) - может исчисляться от тарифной ставки (должностного оклада), а для работников, которым устанавливаются и оклады за специальные звания - от оклада по званию и должностного оклада.

В отдельном порядке разрешаются вопросы пересчета надбавки в том случае, когда работник имеет право на увеличение размера надбавки, но находится в отпуске, болеет или отсутствует на работе по другим причинам, а также порядок выплаты надбавки работникам, увольняемым с работы по тем или иным причинам.

На тех предприятиях, где устанавливается надбавка за выслугу лет, она может выплачиваться ежемесячно или ежеквартально. Если выплата производиться раз в год, то обычно ведется речь об установлении вознаграждения за выслугу лет.

Имеются определенные различия в порядке установления надбавки (вознаграждения) по отдельным отраслям и Министерствам (ведомствам).

Так, в организациях городского электротранспорта согласно Отраслевому тарифному соглашению имеет место установление вознаграждения за выслугу лет, которое выплачивается ежемесячно в зависимости от непрерывного трудового стажа в следующих размерах:

- от 1 года до 3 лет стажа непрерывной работы - 5 процентов от месячной тарифной ставки (должностного оклада);

- от 3 лет до 5 лет - 10 процентов;

- от 5 до 10 лет - 20 процентов;

- от 10 до 15 лет - 30 процентов;

- свыше 15 лет - 40 процентов.

Пример

Заработная плата водителя трамвая состоит из тарифной ставки и ежемесячного вознаграждения за выслугу лет.

Согласно протоколу заседания комиссии об установлении стажа работы, дающего право на получение надбавки, от 1 февраля 1997 года стаж составляет 9 лет 5 месяцев 4 дня.

Заработная плата за январь 2002 года составит:

1) тарифная ставка (определена приказом по организации согласно действующей тарифной системе) - 3 000 рублей:

2) вознаграждение за выслугу лет (по состоянию на 1 января 2002 года стаж - 14 лет 4 месяца 4 дня) = 900 руб. (3 000 х 30%);

3) всего заработная плата за месяц - 3 900 руб. (3 000 руб. + 900 руб.).

Допустим, что стаж работы по состоянию ни 1 января составляет 9 лет 11 месяцев 10 дней. Изменение размера надбавки в связи с преодолением шкалы в 10 лет произойдет в середине месяца, а именно с 22 января.

Заработная плата за месяц составит:

1) тарифная ставка - 3 000 рублей;

2) вознаграждение за выслугу лет в размере 20 процентов за период с 1 по 21 января (12 рабочих дней по графику из 20) = 360 руб. (3 000 руб. : 20 х 12 х 20%);

3) вознаграждение за выслугу лет в размере 30 процентов за период с 22 по 31 января (8 рабочих дней из 20) = 360 руб. (3 000 руб. : 20 х 8 х 30%).

Всего заработная плата - 3 720 руб. (3 000 руб. + 360 руб. + 360 руб.).

Следует также учитывать, что надбавки (вознаграждения) за выслугу лет в полной мере учитываются при исчислении среднего заработка работника за время ежегодных отпусков, служебных командировок и других случаях, связанных с исчислением среднего заработка в соответствии с "Порядком исчисления среднего заработка в 2000-2001 годах", утвержденным постановлением Минтруда России от 17 мая 2000 года N 38.

При этом годовые вознаграждения учитываются при подсчете среднего заработка в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления. В тех случаях, когда время, приходящееся на расчетный период отработано неполностью, вознаграждения учитываются пропорционально отработанному времени в расчетном периоде.

Если вознаграждение за выслугу лет выплачивается ежемесячно, оно учитывается при начислении среднего заработка в общеустановленном порядке.

1 января 2002 г.

"Консультант бухгалтера", N 1, январь 2002 г.