Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 1 августа 2005 г. N КА-А40/7231-05 Отказывая в иске о взыскании штрафа за нарушение срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии налогоплательщиком счета в банке, суд пришел к выводу об отсутствии вины ответчика в совершении налогового правонарушения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 1 августа 2005 г. N КА-А40/7231-05
(извлечение)

Инспекция Федеральной налоговой службы России N 24 по г. Москве (далее - Инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к индивидуальному предпринимателю Короткову Николаю Павловичу (далее - предприниматель) о взыскании 5 000 руб. штрафа по статье 118 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением суда первой инстанции от 26.01.2005 г. в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2005 г. решение суда оставлено без изменения.

Не согласившись с судебными актами, Инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление по мотивам неправильного применения норм материального и процессуального права.

Заявитель считает, что суд не исследовал в полном объеме обстоятельства дела, несмотря на имеющиеся доказательства.

На заседании суда представитель Инспекции поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Предприниматель с доводами жалобы не согласился, считая, что судебные акты являются законными и обоснованными.

Законность принятых судебных актов проверена Федеральным арбитражным судом Московского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, ОАО "Альфа-Банк" представило в налоговый орган сообщение о закрытии 21.06.2005 г. расчетного счета предпринимателя N 40802810500000001608 вследствие расторжения договора банковского счета от 05.05.1999 г.

Письменное сообщение о закрытии расчетного счета в срок, установленный пунктом 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, предприниматель не представил, что явилось основанием для вынесения налоговым органом решения от 26.08.2004 г. N 12/92 о привлечении налогоплательщика за допущенное правонарушение к ответственности по статье 118 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в размере 5 000 руб.

В связи с неисполнением предпринимателем требования N 12/177 от 26.08.2004 г. об уплате штрафа, Инспекция обратилась в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, Арбитражный суд г. Москвы руководствовался статьями 106-108, 109 Налогового кодекса Российской Федерации и пришел к выводу об отсутствии вины предпринимателя в совершении налогового правонарушения.

Выслушав представителя Инспекции, предпринимателя, изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, Федеральный арбитражный суд Московского округа не нашел оснований для удовлетворения жалобы, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов в десятидневный срок.

Исходя из статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации, следует, что к таким счетам относятся расчетный (текущий) или иной счет в банке, открытый на основании договора банковского счета, на которые зачисляются и с которых могут расходоваться денежные средства индивидуальных предпринимателей.

Статьей 118 настоящего Кодекса установлена ответственность за нарушение налогоплательщиком установленного Кодексом срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии им счета в каком-либо банке в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Арбитражный суд г. Москвы на основании представленных в материалы дела документов установил, что предпринимателем в ОАО "Альфа-Банк" 05.05.1999 г. был открыт расчетный счет на основании договора банковского счета от 05.05.1999 г. б/н, что подтверждается извещением банка о его открытии, направленном в налоговый орган 05.05.1999 г. С момента открытия счета предприниматель им не пользовался, с заявлением о закрытии счета в банк не обращался.

Согласно статье 109 Налогового кодекса Российской Федерации лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при отсутствии его вины в совершении налогового правонарушения.

В соответствии с пунктом 6 статьи 108 Налогового кодекса Российской Федерации лицо, привлекаемое к ответственности, не обязано доказывать свою невиновность в совершении налогового правонарушения. Обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговый орган.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Инспекция не представила доказательств, свидетельствующих о надлежащем уведомлении банком предпринимателя о закрытии его расчетного счета.

При таких обстоятельствах Арбитражный суд г. Москвы правомерно отказал налоговому органу во взыскании штрафа по статье 118 Налогового кодекса Российской Федерации.

Нормы материального права применены судом правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации в любом случае основанием для отмены принятых по делу судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине с кассационной жалобы не рассматривался, поскольку заявитель на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 26.01.2005 г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2005 г. N 09АП-2908/05-АК по делу N А40-67362/04-116-649 оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС России N 24 по г. Москве - без удовлетворения.