Вопрос: Экстернат - бесплатная программа, позволяющая школьнику заниматься самостоятельно и приходить в школу только для сдачи экзаменов. Попытки найти школу, где можно было бы сдать экзамены экстерном, ни к чему не привели. Нам предлагали пройти интенсив, но он небесплатный и необходимо было посещать занятия 2-3 раза в неделю. Так как моя дочь работает 5-6 дней в неделю от 8 до 10 часов в день, то посещать занятия не представляется возможным. Есть ли школы, предоставляющие экстернат безо всякого интенсива, и существует ли еще какой-нибудь способ получить документ о среднем образовании человеку, загруженному на работе? (Специально для системы ГАРАНТ, декабрь 2005 г.)

Официальный экстернат - это бесплатная программа, позволяющая школьнику заниматься самостоятельно (по всем или по отдельным предметам) и приходить в школу только для сдачи экзаменов. Но попытки найти школу, где можно было бы сдать экзамены экстерном, ни к чему не привели. Нам предлагали пройти так называемый интенсив, но он, во-первых, небесплатный, а во-вторых, необходимо было посещать занятия 2-3 раза в неделю. Но так как моя дочь работает 5-6 дней в неделю от 8 до 10 часов в день, то и посещать занятия не представляется возможным. Подскажите, пожалуйста, есть ли школы, предоставляющие экстернат безо всякого интенсива, и существует ли еще какой-нибудь способ получить документ о среднем образовании человеку, загруженному на работе?

Правовую основу регулирования получения среднего образования в форме экстерната в РФ составляют: Положение о получении общего образования в форме экстерната, утвержденное приказом Минобразования России от 23.06.2000 N 1884 (зарегистрирован Минюстом России 04.07.2000 N 2300), приказ "О внесении изменений и дополнений в приказ Министерства образования Российской Федерации от 23.06.2000 N 1884" от 17.04.2001 N 1728 (зарегистрирован Минюстом России 17.05.2001 N 2709); Положение о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации (приказ Минобразования России от 03.12.99 N 1075, зарегистрирован Минюстом России 17.02.2000 N 2114); Положение о золотой и серебряной медалях "За особые успехи в учении..." (приказ Минобразования России от 03.12.99 N 1076, зарегистрирован Минюстом России 17.02.2000 N 2113). Так, согласно ст. 10 Закона Российской Федерации "Об образовании", правом выбора формы, а также сочетания форм получения общего образования обладает совершеннолетний гражданин, а также родители (законные представители) несовершеннолетнего. Администрация, педагогические советы общеобразовательных учреждений могут предложить, но не вправе изменять без желания обучающихся и их родителей форму получения образования. Более того, согласно этому же закону, получение общего образования гражданами впервые, в том числе и в форме экстерната, осуществляется бесплатно. Как следует из Письма Минобразования РФ от 23 января 2002 г. N 03-51-16ин/13-03 "О получении общего образования в форме экстерната", решение о предоставлении гражданам возможности получать общее образование в форме экстерната в данном общеобразовательном учреждении принимает его учредитель, что отражается в уставе учреждения. Данный подход обосновывается необходимостью финансирования процедур промежуточной и государственной (итоговой) аттестации экстернов.

Общеобразовательное учреждение, предоставляющее возможности для получения образования в форме экстерната, может отказать в приеме заявления только при отсутствии мест для организации промежуточной и государственной (итоговой) аттестации экстернов.

Учебные занятия для экстерна могут проводиться только по его желанию в качестве дополнительной платной образовательной услуги на основании Правил оказания платных образовательных услуг в сфере дошкольного и общего образования (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 N 505). Допуск экстерна к прохождению аттестации под условием обязательного посещения курса лекций или иных занятий является грубейшим нарушением действующих нормативных правовых актов.

Таким образом, в вашем случае, необходимо обратиться в любое общеобразовательное учреждение, в уставе которого предусмотрено предоставление среднего общего образования в форме экстерната, с заявлением на экстернат. Образовательное учреждение не вправе отказать вам, по иным причинам, кроме описанных выше, а также оно не вправе требовать от вас посещения занятий без вашего согласия.

К. Толченкин,

юрист компании ГАРАНТ

15 декабря 2005 г.