Обзор нормативных документов ("Аудиторские ведомости", N 3, март 2005 г.)

Обзор нормативных документов

Налогообложение и бухгалтерский учет

Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.04 г. N 908 "Об утверждении перечней кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов". Перечисляются коды видов продовольственных товаров в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, облагаемых НДС по налоговой ставке 10% при реализации, а также ввозимых продовольственных товаров в соответствии с ТН ВЭД РФ, облагаемых НДС по налоговой ставке 10%. Также перечисляются коды видов товаров для детей, облагаемых НДС по указанной ставке при реализации или ввозе. Постановление вступило в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода.

Письмо Минфина России от 18.01.05 г. N 03-06-01-02/02. Разъясняется, что не имеется достаточных оснований для утверждения на 2005 г. новой налоговой декларации по налогу на имущество организаций и инструкции по ее заполнению. Необходимо продолжать использовать форму налоговой декларации по налогу на имущество организаций (налогового расчета по авансовым платежам), утвержденную приказом МНС России от 23.03.04 г. N САЭ-3-21/224. При этом налоговым органам при изготовлении бланков указанных деклараций рекомендуется в разделе 1 "Сумма налога (сумма авансового платежа по налогу), подлежащая уплате в бюджет по данным налогоплательщика" увеличить разрядность по показателю "Код бюджетной классификации" до двадцати знаков.

Постановление ФСС РФ от 22.12.04 г. N 111 "Об утверждении формы расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации (форма 4-ФСС РФ)". Утверждается новая форма расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации (форма 4-ФСС РФ). Форма применяется начиная с отчета за I квартал 2005 г. Признается утратившей силу форма 4-ФСС РФ, утвержденная постановлением ФСС РФ от 1.12.03 г. N 130.

Письмо ФНС России от 12.01.05 г. N ММ-6-26/4@. Соглашение между Правительствами России и Белоруссии "О принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг", подписанное 15 сентября 2004 г., вступило в силу с 1 января 2005 г. и применяется в отношении товаров, отгруженных с 1 января 2005 г.

Письмо ФНС России от 14.01.05 г. N ШС-6-10/8@ "Об исполнении банками расчетных документов, принятых до 1 января 2005 года". Расчетные документы клиентов банка на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, оформленные до 1 января 2005 г. и находящиеся в картотеке "расчетные документы, не оплаченные в срок", подлежат исполнению кредитными организациями в общем порядке, и переоформлению не подлежат.

Постановление Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 14.12.04 г. N 4149/04. Президиум ВАС РФ вслед за Конституционным судом Российской Федерации признал право налогоплательщика на получение налогового вычета даже в том случае, если расчеты за товары (работы, услуги) были произведены за счет заемных средств. Спор о праве на налоговый вычет, касающийся выполнения обязанности по уплате налога (в том числе при изменении налоговыми органами юридической квалификации сделок, заключенных налогоплательщиком с третьими лицами), был разрешен в пользу налогоплательщика. Президиум Высшего арбитражного суда Российской Федерации подчеркнул, что право на вычет не может быть предоставлено, если имущество, приобретенное по возмездной сделке, к моменту передачи поставщику в счет оплаты начисленных сумм налога не только не оплачено либо оплачено не полностью, но и явно не подлежит оплате в будущем. Таким образом, право на вычет не предоставляется только в том случае, если налоговые органы докажут недобросовестность действий налогоплательщика.

Банковское законодательство

Указание Банка России от 17.11.04 г. N 1517-У "Об осуществлении выплат Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации, и о порядке взаимодействия банков-агентов с Банком России". Устанавливаются правила выплат Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц, у которых лицензия на осуществление банковских операций была отозвана после вступления в силу Федерального закона от 23.12.03 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации". Приводится порядок расчета размера выплат Банка России, порядок выплат Банка России и порядок взаимодействия банков-агентов с Банком России. Выплаты Банка России осуществляются в размере, определенном Банком России, но не более 100 тыс. руб. одному физическому лицу. Объявления о выплатах публикуются в "Вестнике Банка России". Выплаты проводятся в течение срока, указанного в таком объявлении, на основании заявления по приведенной в Указании форме и при личной явке вкладчика или его представителя, действующего на основании нотариально заверенной доверенности. Устанавливается, что со дня опубликования объявления о выплатах Банка России и до дня их окончания конкурсному управляющему запрещаются расчеты с кредиторами первой очереди без письменного согласия Банка России.

Указание Банка России от 16.12.04 г. N 1529-У "О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 7 июня 2004 года N 116-И "О видах специальных счетов резидентов и нерезидентов". Устанавливается, что без использования специальных счетов резиденты могут осуществлять расчеты и переводы при получении ими кредитов и займов в иностранной валюте от нерезидентов, если на основании соответствующего кредитного договора или договора займа срок возврата основной суммы долга составляет более трех лет. Не требуется открытие специальных счетов и при предоставлении нерезидентами аналогичных кредитов и займов резидентам. На специальные разделы счетов депо резидента зачисляются и списываются внешние ценные бумаги в результате их перевода со счета, не являющегося специальным разделом счета депо резидента, открытого в том же или другом депозитарии. Также на указанные разделы счетов депо зачисляются и списываются внешние ценные бумаги в результате их возврата резиденту по неисполненным (ненадлежаще исполненным), расторгнутым договорам (контрактам), а также внешние ценные бумаги, ошибочно списанные со специального раздела счета депо резидента того же вида. Аналогичные правила предусмотрены для нерезидентов. Вводится новое положение о том, что нерезиденты совершают операции с использованием расчетных и кредитных карт по банковским счетам в валюте Российской Федерации в порядке, установленном Банком России.

Письмо Банка России от 17.12.04 г. N 06-31-1/5399 "О наименовании единоличного исполнительного органа кредитной организации". Использование в наименовании единоличного исполнительного органа кредитной организации слова "Президент" не противоречит законодательству о хозяйственных обществах и о банковской деятельности.

Указание Банка России от 21.12.04 г. N 1532-У "Об утверждении Программы обучения арбитражных управляющих". В целях обеспечения единого тематического содержания обучения арбитражных управляющих в качестве конкурсных управляющих при банкротстве кредитных организаций образовательными учреждениями утверждается программа их обучения.

Указание Банка России от 22.12.04 г. N 1533-У "Об определении стоимости имущества (активов) и обязательств кредитной организации". Устанавливается порядок расчета стоимости имущества (активов) и обязательств кредитной организации, основанный на методике составления публикуемой формы бухгалтерского баланса. Данный порядок подразумевает группировку балансовых активов по статьям баланса с их последующей корректировкой на величину сформированных резервов и величину недосозданных резервов под соответствующие активы.

Указание Банка России от 23.12.04 г. N 1535-У "О признании утратившим силу Указания Банка России от 13 декабря 2001 года N 1069-У "О годовом отчете кредитной организации". Указание N 1069-У признается утратившим силу в связи с принятием Указания Банка России от 17.12.04 г. N 1530-У "О порядке составления кредитными организациями годового бухгалтерского отчета".

Указание Банка России от 24.12.04 г. N 1536-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 19 марта 2002 года N 186-П "О проведении мониторинга предприятий Банком России". Признаются утратившими силу нормы, устанавливающие порядок проведения мониторинга Департаментом по работе с территориальными учреждениями Банка России.

Указание Банка России от 28.12.04 г. N 1538-У "О проведении единовременного обследования инвестиций уполномоченных банков и их клиентов-резидентов (кроме кредитных организаций) в ценные бумаги, выпущенные нерезидентами, по состоянию на 1 января 2005 года". Утверждаются форма 0409404 "Сведения об инвестициях уполномоченных банков и их клиентов-резидентов (кроме кредитных организаций) в ценные бумаги, выпущенные нерезидентами, по состоянию на 1 января 2005 г." и порядок ее составления и представления. Уполномоченные банки представляют в территориальные учреждения Банка России информацию по указанной форме в срок не позднее 25 февраля 2005 г.

Информационное письмо Банка России от 31.12.04 г. N 30. Приводится обобщение практики применения отдельных нормативных актов Банка России по вопросам валютного регулирования и валютного контроля. В случаях, когда информация об операциях резидента по расчетам с уполномоченным банком вносится уполномоченным банком в электронную базу данных по валютным операциям, то ответственность за правильность проставления кода валютной операции несет уполномоченный банк. Разъясняется, что при расчетах между резидентами и нерезидентами по договорам аренды и лизинга движимого имущества и транспортных средств, отнесенных к недвижимым вещам, при перемещении указанного имущества через границу Российской Федерации должно осуществляться оформление паспорта сделки. Также паспорт сделки должен оформляться резидентом при заключении с нерезидентом договоров страхования (перестрахования). Уполномоченный банк не вправе отказать в подписании паспорта сделки по контракту, даже если резидент нарушил согласованный срок представления в банк документов для оформления паспорта сделки. Уточняется, что в 7-дневный срок обязательной продажи части валютной выручки не включаются 2 рабочих дня, в течение которых уполномоченный банк депонирует иностранную валюту. Днем начала течения семидневного срока обязательной продажи части валютной выручки резидента следует считать следующий день после ее поступления на банковский счет резидента в уполномоченном банке. Денежные средства в иностранной валюте, поступающие от нерезидента на банковский счет резидента в уполномоченном банке в качестве возврата авансового платежа, ранее переведенного резидентом со своего текущего валютного счета в уполномоченном банке в пользу нерезидента по заключенному между ними договору (в том числе договору аренды), в качестве уплаты штрафных санкций, в качестве пожертвований на благотворительные цели, а также денежные средства в иностранной валюте, полученные в качестве доходов от операций с ценными бумагами, не следует рассматривать как объект обязательной продажи, поскольку в данном случае не осуществляются передача товаров, выполнение работ, оказание услуг, передача информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них.

Приказ Банка России от 31.12.04 г. N ОД-906 "О поправочных коэффициентах Банка России". При расчете стоимости обеспечения по кредитам Банка России корректировка рыночной стоимости облигаций городских облигационных займов Москвы, имеющих государственные регистрационные номера выпусков RU27039MOS, RU25040MOS, производится с применением поправочного коэффициента 0,8.

Телеграмма Банка России от 31.12.04 г. N 156-Т. Устанавливаются рублевые эквиваленты уставного капитала для создаваемых банков и небанковских кредитных организаций, а также рублевые эквиваленты собственных средств (капитала) для кредитных организаций, ходатайствующих о получении генеральной лицензии, и небанковских кредитных организаций, ходатайствующих о получении статуса банка, на I квартал 2005 г.

Письмо Банка России от 31.12.04 г. N 158-Т "О неприменении к уполномоченным банкам мер принуждения за нарушения порядка составления и представления отчетности". За нарушение порядка составления и представления отчетности за ноябрь, декабрь 2004 г. и январь 2005 г. по формам 0409664 "Отчет о валютных операциях, осуществляемых по банковским счетам клиентов в уполномоченных банках", 0409665 "Отчет о валютных операциях, осуществляемых с оформлением паспорта сделки", 0409667 "Отчет о внесении и возврате сумм резервирования", а также паспортов сделок, ведомостей банковского контроля, выписок из Реестра операций с наличной валютой и чеками по операциям на сумму, равную или превышающую 600 000 руб., и информации из базы данных по валютным операциям к уполномоченным банкам применяются только предупредительные меры.

Указание Банка России от 13.01.05 г. N 1544-У "О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 1 декабря 2003 года N 108-И "Об организации инспекционной деятельности Центрального банка Российской Федерации (Банка России)". Устанавливаются правовые основания для участия в проведении проверок банков служащих Агентства по страхованию вкладов. Для формирования Сводного годового плана комплексных и тематических проверок кредитных организаций и их филиалов помимо решений и предложений должностных лиц, входящих в структуру Банка России, принимаются предложения Агентства. Предложения Агентства также являются новым дополнительным основанием для проведения внеплановых проверок кредитных организаций (их филиалов). Проверки выполнения кредитными организациями нормативов обязательных резервов проводятся одновременно с проверкой правильности отражения обязательств по счетам бухгалтерского учета в балансах филиалов кредитной организации. Решение о проведении внеплановой проверки принимается также при возникновении оснований для осуществления территориальным учреждением Банка России контроля за правомерностью оплаты приобретателями акций (долей) кредитной организации.

Указание оперативного характера Банка России от 17.01.05 г. N 2-Т "О совершении сделок со связанными с банком лицами и оценке рисков, возникающих при их совершении". Перечисляются мероприятия, которые рекомендуется предусматривать во внутренних документах кредитных организаций по вопросам организации деятельности в целях снижения вероятности понесения банком потерь и ухудшения состояния ликвидности вследствие совершения сделок со связанными с банком лицами. Территориальные учреждения Банка России при вынесении суждения о классификации кредитной организации в соответствии с нормативным актом Банка России об оценке финансовой устойчивости кредитных организаций будут рассматривать в качестве негативного фактора отсутствие и неэффективность системы управления и оценки банковских рисков при совершении сделок со связанными с банком лицами. Это может оказать влияние на отнесение банка по финансовому состоянию к соответствующей категории и классификационной группе.

Письмо Банка России от 19.01.05 г. N 8-Т "О сведениях, рекомендуемых для размещения на WEB-сайтах кредитных организаций в сети Интернет". Кредитным организациям рекомендуется размещать на своих web-сайтах сведения о включении кредитной организации в реестр банков, состоящих на учете в системе обязательного страхования вкладов физических лиц, и об исключении из указанного реестра. Кроме того, на сайтах рекомендуется размещать контактные реквизиты (почтовый адрес, телефон, телефакс, адрес электронной почты) территориальных учреждений Банка России, осуществляющих надзор за деятельностью кредитной организации и ее филиалов.

Методические рекомендации по усилению контроля за операциями покупки физическими лицами ценных бумаг за наличный расчет и купли-продажи наличной иностранной валюты (утверждены письмом Банка России от 21.01.05 г. N 12-Т). Приводятся примеры ряда сделок, характер которых дает основание полагать, что целью их осуществления является уклонение от процедур обязательного контроля, что служит одним из оснований для документального фиксирования информации. Такие сделки должны оцениваться кредитными организациями как операции повышенной степени (уровня) риска. Сведения о них подлежат направлению в уполномоченный орган по противодействию отмыванию (легализации) доходов, полученных преступных путем.

Предпринимательская деятельность

Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.04 г. N 853 "О порядке поддержания достаточности собственных средств (капитала) управляющей компании и специализированного депозитария относительно объема обслуживаемых активов". Устанавливается порядок поддержания достаточности собственных средств (капитала) управляющей компании, осуществляющей доверительное управление средствами пенсионных накоплений на основании договора с негосударственным пенсионным фондом, являющимся страховщиком по обязательному пенсионному страхованию, относительно объема обслуживаемых активов. Кроме того, аналогичный порядок устанавливается в отношении специализированного депозитария негосударственного пенсионного фонда, являющегося страховщиком по обязательному пенсионному страхованию, относительно объема обслуживаемых активов. Показатель достаточности собственных средств (капитала) относительно объема обслуживаемых активов не может быть ниже норматива достаточности собственных средств, устанавливаемого ФСФР России.

Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.04 г. N 855 "Об утверждении Временных правил проверки арбитражным управляющим наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства". Определяются правила, в соответствии с которыми арбитражные управляющие осуществляют проверки наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства. Признаки преднамеренного банкротства выявляются как в течение периода, предшествующего возбуждению дела о банкротстве, так и в ходе процедур банкротства. Выявление признаков преднамеренного банкротства осуществляется в 2 этапа. На первом этапе проводится анализ значений и динамики коэффициентов, характеризующих платежеспособность должника, рассчитанных за исследуемый период. В случае установления существенного ухудшения значений 2 и более коэффициентов проводится второй этап выявления признаков преднамеренного банкротства должника, который заключается в анализе сделок должника и действий органов управления должника за исследуемый период, которые могли быть причиной такого ухудшения. Определение признаков фиктивного банкротства производится в случае возбуждения производства по делу о банкротстве по заявлению должника. Для установления наличия (отсутствия) признаков фиктивного банкротства проводится анализ значений и динамики коэффициентов, характеризующих платежеспособность должника, рассчитанных за исследуемый период.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.12.04 г. N 1761-р. Налогоплательщикам - производителям алкогольной продукции предписывается осуществлять с 1 января 2005 г. реализацию произведенных на территории Российской Федерации натуральных вин (в том числе шампанских, игристых, газированных, шипучих), маркированных только федеральными специальными марками.

Приказ Минфина России от 16.12.04 г. N 116н "Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации". Устанавливаются единые правила проведения и учета операций по кассовым поступлениям в бюджетную систему Российской Федерации, а также их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации. Учет поступлений в российской валюте и их распределение между бюджетами осуществляются на счетах, открытых территориальным органам Федерального казначейства для учета доходов, распределяемых между бюджетами; учет поступлений в иностранной валюте осуществляется на иных счетах, открытых федеральному казначейству для учета средств федерального бюджета в иностранной валюте.

Приказ Минфина России от 24.12.04 г. N 122н "О продлении срока действия приказа Министерства финансов Российской Федерации от 2 февраля 1999 г. N 9н "Об утверждении Правил оформления и выдачи в 1999 году разрешений на открытие счетов организаций, финансируемых из федерального бюджета, по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности". Действие указанного в названии приказа Минфина России продлено на 2005 г. в части порядка оформления и выдачи территориальными органами Федерального казначейства разрешений на открытие счетов в подразделениях расчетной сети Банка России и кредитных организациях на балансовых счетах 40503 "Счета организаций, находящихся в федеральной собственности. Некоммерческие организации" и 40302 "Средства, поступившие во временное распоряжение бюджетных организаций федеральным учреждениям".

Приказ ФСФР России от 15.12.04 г. N 04-1244/пз-н "О порядке опубликования и вступления в силу приказов Федеральной службы по финансовым рынкам, признанных Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимися в государственной регистрации". Приказы ФСФР России, признанные Минюстом России не нуждающимися в государственной регистрации, вступают в силу с момента их подписания, если самими приказами не установлены иной срок и порядок вступления в силу. Указанные акты подлежат опубликованию в информационном бюллетене "Вестник Федеральной службы по финансовым рынкам".

Приказ ФСФР России от 15.12.04 г. N 04-1245/пз-н "Об утверждении Положения о деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг". Утверждается Положение, устанавливающее обязательные требования к деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, в том числе фондовых бирж, по организации торговли на рынке ценных бумаг в Российской Федерации. Определяются порядок доступа к участию в торгах и порядок его проведения, регламентируются требования, предъявляемые к ценным бумагам для допуска в торгах. Устанавливаются особенности совершения срочных сделок на фондовых биржах. Организаторы торговли обязаны осуществлять контроль и мониторинг за совершаемыми сделками. Приводится новый порядок раскрытия, предоставления, хранения и защиты информации организаторами торговли. Перечисляются требования, соблюдение которых является условием включения акций и облигаций в котировальные списки "А" и "Б" фондовой биржи. Организаторы торговли (в том числе фондовые биржи) в срок до 15 июля 2005 г. должны привести свою деятельность в соответствие с требованиями Положения. Ценные бумаги, включенные в котировальные списки на 1 января 2005 г., подлежат исключению из соответствующих котировальных списков после 15 июля 2005 г. в случае несоответствия ценных бумаг или их эмитента (управляющей компании паевого инвестиционного фонда) требованиям, предусмотренным Положением.

Приказ Минюста России от 24.12.04 г. N 199 "О внесении изменений и дополнений в нормативные правовые акты Министерства юстиции Российской Федерации по вопросам практики ведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Изменения обусловлены вступлением в силу с 1 января 2005 г. изменений в закон о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Федеральным законом от 22.08.04 г. N 122-ФЗ. Устанавливается, что не подлежат изменению номера книг учета документов и порядковые номера записей в этих книгах, под которыми до 31 декабря 2004 г. включительно учреждениями юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведены записи о принятых заявлениях и иных документах.

Трудовое законодательство и социальная защита

Указ Президента Российской Федерации от 22.01.05 г. N 60 "Об увеличении должностных окладов судей в Российской Федерации". С 1 января 2005 г. в 1,2 раза повышаются должностные оклады судей Конституционного суда Российской Федерации, Верховного суда Российской Федерации и других федеральных судов общей юрисдикции, Высшего арбитражного суда Российской Федерации и других федеральных арбитражных судов, а также мировых судей субъектов Российской Федерации.

Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.04 г. N 847 "Об индексации в 2004 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Утверждаются правила индексации в 2004 г. размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Компенсации и иные выплаты индексируются с 29 мая 2004 г. с применением коэффициента 1,1, исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом от 23.12.03 N 186-ФЗ "О федеральном бюджете на 2004 год". Отдельные ежемесячные денежные компенсации индексируются с 1 июня 2004 г. с применением коэффициента 1,38, определенного нарастающим итогом, исходя из уровня инфляции, установленного федеральными законами о федеральных бюджетах на 2002, 2003 и 2004 гг. Размер указанной компенсации с учетом индексации не может превышать максимального размера ежемесячной страховой выплаты, установленного федеральным законом о бюджете ФСС РФ на соответствующий год. Кроме того, предусматривается индексация ежемесячной денежной суммы семьям, потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой.

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.04 г. N 862 "Об утверждении Правил обращения лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненных к ним категорий граждан за предоставлением социальных услуг". Указанные в названии граждане имеют право ежегодно, до 1 октября текущего года, обратиться за предоставлением государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (социальной услуги) путем подачи заявления в территориальный орган ПФР, осуществляющий им ежемесячную денежную выплату. Заявление на 2005 г. подается в любое время в период с 1 января 2005 г. по 31 декабря 2005 г. после возникновения права на получение социальных услуг (социальной услуги).

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.04 г. N 882 "О мерах социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне". Устанавливается порядок выплаты гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр), ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере 200 руб. Выплата ежемесячной компенсации осуществляется начиная с месяца, следующего за месяцем подачи заявления, через организации федеральной почтовой связи почтовыми переводами денежных средств.

Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.04 г. N 899 "О порядке медицинского обслуживания и санаторно-курортного лечения граждан, занятых на работах с химическим оружием". Граждане, занятые на работах с химическим оружием, бесплатно обеспечиваются амбулаторным и стационарным медицинским обслуживанием, обследованием, включая проведение экспертизы для установления связи заболевания с профессиональной деятельностью, и лечением в специализированных медицинских учреждениях, подведомственных Федеральному медико-биологическому агентству. Указанным гражданам предоставляется компенсация стоимости проезда до места обследования и лечения (туда и обратно) по территории Российской Федерации. Также определяется порядок предоставления указанным гражданам компенсации стоимости санаторных путевок и проезда к месту санаторно-курортного лечения (туда и обратно) по территории Российской Федерации.

Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.04 г. N 902 "О повышении тарифных ставок (окладов) работников федеральных государственных учреждений". С 1 января 2005 г. в 1,2 раза повышаются размеры тарифных ставок (окладов) работников федеральных государственных учреждений. Повышение не распространяется на работников, занятых в воинских частях и учреждениях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, где предусмотрена военная и приравненная к ней служба (за исключением ФТС России и ФМС России).

Постановление Правительства Российской Федерации от 27.01.05 г. N 41 "Об оплате труда лиц, привлекаемых для проведения экспертизы научных, творческих работ и литературных произведений соискателей Государственной премии Российской Федерации в области науки и технологий и Государственной премии Российской Федерации в области литературы и искусства". Устанавливаются размеры оплаты труда за каждую проведенную экспертизу научных, творческих работ и литературных произведений соискателей Государственных премий Российской Федерации в области науки и технологий и в области литературы и искусства ведущим организациям соответствующего профиля или отдельным экспертам из числа видных ученых, деятелей культуры, литературы и искусства. Так, за экспертизу научных работ в области науки и технологий размер оплаты составляет 6000 руб., за экспертизу творческих работ в области искусства и за экспертизу литературных произведений - 5000 руб.

Постановление Правительства Российской Федерации от 27.01.05 г. N 42 "Об увеличении должностных окладов прокурорских работников органов прокуратуры Российской Федерации". С 1 января 2005 г. должностные оклады прокурорских работников органов прокуратуры Российской Федерации увеличиваются в 1,2 раза.

Приказ Минздравсоцразвития России от 9.12.04 г. N 312 "Об утверждении Порядка подсчета и подтверждения стажа государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих и определения соответствия должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы". Порядком регулируются вопросы, связанные с подсчетом стажа государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих, подтверждением этого стажа, определением соответствия должностей, включением в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет периодов работы в отдельных должностях, включая условия их замещения.

Приказ Минздравсоцразвития России от 20.12.04 г. N 317 "Об утверждении Порядка ведения специального сегмента Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи". Определяется процедура формирования и ведения специального сегмента Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, в отношении граждан, проходящих военную или приравненную к ней службу в МВД, Минобороны, ФСБ, ФСО, СВР, ФСИН и МЧС, за исключением участников и инвалидов ВОВ. Каждый федеральный орган исполнительной власти, в котором законодательством предусмотрена военная или приравненная к ней служба, формирует и ведет свою (отраслевую) часть сегмента регистра в соответствии с порядком, определяемым этим органом.

Письмо ФСС РФ от 12.01.05 г. N 02-18/07-81 "Об исчислении пособий по беременности и родам". До принятия специальных законодательных актов пособие по беременности и родам выплачивается в размере среднего заработка независимо от продолжительности непрерывного трудового стажа с учетом установленного максимального размера пособия.

Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2005-2007 годы (Москва, 29 декабря 2004 г.). В соглашении устанавливаются общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на федеральном уровне в 2005-2007 гг. и совместные действия сторон по их реализации. Одной из целей соглашения является недопущение превышения уровня общей безработицы более 7,9% в 2005 и 2006 г. и 7,8% в 2007 г. В протоколе разногласий по вопросу приближения минимального размера оплаты труда к прожиточному минимуму трудоспособного населения Российская трехсторонняя комиссия, представляющая общероссийские объединения профсоюзов, предложила обеспечить поэтапное приближение МРОТ к прожиточному минимуму, установив МРОТ с 1 января 2005 г. на уровне 720 руб. в месяц, с 1 мая 2006 г. - 1100 руб. в месяц, с 1 января 2007 г. - 2000 руб. в месяц и с 1 января 2008 г. - на уровне не ниже прожиточного минимума. Правительство Российской Федерации предложило обеспечить установление МРОТ в 2006 г. на уровне не ниже 1100 руб. в месяц.

Единые рекомендации по системам оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджетов на федеральном, региональном и местном уровнях, на 2005 год (утверждены решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений 29 декабря 2004 г., протокол N 4). Рекомендации по условиям оплаты труда работников бюджетных учреждений являются основой для разработки соответствующих рекомендаций трехсторонними комиссиями по регулированию трудовых отношений субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по организации оплаты труда работников бюджетной сферы, а также при определении размеров финансирования учреждений здравоохранения, образования, науки, культуры и других учреждений бюджетной сферы на разных уровнях управления. В 2005 г. рекомендуется применять тарифную систему оплаты труда работников бюджетной сферы на основе ETC с сохранением 18 разрядов и действующих межразрядных тарифных коэффициентов, устанавливающих соотношение ставок первого и восемнадцатого разрядов 1:4,5.

Специалисты компании "Гарант"

Контактный телефон (095) 247-62-38

www.garant.ru

"Аудиторские ведомости", N 3, март 2005 г.