Приказ Банка России от 18 ноября 1994 г. N 02-162 "О введении в действие Положения о Центральной аттестационно-лицензионной аудиторской комиссии банка России" (документ утратил силу)

Приказ ЦБР от 18 ноября 1994 г. N 02-162
"О введении в действие Положения о Центральной аттестационно-лицензионной аудиторской комиссии банка России"

ГАРАНТ:

Настоящий приказ фактически прекратил действие в связи с тем, что приказом ЦБР от 25 марта 2003 г. N ОД-151 Центральная аттестационно-лицензионная аудиторская комиссия ЦБР (ЦАЛАК) упразднена

В целях организации проведения аттестации на право осуществления банковской аудиторской деятельности и лицензирования аудита банков и кредитных учреждений в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. N 482 "Об утверждении нормативных документов по регулированию аудиторской деятельности в Российской Федерации" приказываю:

1. Ввести в действие Положение о Центральной аттестационно-лицензионной аудиторской комиссии Банка России, утвержденное 3 ноября 1994 г.

2. Контроль за соблюдением настоящего Положения возложить на Департамент банковского надзора (Рыченкова А.Г.).

И.о. председателя Центрального банка Российской Федерации

Т.Парамонова

Положение о Центральной аттестационно-лицензионной
аудиторской комиссии Центрального банка Российской Федерации
(утв. приказом ЦБР от 18.11.94 N 02-162)

1. Общие положения

1. Центральная аттестационно-лицензионная аудиторская комиссия Центрального банка Российской Федерации (далее именуется Центральная комиссия) создана для организации проведения аттестации на право осуществления банковской аудиторской деятельности и лицензирования аудита банков и кредитных учреждений в соответствии с постановлением правительства РФ от 6 мая 1994 г. N 482 "Об утверждении нормативных документов по регулированию аудиторской деятельности в Российской Федерации".

Центральная комиссия открывает специальный счет в Банке России для внесения платы за проведение аттестации и сбора за выдачу лицензии на осуществление банковской аудиторской деятельности; средства с этого счета используются исключительно на финансирование аттестационно-лицензионной и методологической работы в области аудиторской деятельности.

ГАРАНТ:

О специальном счете Центральной аттестационно-лицензионной аудиторской комиссии Центрального банка РФ см. письмо ЦБР от 13 июня 1995 г.

Функции рабочего аппарата Центральной комиссии возлагаются на Управление лицензирования и аттестации банковского аудита Департамента банковского надзора.

2. В целях ускорения работы по проведению аттестации могут создаваться Банком России по согласованию с Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте Российской Федерации межрегиональные аттестационно-лицензионные аудиторские комиссии, которые наделяются полностью или частично полномочиями центральных комиссий.

3. Состав Центральной (межрегиональной) комиссии утверждается председателем Центрального банка Российской Федерации либо уполномоченным им должностным лицом и публикуется в средствах массовой информации.

4. Деятельность членов этих комиссий осуществляется на безвозмездной основе без права замены.

II. Функции Центральной комиссии

5. Функции Центральной комиссии:

- утверждение единых программ, по которым проводятся квалификационные экзамены, по согласованию с Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте Российской Федерации;

- утверждение порядка проведения квалификационных экзаменов, содержания экзаменационных билетов, а также составов экзаменационных комиссий по представлению учебно-методических центров;

- организация регулярных проверок правильности проведения квалификационных экзаменов и использования выделяемых для этого средств;

- извещение претендентов о порядке и сроках проведения квалификационных экзаменов;

- рассмотрение и утверждение результатов квалификационных экзаменов и принятие на их основании решения о выдаче (отказе в выдаче) квалификационного аттестата аудитора. В случае возникновения сомнений в объективности выставленной экзаменационной комиссией оценки комиссия вправе назначить претенденту переэкзаменовку;

- выдача квалификационных аттестатов аудитора;

- ведение государственного реестра выданных квалификационных аттестатов аудитора;

- рассмотрение в месячный срок решения межрегиональной комиссии об отказе в выдаче квалификационного аттестата аудитора со дня получения уведомления о принятии такого решения;

- решение вопросов о выдаче лицензии на проведение банковского аудита аудиторским фирмам и аудиторам, работающим самостоятельно;

- доведение мотивированного отказа в выдаче лицензии на проведение банковского аудита до сведения аудиторской фирмы (аудитора) в письменном виде;

- ведение государственного реестра аудиторских фирм и аудиторов, получивших лицензии на проведение банковского аудита;

- утверждение по согласованию с Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте Российской Федерации учебно-методических центров по проведению аттестации на право осуществления банковской аудиторской деятельности и организации публикации сведений об этих центрах в средствах массовой информации.

6. Центральная комиссия имеет право:

- лишить претендента права на получение квалификационного аттестата аудита при выявлении фактов представления претендентом недостоверных сведений;

- аннулировать необоснованно выданный квалификационный аттестат;

- назначить повторную сдачу квалификационного экзамена при получении от аудитора заявления о продлении срока действия квалификационного аттестата в случаях:

а) наличия обоснованных претензий к аудитору со стороны налоговых органов, заказчиков, а также других аудиторов и аудиторских фирм;

б) существенного изменения законодательства Российской Федерации, применяемого при осуществлении аудиторской деятельности;

- отказать в выдаче лицензии на проведение банковского аудита (в случае, когда представленные документы для ее получения не соответствуют требованиям Временных правил аудиторской деятельности в РФ, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. N 2263 "Об аудиторской деятельности в Российской Федерации", а также постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. N 482 "Об утверждении нормативных документов по регулированию аудиторской деятельности в Российской Федерации";

- назначить проверку качества аудиторской проверки (перепроверки) по заявлению заинтересованного банка и кредитного учреждения, по собственной инициативе или по предложению прокурора;

- аннулировать лицензии на проведение банковского аудита.

III. Состав Центральной комиссии

7. В состав Центральной комиссии входят председатель Центральной комиссии, его заместитель, ответственный секретарь и члены комиссии.

Председатель Центральной комиссии и заместитель председателя Центральной комиссии являются сотрудниками Центрального банка Российской Федерации.

8. В состав Центральной (межрегиональной) комиссии могут включаться работники Министерства финансов РФ, Федеральной службы России по надзору за страховой деятельностью, Центрального банка Российской Федерации, Государственной налоговой службы Российской Федерации, а также ученые и специалисты учебных и научно-исследовательских учреждений экономического профиля, финансово-инвестиционных, банковских и страховых организаций и других субъектов экономической деятельности.

9. Председатель Центральной комиссии:

- заключает в установленном законодательством РФ порядке договоры с учебно-методическими центрами о проведении на их базе квалификационных экзаменов и перечисляет им необходимые средства на их проведение;

- ведет заседания Центральной комиссии и подписывает ее решения;

- дает письменные поручения заместителю председателя Центральной комиссии и членам комиссии, связанные с деятельностью Центральной комиссии;

- руководит текущей работой Центральной комиссии;

- организует разработку проектов нормативных актов, регулирующих аудиторскую деятельность в области аудита банков и кредитных учреждений;

- направляет аудиторам, аудиторским фирмам обязательные для исполнения предписания Центральной комиссии об устранении допущенных ими нарушений законодательства РФ и нормативных актов, регулирующих аудиторскую деятельность в Российской Федерации;

- подписывает выдаваемые Центральной комиссией лицензии на осуществление банковского аудита. В случае аннулирования указанных лицензий по решению Центральной комиссии направляет в недельный срок аудиторским фирмам, аудиторам, работающим самостоятельно, письменные уведомления о принятом Центральной комиссией решении.

10. Заместитель председателя Центральной комиссии подписывает выдаваемые Центральной комиссией лицензии на осуществление банковского аудита и осуществляет полномочия председателя комиссии в его отсутствие.

11. Ответственный секретарь Центральной комиссии:

- организует заседания Центральной комиссии с уведомлением ее членов не менее чем за 5 дней о дате проведения очередного заседания и его повестке, осуществляет рассылку необходимых для предстоящего заседания материалов;

- подписывает решения Центральной комиссии и организует их публикацию совместно с пресс-службой Центрального банка Российской Федерации.

12. Члены Центральной комиссии участвуют в заседании комиссии, а также выполняют поручения председателя комиссии или его заместителя.

IV. Порядок проведения заседаний Центральной комиссии и принятие решений

13. Заседания Центральной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

14. Заседание Центральной комиссии правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей от общего числа ее членов.

Заседания Центральной комиссии в отсутствие ее председателя проводит заместитель председателя центральной комиссии.

15. Каждый из членов Центральной комиссии, включая ее председателя, его заместителя и ответственного секретаря, обладает одним голосом.

16. Решения Центральной комиссии принимаются простым большинством голосов из числа присутствующих членов комиссии на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Центральной комиссии, а при его отсутствии - заместителя председателя Центральной комиссии.

17. Принятые Центральной комиссией решения оформляются протоколом, подписываемым председателем комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя комиссии, председательствующим на заседании, и ответственным секретарем комиссии.

V. Порядок реорганизации и ликвидации Центральной комиссии

18. Центральная комиссия реорганизуется и ликвидируется приказом председателя Центрального банка Российской Федерации.

И.о. председателя Центрального банка Российской Федерации

Т.Парамонова

3 ноября 1994 г.