Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 11 ноября 2005 г. N КА-А40/11067-05 Возмещение сумм НДС производится не позднее трех месяцев, считая со дня подтверждения налогоплательщиком права на возмещение налога; при нарушении этого срока на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования ЦБР (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 11 ноября 2005 г. N КА-А40/11067-05
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 10 ноября 2005 г.

Государственное унитарное предприятие "Федеральный научно-производственный центр "Прибор" (далее - Предприятие) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 26 по г. Москве (далее - Инспекция, налоговый орган) об обязании совершить действия по начислению и уплате процентов за несвоевременный возврат НДС за апрель 2003 г. в размере 48298 руб. 85 коп.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 18.05.2005 г. заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2005 г. решение суда оставлено без изменения.

Инспекция, не согласившись с принятыми судебными актами, обратилась в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить их и в удовлетворении заявленных требований заявителю отказать.

По мнению Инспекции, основания для начисления процентов отсутствуют, поскольку после получения постановления кассационной инстанции, налоговым органом предпринимались действия, направленные на исполнение решения суда о возврате НДС на расчетный счет налогоплательщика.

Представитель Инспекции на заседании суда поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представитель Предприятия возражал против доводов жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на нее.

Заявителем жалобы заявлено было ходатайство о привлечении в качестве ответчика по делу Инспекции ФНС России N 48, в связи с постановкой налогоплательщика на учет с 21.09.2005 г. в Инспекции ФНС России N 48.

Суд отказал заявителю в удовлетворении заявленного ходатайства.

Законность судебных актов проверена Федеральным арбитражным судом Московского округа в порядке, установленном статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 20.05.2003 г. Предприятие представило в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за апрель 2003 г. с предъявлением к вычету НДС в сумме 353478 руб.

По результатам камеральной проверки Инспекцией приняты решения N 08-06/13705 от 20.08.2003 г. и N 143 от 29.08.2003 г. об отказе в возмещении сумм НДС и о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Не согласившись с ненормативными актами налогового органа, Предприятие обратилось в суд с заявлением о признании решений налогового органа недействительными и об обязании возместить из бюджета НДС в сумме 353478 руб.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 08.12.2003 г. по делу N А40-4272/03-115-504, вступившим в законную силу, заявленные требования Предприятия удовлетворены. Суд признал недействительными решения налогового органа и обязал возместить из бюджета НДС в сумме 353478 руб.

Налоговым органом обязанность по возврату НДС исполнена фактически 05.08.2004 г. на основании заключения от 22.07.2004 г. с нарушением срока, установленного пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации.

Предприятие, ссылаясь на нарушение Инспекцией срока возмещения НДС и необходимость в связи с этим начисления процентов на сумму, подлежащую возврату, обратилось с настоящим заявлением в Арбитражный суд г. Москвы.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, что решением по делу N А40-4272/03-115-504 подтверждена правомерность предъявления к возмещению суммы НДС за апрель 2003 г. в размере 353478 руб.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон по делу, рассмотрев доводы кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Московского округа приходит к выводу, что судебные акты подлежат оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 настоящего Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации. Не позднее последнего дня указанного срока налоговый орган принимает решение о возврате сумм налога из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства.

При нарушении сроков, установленных настоящим пунктом, на сумму подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

На основании пункта 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее последнего дня срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, налоговый орган принимает решение о возврате сумм налога из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства. Возврат сумм осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа.

При этом согласно Постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.12.2004 г. N 10848/04 максимальный срок может быть равен трем месяцам со дня подачи необходимых документов плюс восемь дней, максимально предусмотренных для получения казначейством решения Инспекции о возврате налога на добавленную стоимость, плюс две недели, отведенные казначейству для перечисления соответствующих сумм на счет налогоплательщика.

Как следует установлено судебными инстанциями и следует из материалов дела, право Предприятия на возврат из бюджета налога на добавленную стоимость подтверждено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 08.12.2004 г. по делу N А40-4272/03-115-504. При этом судом первой инстанции установлены все обстоятельства, связанные с возмещением налога из бюджета.

Из содержания пункта 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что обязанность налогового органа заключается в принятии решения о возврате сумм налога из соответствующего бюджета в установленный срок и направлении в тот же срок этого решения на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства, что в данном случае сделано налоговым органом 22.07.2004 г.

Согласно представленному в материалы дела заключению N 105 (л.д. 30) налоговым органом обязанность по возврату Предприятию суммы НДС в размере 353478 руб. исполнена с нарушением сроков, установленных пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации. Денежные средства на расчетный счет налогоплательщика были зачислены 05.08.2004 г.

Довод налогового органа о том, что Инспекция надлежащим образом исполнила обязанность по возмещению НДС, при этом, отказав налогоплательщику в его возмещении, необоснован, поскольку решением суда по делу N А40-4272/03-115-504 установлен факт нарушения налоговым органом, предусмотренного пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации срока, определенного для возврата Инспекцией.

По изложенным основаниям кассационная инстанция находит обоснованным начисление процентов за несвоевременный возврат НДС за период с 04.09.2003 г. по 04.08.2004 г.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 18 мая 2005 г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 2 августа 2005 г. N 09АП-7555/05-АК по делу N А40-16276/05-142-142 оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС России N 26 по г. Москве - без удовлетворения.