Решение Конституционного Суда РФ от 21 июня 1993 г. N 58-Р "По индивидуальной жалобе гражданина Телятникова Павла Александровича"

Конституционный Суд Российской Федерации, изучив индивидуальную жалобу П.А. Телятникова и приложенные к ней материалы, установил:

П.А. Телятников обратился в Конституционный Суд с жалобой на судебные постановления и решения должностных лиц судов надзорной инстанции по поводу отказа в рассмотрении в судебном порядке его трудового спора о восстановлении на работе в связи с увольнением по пункту 2 статьи 33 КЗоТ Российской Федерации вследствие обнаружившегося несоответствия занимаемой должности на основании результатов аттестации.

Заявитель оспаривает правильность увольнения, в частности объективность выводов аттестационной комиссии, соблюдение предусмотренного законом порядка расторжения трудового договора и др.

Поданная П.А. Телятниковым жалоба по содержанию и форме не отвечает требованиям статей 66 и 67 Закона о Конституционном Суде Российской Федерации. Содержащиеся в ней вопросы не относятся к компетенции Конституционного Суда, не связаны с обыкновением правоприменительной практики и носят характер индивидуального трудового спора.

Как следует из жалобы и приложенных к ней материалов, трудовой спор П.А. Телятникова о восстановлении на работе по действовавшему впериод увольнения законодательству подлежал рассмотрению и был рассмотрен вышестоящим в порядке подчиненности органом. Это произошло до вступления в действие Законов СССР "О порядке разрешения индивидуальных трудовых споров" и "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Союза ССР о труде", установивших судебный порядок защиты трудовых прав для многих категорий работников, ранее не имевших такого права. Согласно постановлению Верховного Совета СССР о введении названных законов в действие, они распространяются лишь на трудовые споры, рассматриваемые после 1 июля 1991 года.

Законом Российской Федерации от 25 сентября 1992 года "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" был также установлен судебный порядок защиты трудовых прав граждан независимо от оснований увольнения.

Решение вопроса о придании законодательному акту обратной силы, то есть о распространении его на правоотношения, возникшие до принятия акта, относится к исключительной компетенции органа, принявшего акт. Постановлениями Верховного Совета СССР и Верховного Совета Российской Федерации о введении в действие названных выше законов им не была придана обратная сила, и, следовательно, в данном случае они применяться не могут.

При принятии судебных решений и решений