Ошибки лекторов: наличность и безналичные (Т.М. Гронь, "Бюджетный учет", N 7, июль 2005 г.)

Ошибки лекторов: наличность и безналичные

Нередко в редакцию приходят письма, в которых читатели жалуются на качество семинаров о переходе на новый План счетов. Бывает, лекторы допускают грубые ошибки. Об одном из таких семинаров, который прошел 12 мая 2005 года в г. Пятигорске (Кавказские Минеральные Воды), нам сообщила Н.Д. Полищук. Мы не будем называть имя лектора и место его штатной деятельности. Скажем лишь, что он имеет степень кандидата экономических наук и трудится преподавателем в одном из вузов г. Санкт-Петербурга. Познакомьтесь с выдержками из письма нашей читательницы, сообщившей о вопиюще безграмотной лекции.

"Общероссийский классификатор основных фондов, который размещен в "Кoнсультанте +", устарел. Нужно искать в магазинах новый ОКОФ, в котором проставлены сроки полезного использования".

Нашей читательнице так и не удалось услышать из уст лектора слова о существовании постановления Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы". Почему-то лектор забыл, что именно в классификации, а не в классификаторе указаны сроки полезного использования основных средств.

"...и целевые средства, и внебюджет при переводе остатков переносятся на бюджет".

"В части платных услуг схемы следующие:

Сначала по Дебету 205 03 Кредиту 401 01 мы отражаем плановый объем услуг, которые мы собираемся оказать... После формирования финансового результата мы сторнируем Дебет 205 03 - Кредит 401 01, то есть показываем объемы услуг, по которым не достигнуты плановые показатели".

"По малоценным предметам, находящимся в эксплуатации, нужно начислить 100 процентов амортизации, если их стоимость более одной тысячи рублей. Эту сумму нужно отнести в межрасчетный период на счет 0 401 03 271" (такого счета в природе не существует - прим. ред.).

Подобные ляпы видно невооруженным глазом. Хуже, когда промах лектора распознать не так легко. Этому и посвящен наш следующий материал.

Часто лекторы, рассказывая о своем понимании бюджетного учета, забывают не только о совместном письме Минфина России и Федерального казначейства от 18 марта 2005 г. N 02-14-10а/462, N 42-7.1.-01/5.1-58, но и о типовой корреспонденции счетов бюджетного учета.

Правильное начало

Кандидат экономических наук Н. начала свою лекцию так:

"Счет 0 201 04 000 "Касса" предназначен для учета движения наличных денежных средств в кассе учреждения. При оформлении и учете кассовых операций учреждения руководствуются порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации, установленным Центральным банком РФ с учетом некоторых особенностей.

При выдаче наличных денежных средств из кассы в подотчет нескольким лицам взамен индивидуальных Расходных кассовых ордеров (ф. 0310002) применяется Ведомость на выдачу денег из кассы подотчетным лицам (ф. 0504501). Учет операций по движению денежных средств на счете 0 201 04 000 "Касса" ведется в Журнале операций по счету "Касса" на основании кассовых отчетов.

Операции по поступлению наличных денежных средств в кассу оформляются так. Если наличные денежные средства поступи ли с банковского счета учреждения:

Дебет 0 201 04 510

"Поступления в кассу"

Кредит 0 201 01 610

"Выбытия денежных средств учреждения с банковских счетов".

Если же исполнение бюджета - казначейское, то..."

...И тут лектор допустил ошибку

"Поступление наличных денежных средств со счета учреждения, открытого в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения бюджетов, - вещал кандидат экономических наук, - отражается по дебету счета 0 201 04 510 "Поступления в кассу" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 0 304 05 000 "Расчеты по платежам из бюджета с органами, организующими исполнение бюджетов". Например, на оплату труда счета 0 304 05 211 "Расчеты по платежам из бюджета с органами, организующими исполнение бюджетов, по оплате труда".

Было приведено еще много примеров бухгалтерских записей. Те, которые касались выдачи наличных из кассы предприятия, - можно применять на практике (см. врез "Расход по кассе"). А вот о примерах бухгалтерских записей по поступлению денежных средств в кассу учреждения-бюджетополучателя, если там не упоминается счет (1, 2) 306 00 000 "Расчеты по выплате наличных денег органами, осуществляющими кассовое обслуживание исполнения бюджетов", - забудьте. Как правило, они противоречат разделу 9 совместного письма Минфина России и Федерального казначейства от 18 марта 2005 г. N 02-14-10а/462, N 42-7.1.-01/5.1-58. Приведем примеры бухгалтерских записей из этого письма.

Дебет (1, 2) 306 00 830

"Уменьшение кредиторской задолженности по выплате наличных денег органами, осуществляющими кассовое обслуживание исполнения бюджета"

Кредит 1 304 05 000

"Расчеты по платежам из бюджета с органами, организующими исполнение бюджетов"

или

Кредит 2 201 01 610

"Выбытия денежных средств учреждения с банковских счетов"

- списание средств со счета на основании Заявки на получение наличных денег с отметкой органа Федерального казначейства, приложенной к выписке из соответствующего лицевого счета.

Обратите внимание, что независимо от того, из бюджетного или внебюджетного источника поступают средства, кредиторская задолженность органа Федерального казначейства будет уменьшаться.

Дебет (1, 2) 201 04 510

"Поступления в кассу"

Кредит (1, 2) 306 00 730

"Увеличение кредиторской задолженности по выплате наличных денег органами, осуществляющими кассовое обслуживание исполнения бюджета"

- получение наличных денег в кассу на основании приходного кассового ордера.

Дебет (1, 2) 306 00 830

"Уменьшение кредиторской задолженности по выплате наличных денег органами, осуществляющими кассовое обслуживание исполнения бюджета"

Кредит (1, 2) 201 04 610

"Выбытия из кассы"

- возврат неиспользованных наличных денег на основании расходного кассового ордера, квитанции к объявлению на взнос наличными.

Дебет 1 304 05 000; 2 201 01 510

"Расчеты по платежам из бюджета с органами, организующими исполнение бюджета";

"Поступления денежных средств учреждения на банковские счета"

Кредит (1, 2) 306 00 730

"Увеличение кредиторской задолженности по выплате наличных денег органами, осуществляющими кассовое обслуживание исполнения бюджетов"

- восстановление кассовых расходов на основании Справки (ф. 0504833), приложенной к выписке из соответствующего лицевого счета.

Виртуальный банк в типовой корреспонденции

При кассовом исполнении бюджета отделение Федерального казначейства открывает учреждениям лицевые счета. Видимо, эта аксиома заставляет лекторов выдумывать бухгалтерские записи, забыв о типовой корреспонденции счетов. Так, по мнению одного известного специалиста по бюджетному учету, выручку от платных услуг при казначейском исполнении бюджета учреждения должны отражать так:

Дебет 2 210 02 130

"Расчеты с органами, организующими исполнение бюджетов по поступившим в бюджет доходам от рыночных продаж товаров, работ, услуг"

Кредит 2 201 04 610

"Выбытия из кассы".

На этот раз удивление высказал не просто бухгалтер - слушатель лекции, а чиновник Минфина России. Дело в том, что подобная ситуация обозначена в пункте 44 Корреспонденции счетов бюджетного учета (Приложение 1 к Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов РФ от 26 августа 2004 г. N 70н). Вне зависимости от того, казначейское или кассовое исполнение бюджета, в дебете всегда будет стоять счет 2 201 01 510 "Поступления денежных средств учреждения на банковские счета". Тем не менее, точка зрения на методологию бюджетного учета, которая так явно отличается от официальной позиции Минфина России, продолжает бытовать в аудиторских кругах (см. табл. "Сличительная ведомость отражения в бухгалтерском (бюджетном) учете операций, связанных с получением доходов от оказания платных медицинских услуг" на стр. 12-13).

Если лектор, аудитор или консультант излагает свою точку зрения - это нормально. Плохо, если он забывает упомянуть об официальной точке зрения. Так как проверяющие будут ориентироваться на нормативные документы, а не на "аудиторские заключения" о соответствии того или иного нормативно-правового акта методологии бухгалтерского учета.

Расход по кассе

Основание для выдачи данных	Бухгалтерская запись
Подотчет	Дебет 0 208 ** 560 "Увеличение дебиторской задолженности подотчетных лиц" (соответствующий ана- литический счет) Кредит 0 201 04 610 "Выбытия из кассы"
Заработная плата штатным сотруд- никам; денежное довольствие	Дебет 0 302 01 830 "Уменьшение кредиторской задолженности по оплате труда" Кредит 0 201 04 610 "Выбытия из кассы"
Стипендия; оплата труда лицам, не состоящим в штате учреждения, по договорам гражданско-правово- го характера	Дебет 0 302 16 830 "Уменьшение кредиторской задолженности по прочим расходам" Кредит 0 201 04 610 "Выбытия из кассы"
Депонентная задолженность	Дебет 0 304 02 830 "Уменьшение кредиторской задолженности по оплате труда" Кредит 0 201 04 610 "Выбытия из кассы"

Т.М. Гронь,

редактор-эксперт журнала "Бюджетный учет"

"Бюджетный учет", N 7, июль 2005 г.