Отзыв работника из отпуска
Статьей 125 ТК РФ закреплена норма, согласно которой отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия.
Так как действующим законодательством не предусмотрено право администрации без согласия работника досрочно отозвать его из отпуска на работу, то отказ работника от выполнения распоряжения о выходе на работу нельзя рассматривать как нарушение трудовой дисциплины.
Если же работник сам не возражает выйти на работу досрочно, следует внести изменения в график отпусков, предусмотрев использование работником оставшейся части отпуска в натуре. Неиспользованная часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год. Дальнейшее перенесение неиспользованной части отпуска не допускается, так как в силу требований статьи 124 ТК РФ запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд.
Согласие работника на отзыв из отпуска рекомендуется оформлять документально, например, доводя приказ (распоряжение) о досрочном прекращении (отзыве) отпуска под личную роспись работника. В последующем это может исключить любые возможные претензии со стороны работника.
Согласование сроков предоставления неиспользованной части оплачиваемого отпуска осуществляется одновременно с подписанием приказа об отзыве работника из отпуска. Предполагаемая дата использования отпуска отражается в графах 8 и 9 типовой формы N Т-7 "График отпусков", утвержденной постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты".
Во всех случаях, даже с согласия работника, не допускается отзыв из отпуска работников в возрасте до восемнадцати лет, беременных женщин и работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
К сожалению, трудовое законодательство не раскрывает, какими нормативными документами следует руководствоваться при определении работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда работника нельзя отзывать из отпуска.
Логично предположить, что если речь ведется о порядке предоставления отпусков, то и применяться должны Перечни производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденные Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Так как до настоящего времени указанные перечни не утверждены, применяться должен Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/П-22 (в редакции изменений и дополнений).
Применение указанного нормативного документа в настоящее время обусловлено положениями статьи 423 ТК РФ, что подтверждено в письме Минтруда России от 12 августа 2003 г. N 861-7 "О порядке применения "Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день".
Кроме указанного выше Списка дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных и (или) опасных условиях труда в настоящее время предоставляется в соответствии со следующими нормативными актами:
постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 2 июля 1990 г. N 647 "Об увеличении продолжительности отпусков работникам угольной, сланцевой, горнорудной промышленности и отдельных базовых отраслей народного хозяйства";
постановления Госкомтруда СССР от 5 февраля 1991 г. N 23 "Об утверждении Списка производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный отпуск за подземные, вредные и тяжелые условия труда работникам промышленно-производственного персонала, занятым на горнодобывающих предприятиях, в объединениях и шахтостроительных, шахтопроходческих организациях металлургической промышленности";
постановления Госкомтруда СССР от 5 февраля 1991 г. N 24 "Об утверждении Списка производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный отпуск за подземные, вредные и тяжелые условия труда работникам промышленно-производственного персонала, занятым на горных работах по разведке и добыче урановой, бериллиевой и ториевой руд в атомной энергетике и промышленности";
постановления Госкомтруда СССР от 5 февраля 1991 г. N 25 "О порядке предоставления дополнительного отпуска за вредные и тяжелые условия труда работникам промышленно-производственного персонала, занятым на предприятиях, в объединениях и организациях электроэнергетической промышленности";
постановления Госкомтруда СССР от 5 февраля 1991 г. N 26 "Об утверждении Списка производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный отпуск за подземные, вредные и тяжелые условия труда работникам промышленно-производственного персонала, занятым на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте метрополитенов, туннелей и других подземных сооружений";
постановления Госкомтруда СССР от 5 февраля 1991 г. N 27 "О порядке предоставления дополнительного отпуска за вредные и тяжелые условия труда работникам промышленно-производственного персонала, занятым на предприятиях, в объединениях и организациях угольной, сланцевой промышленности и на строительно-монтажных работах в шахтном строительстве";
постановления Госкомтруда СССР от 5 февраля 1991 г. N 28 "Об утверждении Списка производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный отпуск за подземные, вредные и тяжелые условия труда работникам промышленно-производственного персонала предприятий и объединений промышленности строительных материалов, занятым на добыче, транспортировке асбеста, графита, каолина, талька и других нерудных полезных ископаемых";
постановления Госкомтруда СССР от 1 марта 1991 г. N 56 "Об утверждении Списка производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный отпуск за подземные, вредные и тяжелые условия труда работникам промышленно-производственного персонала предприятий и объединений, занятым на добыче и транспортировке соли";
постановления Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 4 апреля 1988 г. N 180/П-4 "О сохранении дополнительного отпуска и сокращенного рабочего дня за работу с вредными условиями труда рабочим, занятым в производстве алмазов, сверхтвердых материалов и инструмента из них";
постановления Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 29 сентября 1988 г. N 531/П-9 "О дополнительном отпуске за работу с вредными условиями труда работников, занятых в производстве клееных нетканых материалов";
постановления Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 17 октября 1988 г. N 548/П-10 "О дополнительном отпуске рабочих, занятых на тепловых электростанциях, сжигающих сильно пылящие угли, добываемые открытым способом";
постановления Госкомтруда СССР от 1 февраля 1991 г. N 20 "Об утверждении Списка производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный отпуск за подземные, вредные и тяжелые условия труда работникам промышленно-производственного персонала, занятым на горно-химических предприятиях, в объединениях и шахтостроительных, шахтопроходческих, шахтомонтажных организациях, на нефтяных и озокеритовых шахтах, рудниках, карьерах по добыче нефтебитума и озокерита";
постановления Минтруда России от 8 июля 1993 г. N 133 "О дополнительном отпуске за работу с вредными условиями труда медицинского и другого персонала, участвующего в оказании психиатрической помощи";
постановления Минтруда России от 8 августа 1996 г. N 50 "Об утверждении Порядка предоставления сокращенной продолжительности рабочего времени (36 часов в неделю) и ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 36 рабочих дней (с учетом ежегодного дополнительного отпуска за работу в опасных для здоровья условиях труда) работникам организаций здравоохранения, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также работникам организаций, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека".
При всем этом следует учитывать, что отдельные перечни работ с вредными и (или) опасными условиями труда в соответствии со статьей 147 ТК РФ определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в целях обеспечения повышенной оплаты труда занятых на них работников.
До утверждения указанных перечней в соответствии со статьей 423 ТК РФ могут применяться ранее утвержденные (в том числе союзным законодательством) перечни. Список нормативных документов, которые определяют перечни работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которые могут устанавливаться доплаты работникам за условия труда, обширен. Учитывая ограниченный объем журнала, данный список не приводится.
Так как статья 125 ТК РФ четко не определяет, какие перечни работ с вредными и (или) опасными условиями труда должны учитываться при решении вопроса об отзыве работника из отпуска, по мнению редакции для этих целей должны применяться любые действующие нормативные акты, указывающие на то, что те или иные работы являются вредными или опасными. Следовательно, не допускается досрочный отзыв из отпуска тех категорий работников, которым за выполнение трудовых обязанностей в соответствующих условиях предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда, сокращенный рабочий день и (или) дополнительная оплата труда.
Если работник отзывается из отпуска, для расчетов с ним следует произвести следующие действия:
издать письменный приказ (распоряжение) об отзыве из отпуска, указав в нем дату, с которой работник должен приступить к выполнению трудовых обязанностей, довести его под роспись сотруднику;
согласовать ориентировочные сроки предоставления работнику неиспользованной части отпуска в текущем или следующем году;
перерассчитать сумму ранее начисленного и выплаченного работнику среднего заработка за отпуск из расчета фактического количества дней, проведенных в отпуске;
со дня начала работы производить начисление заработной платы по установленным в организации системам и формам оплаты труда;
выплаченные суммы среднего заработка за неиспользованные дни отпуска засчитать в счет начисленной заработной платы за отработанное время.
Следует учитывать, что при предоставлении работнику неиспользованной части отпуска впоследствии расчет среднего заработка производится в общеустановленном порядке уже с использованием нового расчетного периода.
Исчисление средней заработной платы осуществляется в соответствии со статьей 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2003 г. N 213.
Для расчета среднего заработка за время предоставленных оплачиваемых отпусков применяется величина среднедневного или среднечасового заработка.
Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляются путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 3 и на среднемесячное число календарных дней (29,6).
В случае когда один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 4 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на сумму, состоящую из среднемесячного числа календарных дней (29,6), умноженного на количество полностью отработанных месяцев, и количества календарных дней в не полностью отработанных месяцах.
Количество календарных дней в не полностью отработанных месяцах рассчитывается путем умножения рабочих дней по календарю 5-дневной рабочей недели, приходящихся на отработанное время, на коэффициент 1,4.
Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю 6-дневной рабочей недели.
Количество рабочих дней в не полностью отработанных месяцах при предоставлении отпусков в рабочих днях рассчитывается путем умножения рабочих дней по календарю 5-дневной рабочей недели, приходящихся на отработанное время, на коэффициент 1,2.
Величина среднечасового заработка применяется для оплаты отпусков, предоставляемых работнику, которому установлен суммированный учет рабочего времени. В данных случаях средний часовой заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество часов, фактически отработанных в этот период, а средний заработок для оплаты отпуска определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочего времени (в часах) в неделю в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели и на количество календарных недель отпуска.
В соответствии со статьей 139 ТК РФ положениями коллективного договора, заключенного между администрацией организации (работодателем) и представительным органом работников, может быть оговорено применение в качестве расчетного периода и иного календарного срока, отличного от трех календарных месяцев (например, шесть месяцев, 12 месяцев и т.п.).
Рассмотрим порядок действий работников администрации организации в случае досрочного вызова работника их отпуска.
Прежде всего не позднее чем за три дня до начала отпуска работнику должны быть рассчитаны и выплачены средний заработок за отпуск, а также суммы заработной платы за фактически отработанное рабочее время (статья 136 ТК РФ).
Пример 1. Работнику организации предоставлен отпуск продолжительностью 28 календарных дней с 6 июня 2005 г. по 4 июля 2005 г. включительно (нерабочий праздничный день 12 июня согласно статье 120 ТК РФ в число календарных дней отпуска не включается).
В расчетном периоде с 1 марта по 31 мая 2005 года работнику начислена заработная плата, учитываемая при расчете среднего заработка, в сумме 12 400 руб.
Расчетный период отработан работником полностью.
За отработанные в июне рабочие дни с 1-го по 3-е число работнику начислена заработная плата в размере 1010 руб.
Среднедневной заработок для расчета среднего заработка составит 139 руб. 64 коп. (12 400 руб. / 3 месяца / 29,6), а сумма среднего заработка за отпуск - 3909 руб. 92 коп. (139 руб. 64 коп. x 28 календарных дней отпуска).
Всего работнику при его уходе в отпуск должна быть начислена заработная плата в сумме 4919 руб. 92 коп. (1010 руб. + 3909 руб. 92 коп.).
С начисленных в пользу работника сумм заработной платы должны быть произведены предусмотренные действующим законодательством удержания (налог на доходы физических лиц, алименты, удержания по исполнительным документам, удержания по инициативе администрации и т.п.), а также начислены к уплате по принадлежности суммы единого социального налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Допустим, что из заработной платы работника удерживается только налог на доходы. Его сумма подлежит исчислению в следующем порядке:
1) всего доход работника, подлежащий выплате при его уходе в отпуск, - 4919 руб. 92 коп.;
2) стандартные налоговые вычеты, предоставляемые работнику и уменьшающие облагаемый налогом доход (предположим, что на содержании работника находится двое несовершеннолетних детей, а совокупный доход работника с начала года, включая суммы среднего заработка за отпуск, превысил 20 000 руб., но не превысил 40 000 руб.) - 1200 руб. (стандартный вычет на каждого несовершеннолетнего ребенка в размере 600 руб.);
3) облагаемый налогом доход - 3719 руб. 92 коп. (4919 руб. 92 коп. - 1200 руб.);
4) сумма налога на доходы - 484 руб. (3719 руб. 92 коп. x 13%) - исчисленная сумма налога округляется до полного рубля в порядке, установленном пунктом 4 статьи 225 НК РФ, то есть сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а 50 копеек и более округляются до полного рубля.
Всего к выплате на руки работнику, уходящему в отпуск, причитается сумма в размере 4435 руб. 92 коп. (4919 руб. 92 коп. - 484 руб.).
Для примера расчет удержания налога на доходы произведен исходя из сумм заработной платы за соответствующий месяц, тогда как по правилам главы 23 НК РФ расчет удержаний должен производиться исходя из совокупного дохода с начала года.
Предоставляемый работнику отпуск оформляется на типовом бланке формы N Т-6 "Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работнику", утвержденной постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. N 1. Если отпуск одновременно предоставляется целой группе работников организации, приказ оформляется на бланке типовой формы N Т-6а "Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работникам".
Расчет среднего заработка за время предоставленного работнику отпуска производится на бланке типовой формы N Т-60 "Записка-расчет о предоставлении отпуска работнику". Данная форма в отличие от приказов (распоряжений) может оформляться только индивидуально на каждого из работников.
Также следует заметить, в форме N Т-60 оформляется расчет не только среднего заработка, но и всей суммы заработной платы, выплачиваемой работнику при его уходе в отпуск.
Если у руководства организации возникла необходимость вызвать работника из отпуска, ему должно быть направлено предложение с просьбой о досрочном выходе из отпуска и о предоставлении неиспользованной части отпуска в согласованное с ним время, а также о возможной дополнительной компенсации (оплата проезда к месту работы, выплата дополнительного вознаграждения и т.п.).
Если работник с такими предложениями согласен, руководитель организации или лицо, им уполномоченное, поручает работникам кадровых органов оформить проект приказа с указанием в нем предполагаемого срока использования неиспользованной части отпуска и предлагаемой дополнительной компенсации.
Такого рода приказ (распоряжение) оформляется по принятой в организации форме с соблюдением установленных в Российской Федерации правил документооборота, в частности Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 6.30-2003 Унифицированные системы документации "Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов", утвержденного постановлением Госстандарта России от 3 марта 2003 г. N 65-ст.
С выходом работника из отпуска проект приказа дооформляется, а именно указывается число фактически использованных и недоиспользованный дней отпуска, а также согласованное с работником календарное время использования оставшейся части отпуска или, как вариант, перенос отпуска на следующий рабочий год.
С подписанным приказом работника необходимо ознакомить под роспись, чем будет удостоверен тот факт, что вызов работника из отпуска произведен с его согласия.
На основании оформленного и подписанного приказа работниками кадровых органов вносятся изменения в "График отпусков" (типовая форма N Т-7) в части переноса неиспользованной части отпуска на другое время (заполняются графы 8 и 9 формы).
Приказ (или, как вариант, выписка из приказа) доводится также и до работников бухгалтерии организации, которые - исходя из фактически использованных дней отпуска, определяют сумму среднего заработка за такого рода дни.
Пример 2. Воспользуемся условиями примера 1 и предположим, что работник в связи с производственной необходимостью (болезнь одного из сотрудников) отзывается с его согласия из отпуска с 22 июня 2005 г.
Получается, что фактически работником использовано 15 календарных дней отпуска и соответственно неиспользованными остались 13 календарных дней оплачиваемого отпуска. По согласованию с работником оставшиеся 13 календарных дней будут ему предоставлены в августе месяце текущего года, о чем указано в приказе, а также отражено в графике отпусков на текущий год.
Сумма среднего заработка за фактически использованные дни отпуска исходя из принятого при расчете среднедневного заработка (139 руб. 64 коп.) составит 2094 руб. 60 коп. (139 руб. 64 коп. x 15 календарных дней отпуска).
Соответственно сумма среднего заработка за неиспользованные дни отпуска составит 1815 руб. 32 коп. (139 руб. 64 коп. x 13 календарных дней отпуска).
При выходе работника из отпуска ему на основании принятых в организации систем и условий оплаты труда должна начисляться заработная плата из расчета фактически отработанного рабочего времени.
Пример 3. Воспользуемся условиями примеров 1 и 2 и предположим, что за период со дня выхода на работу (с 22 июня 2005 г.) и до 30 июня 2005 г. работник отработал все рабочие дни по графику и ему начислена заработная плата из расчета должностного оклада, премии и надбавок в размере 2350 руб.
В счет оплаты указанных сумм засчитываются суммы среднего заработка за неиспользованные дни отпуска в размере 1815 руб. 32 коп., и соответственно к начислению причитается сумма в размере 534 руб. 68 коп. (2350 руб. - 1815 руб. 32 коп.).
Кроме корректировки расчетов по оплате труда должны быть также скорректированы расчеты по налогу на доходы физических лиц.
Всего сумма дохода за июнь месяц составит 5454 руб. 60 коп. (1010 руб. (заработная плата за отработанные дни с 1 по 3 июня) + 2094 руб. 60 коп. (сумма среднего заработка за фактически использованные дни отпуска) + 2350 руб. (заработная плата за отработанные дни с 22 по 30 июня)).
Сумма налога на доходы физических лиц с указанных доходов составит 553 руб. ((5454 руб. 60 коп. - 1200 руб. (вычеты на двух несовершеннолетних детей работника)) х 13%).
С учетом удержанных сумм налога в размере 484 руб. (см. пример 1) доудержанию подлежит сумма налога в размере 69 руб. (553 руб. - 484 руб.).
К выплате на руки по итогам корректировки расчетов за июнь месяц подлежит сумма в размере 465 руб. 68 коп. (534 руб. 68 коп. - 69 руб.).
В дальнейшем, при предоставлении работнику оставшейся части отпуска, производится новый расчет среднего заработка исходя из нового расчетного периода и, соответственно, вновь исчисляемого среднедневного заработка.
При этом предоставляемая часть оставшегося отпуска опять должна сопровождаться оформлением установленных типовых форм - "Приказа (распоряжения) о предоставлении отпуска работнику" (форма N Т-6) и "Записки-расчета о предоставлении отпуска работнику" (форма N Т-60).
Пример 4. Воспользуемся условиями примеров 1, 2 и 3 и предположим, что оставшаяся часть отпуска в 12 календарных дней предоставляется работнику с 8 по 20 августа 2005 г.
В расчетном периоде с 1 мая по 31 июля 2005 г. май и июль месяцы отработаны полностью, а в июне месяце отработано 10 рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели. Сумма учитываемой при расчете среднего заработка заработной платы за расчетный период составит 14540 руб.
Среднедневной заработок для оплаты предоставленных дней отпуска составит 198 руб. 63 коп. (14540 руб. / (29,6 + 29,6 + 10 x 1,4), где 29,6 - количество календарных дней за полностью отработанные май и июль месяцы; 10 x 1,4 - количество календарных дней за неполностью отработанный июнь месяц расчетного периода.
Сумма среднего заработка за предоставленные 13 календарных дней неиспользованного отпуска составит 2582 руб. 19 коп. (198 руб. 63 коп. x 13 календарных дней отпуска).
С начисленной суммы среднего заработка в установленном порядке производится удержание налога на доходы физических лиц.
И.В. Самойлов
"Консультант бухгалтера", N 6, июнь 2005 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журнал "Консультант бухгалтера"
Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ N ФС77-24863 от 30.06.2006 г.
Издается с сентября 1993 г.
Адрес редакции: 107014, г. Москва, а/я 112
Телефоны редакции: (495) 963-19-26
Адрес электронной почты - zakaz@dis.ru
Адрес в Интернете - www.dis.ru