Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 29 августа 2005 г. N КА-А40/8114-05 Удовлетворяя иск о признании незаконным постановления налогового органа о привлечении общества к административной ответственности, суд указал на малозначительность совершенного обществом правонарушения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 29 августа 2005 г. N КА-А40/8114-05
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд г. Москвы к МИФНС РФ N 1 по Псковской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления от 15.10.2004 г. N 20-25/2404 о привлечении общества к административной ответственности.

Решением от 20 мая 2005 г. арбитражного суда г. Москвы заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с судебным актом, инспекция в кассационной жалобе просит о его отмене, как принятого с нарушением п. 13, 14 Правил продажи алкогольной продукции, утвержденных Правительством РФ от 19.08.1996 г. N 987, п. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

По мнению инспекции, неправомерным является вывод суда о том, что совершенное обществом правонарушение является малозначительным, поскольку посягает на установленный порядок общественных отношений в сфере торговли и финансов, правил государственной разрешительной системы. У суда отсутствовали основания для применения ст. 2.9 КоАП РФ.

В судебное заседание представители инспекции, ОАО "РЖД" не явились, о дне и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

Проверив правильность применения арбитражным судом г. Москвы норм материального и процессуального права в порядке ст. 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены состоявшего судебного акта.

Как следует из обстоятельств дела, постановлением ИМНС РФ по г. Пскову от 15 октября 2004 г. N 20-25/2404 ОАО "РЖД" привлечено к административной ответственности по п. 3 ст. 14.16 КоАП РФ за продажу алкогольной продукции без предоставления покупателям информации с указанием номера лицензии, срока ее действия и органа, выдавшего ее, путем размещения указанной информации в доступном для ознакомления месте, а также продажу двух наименований алкогольной продукции без ценников, оформленных в установленном порядке.

Судом установлено, что общество совершило правонарушение, предусмотренное п. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, выразившееся в отсутствии информации о лицензии в доступном для ознакомления месте, однако в связи с тем, что оно не представляет собой существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, не повлекло каких-либо неблагоприятных последствий, так как лицензия у нарушителя имелась, и не была установлена в общедоступном месте в связи с проведением ремонта в здании оно было признано малозначительным.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд первой инстанции правомерно признал совершенное правонарушение малозначительным.

Правильно применив нормы материального и процессуального права, в том числе ст. 2.9, ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, суд пришел к обоснованному выводу о том, что основания для привлечения общества к ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ отсутствовали, а постановление налогового органа подлежит отмене.

Выводы суда соответствуют установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Иная оценка инспекцией имеющихся в деле доказательств не может являться основанием для отмены судебного акта, так как не свидетельствует о нарушении судом норм материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение арбитражного суда г. Москвы от 20 мая 2005 г. по делу N А40-59062/04-79-576 оставить без изменения, кассационную жалобу межрайонной инспекции ФНС России N 1 по Псковской области - без удовлетворения.