Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 10 августа 2005 г. N КА-А40/7493-05 Непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок подачи налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет налоговую ответственность (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 10 августа 2005 г. N КА-А40/7493-05
(извлечение)

Решением от 24.03.2005 частично удовлетворено заявление Межрайонной инспекции МНС РФ N 4 по г. Санкт-Петербургу к АКБ "Авангард" ОАО о взыскании штрафа в размере 10000 руб. за совершенное правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 119 НК РФ. В удовлетворении иска о взыскании штрафа в сумме 70632 руб., ссылаясь на обстоятельства, смягчающие ответственность.

В апелляционном порядке дело рассматривалось.

Законность и обоснованность решения суда проверяются в порядке ст.ст. 284, 286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой налогового органа, в которой он просит решение суда в части отказа взыскания суммы штрафа отменить, иск удовлетворить, поскольку выводы суда о наличии обстоятельств, смягчающих налоговую ответственность не основаны на материалах дела.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции - без удовлетворения, поскольку доводы жалобы не соответствуют материалам дела и не опровергают выводы суда, основанные на исследованных доказательствах.

Представитель Инспекции в заседание суда не явился.

Суд, совещаясь на месте, с учетом мнения стороны, не возражавшей о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции, определил: рассмотреть дело в отсутствие представителя Инспекции, надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав представителя Общества, суд кассационной инстанции считает, что оснований для отмены судебных актов не имеется.

Как следует из материалов дела, установлено судом и не оспаривается сторонами, налогоплательщик совершил правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 119 НК РФ, за которое решением от 16.09.2004 N 11-31/440 Банк привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа в сумме 80632 руб.

В соответствии с п. 3 ст. 289 НК РФ налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном настоящей статьей.

Согласно п. 3 ст. 289 НК РФ налогоплательщики представляют налоговые декларации не позднее 28 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.

В соответствии с п. 2 ст. 285 НК РФ отчетным периодом по налогу на прибыль признаются 1 квартал, полугодие, 9 месяцев календарного года.

Таким образом, срок представления налоговой декларации по налогу на прибыль организации за 1 полугодие 2004 г. - 28.07.2004 г.

В нарушение указанных положений Банк представил Декларацию 30.07.2004 г., о чем свидетельствует штамп почтового отправления (согласно п. 2 ст. 80 НК РФ при отправке налоговой декларации по почте днем ее представления считается дата отправки почтового отправления) (л.д. 26).

В соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок подачи налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5% суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 100 руб.

Сумма налога на прибыль, подлежащая уплате на основе Декларации, составляет 1.612.633 руб.

В добровольном порядке штраф ответчиком не оплачен.

Суд обоснованно посчитал, что просрочка представления налоговой декларации составила 2 дня, и то обстоятельство, что указанная декларация была своевременно (27.07.04 г.) представлена банком по месту своего учета в МИМНС N 44 по г. Москве (л.д. 21) являются обстоятельствами, смягчающими ответственность в соответствии со ст. 112 п. 1 п.п. 3 НК РФ.

Довод налогового органа о необоснованном применении подпункта 3 п. 1 ст. 112 и п. 3 ст. 114 НК РФ не является основанием для отмены судебного акта, поскольку вывод суда о наличии отягчающих обстоятельств и снижении размера штрафа основаны на материалах дела и мотивирован.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 24.03.2005 по делу N А40-2750/05-33-32 Арбитражного суда г. Москвы оставить без изменения, кассационную жалобу МИ ФНС РФ N 4 по г. Санкт-Петербургу - без удовлетворения.