Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 20 января 2005 г. N КА-А40/12851-04 Суд, частично удовлетворяя иск о взыскании штрафа за несвоевременное представление сведений, исходил из доказанности нарушения ТСЖ установленных законом сроков предоставления сведений и наличия обстоятельств, которые в соответствии со ст. 112 НК РФ являются смягчающими ответственность (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 20 января 2005 г. N КА-А40/12851-04
(извлечение)

Государственное учреждение Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 5 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ УПФР РФ N 5 по г. Москве и Московской области) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о взыскании с Товарищества собственников жилья "На прудах" (далее - ТСЖ "На прудах") штрафа в размере 10 080 руб. за несвоевременное предоставление в территориальный орган страховщика сведений за 2003 год, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования (далее - сведения).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 25 октября 2004 г. требования заявителя удовлетворены частично в сумме 5000 руб., в остальной части отказано.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции в апелляционной инстанции не проверялись.

Не согласившись с состоявшимся по делу судебным актом ТСЖ "На прудах" подало кассационную жалобу в которой поставлен вопрос о его отмене и вынесении по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявленных требований. По мнению лица, подавшего кассационную жалобу, решение суда первой инстанции незаконно ввиду неправильного толкования статей 106, 109 и 110 Налогового кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ТСЖ "На прудах" поддержал доводы кассационной жалобы по мотивам изложенным в ней.

Представитель ГУ УПФР РФ N 5 по г. Москве и Московской области с доводами кассационной жалобы не согласился ссылаясь на законность вынесенного по делу судебного акта. Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения на нее, арбитражный суд кассационной инстанции оснований для отмены обжалуемого судебного акта не находит.

Как установлено судом, ТСЖ "На прудах", зарегистрированное в качестве страхователя, в нарушение статьи 15 Федерального закона от 01.04.06 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" не представило в установленный законом срок в территориальный орган страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета. Данный факт зафиксирован в акте о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете от 08.04.04 N 169 по результатам рассмотрения которого принято решение от 22.04.04 N 169 о привлечении ТСЖ "На прудах" к ответственности в виде штрафа в размере 10 080 руб.

Так как требование о добровольной уплате штрафных санкций от 22.04.04 N 169 ТСЖ "На прудах" исполнено не было, ГУ УПФР РФ N 5 по г. Москве и Московской области обратилось в суд заявлением о взыскании указанной суммы штрафа в судебном порядке.

Принимая решение о частичном удовлетворении требований, суд исходил из доказанности нарушения ТСЖ "На прудах" установленных законом сроков предоставления сведений и наличия обстоятельств, которые в соответствии со статьей 112 НК РФ были признаны судом смягчающими ответственность за совершенное правонарушения.

Суд кассационной инстанции отклоняет довод кассационной жалобы о том, что отказ страхователя от предоставленного ему права направить сведения, свидетельствует о том, что ответчик действовал разумно в интересах застрахованных лиц и самого истца, поскольку направление данных по почте не привело бы к своевременному внесению сведений в систему индивидуального учета, как несостоятельные.

Суждения ТСЖ "На прудах" о предполагаемой целесообразности использования того или иного способа направления в орган пенсионного фонда сведений, обеспечивающего соблюдение прав застрахованных лиц на обязательное пенсионное страхование, назначение и перерасчет пенсий в полном объеме, не освобождают его как страхователя от ответственности за ненадлежащее исполнение установленной законом обязанности.

Ответственность страхователя за непредставление в установленные сроки сведений установлена статьей 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования".

Судом дана надлежащая оценка имеющимся в деле доказательствам и вывод суда о совершении ТСЖ "На прудах" правонарушения, выразившегося в непредставлении в установленные законом сроки сведений соответствует фактическим обстоятельствам дела и сделан на основании правильного применения норм материального права.

Доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, были предметом судебного разбирательства и признаны судом неосновательными, что нашло свое отражение в судебном акте. Сведений, опровергающих выводы суда, в кассационной жалобе и приложенных к ней документах не содержится.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для безусловной отмены решения в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.

Руководствуясь статьями 176 и 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 25 октября 2004 г. по делу N А40-43261/04-12-473 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.