Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 12 октября 2005 г. N КА-А40/9796-05 Основанием к отмене судебного акта в любом случае является отсутствие доказательств надлежащего извещения сторон о возбуждении производства по делу, месте и времени его рассмотрения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 12 октября 2005 г. N КА-А40/9796-05
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 5 октября 2005 г.

Государственное учреждение - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал N 16) (ГУ-МРО ФСС РФ) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ООО "Золото Град" не уплаченного в добровольном порядке штрафа в размере 1 000 рублей наложенного решением заявителя от 30.08.2004 г. за не представление расчетной ведомости Ф4-ФСС РФ за второй квартал 2004 года.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 27.01.2005 г. с ООО "Злато Град" в пользу заявителя взыскан штраф в сумме 1 000 рублей и в доход федерального бюджета 500 рублей государственной пошлины.

В кассационной жалобе ООО "Злато Град" просит отменить данный судебный акт и направить дело на новое рассмотрение, в связи с нарушением арбитражным судом при его принятии требований статей 123, 226, 270 АПК РФ.

При этом указывается, что возбудив производство по делу в отношении ООО "Золото Град", суд направил копию определения о назначении дела и копию решения этому обществу, хотя без согласия ООО "Злато Град", не известив его о рассмотрении дела, в порядке упрощенного производства вынес решения о взыскании штрафа с ООО "Злато Град".

В судебном заседании представитель ООО "Злато Град" поддержал доводы и требования кассационной жалобы.

Извещенный в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела представитель ГУ - МРО ФСС РФ в судебное заседание не явился.

Проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы, арбитражный суд кассационной инстанции находит обжалуемое решение подлежащим отмене, в связи нарушением при его принятии норм процессуального права.

В связи с обращением ГУ МРО ФСС РФ с заявлением о взыскании с ООО "Золото Град" штрафа, арбитражным судом первой инстанции 29.12.2004 г. вынес определение о возбуждении производства по делу и предложил сторонам, в соответствии с ч. 2 ст. 226 АПК РФ, рассмотреть дело в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ. В данном определении суд указал, что в случае непредставления в 15-дневный срок сторонами возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства оно будет рассмотрено 27.01.2005 г. без вызова сторон.

Копия определения от 29.12.2004 г. была направлена арбитражным судом 30.12.2004 г. ООО "Золото Град" по указанному в заявлении ГУ-МРО ФСС РФ адресу. Данная копия определения была возвращена Арбитражному суду г. Москвы 26.01.2005 г. с отметкой органа связи "организация не значится" (л.д. 18-19).

Таким образом арбитражному суду первой инстанции было известно, что в соответствии с требованиями статьи 123 АПК РФ ООО "Золото Град", а тем более ООО "Злато Град", надлежащим образом не было извещено о возбуждении производства по делу и его рассмотрении.

Однако в нарушение требований статей 46, 226, 228 АПК РФ без привлечения ООО "Злато Град" в качестве ответчика, без его извещения о данном деле, арбитражный суд рассмотрел дело 27.01.2005 г. без сторон и взыскал штраф с ООО "Злато Град". Копия решения суда от 27.01.2005 г. была направлена ООО "Золото Град".

При новом рассмотрении дела арбитражному суду следует всесторонне, полно и объективно исследовав все доказательства и доводы заявителя и надлежащего ответчика, разрешить спор правильно применив нормы материального и процессуального права.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 27 января 2005 года по делу N А40-67465/04-93-229 отменить и дело передать на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.