Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 29 декабря 2005 г. N КА-А41/11613-05 Удовлетворяя требования о признании незаконным бездействия налогового органа, выразившегося в неосуществлении возврата из бюджета суммы излишне уплаченного налога на прибыль, суд признал авансовые платежи налогом на прибыль, а бездействие инспекции по невозврату обществу излишне уплаченного налога противозаконным (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 29 декабря 2005 г. N КА-А41/11613-05
(извлечение)

Решением от 20.05.2005, оставленным без изменения постановление от 24.08.2005, удовлетоврено заявленное требование открытого акционерного общества "Мосэнерго" к Межрайонной инспекции ФНС РФ N 13 по Московской области о признании незаконным бездействия налогового органа, выразившегося в неосуществлении возврата из бюджета суммы излишне уплаченного налога на прибыль в размере 220000 руб. в местный бюджет и 1190000 в областной бюджет, ссылаясь на доказанность переплаты по налогу на прибыль по состоянию на 31.08.2004 и требования ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность решения и постановления судов проверяется в порядке ст.ст. 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с кассационной жалобой налогового органа, в которой он просит решение и постановление судов отменить, в иске отказать, поскольку выводы суда о переплате налога и основании возврата налога не основаны на материалах дела.

Отзыв на кассационную жалобу Общество не представило, просит кассационную жалобу оставить без удовлетворения по основаниям, изложенным в судебных актах.

Представитель Инспекции в заседание суда не явился. Суд, совещаясь на месте, с учетом мнения представителя Общества, определил: дело рассмотреть в отсутствии представителя Инспекции, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, выслушав представителя Общества, суд кассационной инстанции считает, что оснований для отмены судебных актов не имеется.

Суды полно и всесторонне исследовали юридически значимые обстоятельства, дали надлежащую правовую оценку представленным сторонами доказательствам, доводам сторон, правильно применили нормы налогового законодательства, регулирующие возврат излишне уплаченного налога.

Как следует из материалов дела, правильно установлено судом, Обществом подано заявление от 25.08.2004 N 07-39-302/905 о возврате излишне уплаченных сумм налога за 6 месяцев 2004 года (л.д. 11-12).

Согласно актам N 9578 от 08.09.2004 за период с 01.01.2004 по 31.08.2004 (л.д. 13-14), N 9579 от 08.09.2004 за период с 01.01.2004 по 31.08.2004 (л.д. 15-16) за Обществом числятся указанные выше суммы переплаты по налогу на прибыль за 6 месяцев 2004 года.

На момент подачи заявления о возврате излишне уплаченного налога каких-либо недоимок по уплате налогов у Общества не числилось.

В предусмотренный п. 9 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации месячный срок для возврата сумм излишне уплаченного налога, инспекцией не произведен возврат.

При таких обстоятельствах суды обоснованно пришли к выводу о незаконности бездействия инспекции по неосуществлению возврата Обществу уплаченного налога на прибыль за 6 месяцев 2004 года.

Так, в соответствии с положениями статей 52-55 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик исчисляет налога по итогам каждого налогового периода, а в случаях, установленных законом, отчетным периода на основе налоговой базы, то есть исходя из реальных финансовых результатов экономической деятельности за данный налоговый (отчетный) период.

В силу п. 1 ст. 55 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый период может состоять из одного или нескольких налоговых период

В соответствии со ст. 285 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по налогу на прибыль является год. Отчетными периодами по налогу на прибыль являются первый квартал, полугодие, месяцев и год, по окончании которых плательщики исчисляют сумму налога нарастающим итогом с начала года исходя из фактически полученного им прибыли, и подлежащие налогообложению, с учетом предоставленных льгот и ставки налога на прибыль. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, определяется с учетом ранее начисленных платежей.

Сумма налога на прибыль формируется не только по итогам налогового периода, но и по итогам отчетного периода, а уплата налога до окончания налогового периода является способом уплаты налога и не противоречит общим принципам налогового законодательства.

Квартальные авансовые платежи представляют собой налог в виде авансовых платежей, а их уплата в соответствии со ст. 287 Налогового кодекса Российской Федерации - способ внесения в бюджет налога, обеспечивающий его равномерное поступление в течение отчетного (налогового) периода.

Таким образом, законодатель признает авансовые платежи налогом на прибыль, так как ст. 287 Налогового кодекса Российской Федерации в своем названии указывает на сроки уплаты налога и налога в виде авансовых платежей.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статье денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент, должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние, по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах, сроки.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 5 от 28.02.2001 при несвоевременной уплате авансовых платежей начисляются пени.

При таких обстоятельствах, суды обоснованно признали авансовые платежи по налогу на прибыль - налогом на прибыль, а бездействия Инспекции по не возврату Обществу излишне уплаченного налога на прибыль противозаконными.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 20.05.2005 по делу N А41-К2-545/05 Арбитражного суда Московской области и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2005 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу МРИ ФНС РФ N 31 по Московской области - без удовлетворения.