Постановление Правительства Москвы от 30 апреля 1996 г. N 399 "О Комплексной программе развития и поддержки малого предпринимательства в Москве на 1996-1997 гг. и об исполнении комплексной программы на 1994 1995 гг."

Постановление Правительства Москвы от 30 апреля 1996 г. N 399
"О Комплексной программе развития и поддержки малого предпринимательства в Москве на 1996-1997 гг. и об исполнении комплексной программы на 1994-1995 гг."

С изменениями и дополнениями от:

15 сентября 1997 г.

В 1995 году в основном завершена реализация Комплексной программы развития и поддержки малого предпринимательства в г. Москве, принятой Правительством Москвы 12 июля 1994 г. постановлением N 584.

К настоящему моменту в Москве в целом сложилась система государственной политики в области поддержки малого предпринимательства, обеспечивающая согласованность действий органов управления, кредитно-финансовых и общественных организаций.

Вместе с тем, необходимо предпринять шаги по обеспечению широкомасштабного устойчивого развития малого предпринимательства через системное совершенствование нормативно-правовой базы, налогообложения и отчетности, разрешительной практики, развития инфраструктуры, имущественной и финансовой поддержки.

В целях дальнейшего развития малого предпринимательства в Москве, обеспечения его государственной поддержкой и, руководствуясь Законом г. Москвы "Об основах малого предпринимательства в Москве", Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Комплексную программу развития и поддержки малого предпринимательства в г. Москве на 1996 - 1997 гг.(приложение 1).

2. Возложить на Департамент развития и поддержки малого предпринимательства функции заказчика Комплексной программы, ответственного за контроль по ее реализации и координатора деятельности департаментов, комитетов, главных управлений и других структурных подразделений Правительства Москвы в области поддержки и развития малого предпринимательства.

Предоставить Департаменту развития и поддержки малого предпринимательства право корректировки исполнения заданий программы в пределах сумм и сроков, установленных по каждому разделу программы.

3. Возложить на Московский фонд поддержки малого предпринимательства финансовое обеспечение Комплексной программы за счет бюджетных ассигнований г. Москвы, средств, полученных от приватизации имущества, принадлежащего Москве, собственных средств и других источников в соответствии с его уставом, действующим законодательством и заключаемыми с Департаментом развития и поддержки малого предпринимательства договорами.

4. Возложить на Общественно-экспертный совет по малому предпринимательству при Мэре и Правительстве Москвы функции общественного контроля за реализацией Комплексной программы.

5. Утвердить Положение о Комиссии Правительства Москвы по финансовой и имущественной поддержке малого предпринимательства и ее состав (приложение 2).

6. Утвердить Положение о порядке финансирования программ и проектов развития и поддержки малого предпринимательства в г. Москве (приложение 3).

7. Москомимуществу в двухмесячный срок рассмотреть предложения Департамента развития и поддержки малого предпринимательства, Московского фонда поддержки малого предпринимательства по созданию целевого фонда нежилых помещений для размещения субъектов малого предпринимательства и на их основе подготовить проект необходимого распорядительного документа.

8. Департаменту финансов:

- при проработке совместно с Департаментом экономической политики и развития Москвы проектов программы социально-экономического развития Москвы и городского бюджета исходить из необходимости выделения ежегодно финансовых средств на цели поддержки и развития малого предпринимательства в Москве в соответствии со статьей 21 Закона г. Москвы "Об основах малого предпринимательства в Москве";

- предусматривать ежеквартальное выделение бюджетных средств, направляемых целевым назначением для реализации Комплексной программы в соответствии с решениями Комиссии Правительства Москвы по финансовой и имущественной поддержке малого предпринимательства.

9. Московскому фонду поддержки малого предпринимательства:

- в соответствии со статьей 9 Закона города Москвы "Об основах малого предпринимательства в Москве" обеспечить привлечение кредитных ресурсов от финансовых организаций путем предоставления гарантий (поручительств) из гарантийного фонда размером не менее 20 млрд. рублей, формируемого в основном за счет возвратных средств по кредитам, выданным в 1994 - 1995 гг. малым предприятиям г. Москвы Департаментом развития и поддержки малого предпринимательства;

- обеспечить приоритетное и безусловное финансирование объектов городской системы агентств развития предпринимательства и других объектов и мероприятий инфраструктуры, по которым имеются обязательства перед федеральным фондом поддержки предпринимательства и развития конкуренции и зарубежными донорскими организациями (комиссия ЕС, USAID и др.);

- как уполномоченному агенту федерального фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции на территории Москвы, обеспечить эффективное с ним взаимодействие в части паритетного паевого финансирования проектов и программ поддержки малого предпринимательства г. Москвы, а также формирование совместного фонда гарантий.

10. Московскому фонду подготовки кадров обеспечить приоритетную реализацию программ Всемирного банка по обучению и переподготовке кадров.

11. Департаменту развития и поддержки малого предпринимательства. Московской Регистрационной палате и префектам административных округов обеспечить создание и ведение Реестра субъектов малого предпринимательства Москвы в соответствии со статьей 2 Закона г. Москвы "Об основах малого предпринимательства в Москве".

ГАРАНТ:

О создании Реестра субъектов малого предпринимательства Москвы см. распоряжение Мэра Москвы от 7 мая 1997 г. N 367-РМ

12. Префектам административных округов в структуре управлений экономики префектур в месячный срок создать отделы по развитию и поддержке малого предпринимательства в пределах утвержденного фонда оплаты труда численностью до 3 человек.

Положения об отделе развития и поддержки малого предпринимательства префектуры согласовать с Департаментом развития и поддержки малого предпринимательства.

13. Московскому агентству развития предпринимательства (МАРП):

- совместно с Московской регистрационной палатой по заданию Департамента развития и поддержки малого предпринимательства разработать программное обеспечение для ведения Реестра малых предприятий г. Москвы;

- обеспечить совместимость программных продуктов, используемых организациями и предприятиями инфраструктуры малого предпринимательства, с международными сетями деловой информации, к которым присоединено МАРП в соответствии с программами Европейского союза ТАСИС - 92 и ТАСИС - 94.

14. Московской лизинговой компании совместно с заинтересованными ведомствами и организациями разработать в первом полугодии 1996 года предложения по расширению лизинга отечественного оборудования, в т.ч. производимого на конверсионных предприятиях г. Москвы.

15. Рекомендовать Московской торгово-промышленной палате продолжить работу по формированию в Москве профессиональных гильдий предпринимателей, укреплению их межрегиональных и международных торгово-промышленных связей, дальнейшему развитию выставочной деятельности.

ГАРАНТ:

См. распоряжение Мэра Москвы от 18 ноября 1996 г. N 504/1-РМ

16. Общественно-экспертному совету по малому предпринимательству при Мэре и Правительстве Москвы совместно с территориальным управлением ГКАП Российской Федерации по Москве и Московской области, Московским отделением Российской ассоциации развития малого предпринимательства и другими заинтересованными организациями в первом полугодии 1996 года провести анализ и подготовить аналитический доклад Правительству Москвы о состоянии административных, нормативных, имущественных и иных барьеров, препятствующих выходу на рынок новых предприятий, а также о влиянии монопольных структур и ценообразования на развитие и функционирование субъектов малого предпринимательства.

17. Московскому комитету по делам о несостоятельности (банкротстве) совместно с Департаментом развития и поддержки малого предпринимательства, Московским фондом поддержки малого предпринимательства и Московской лизинговой компанией провести в 1996 году эксперимент по созданию на основе имущественного комплекса одного из неплатежеспособных предприятий системы высокоэффективных субъектов малого предпринимательства и инкубатора производственного бизнеса.

18. Установить для организаций, осуществляющих поддержку малого предпринимательства в г. Москве в качестве ответственных исполнителей Комплексной программы, а также для других структур, осуществляющих поддержку малого предпринимательства в г. Москве, согласно перечню (приложение 4), арендную плату за используемые нежилые помещения в размере эксплуатационных расходов, а также коммунальные платежи в размере, установленном для бюджетных организаций.

Поручить Москомимуществу решить вопросы установления льготной арендной платы организациям,согласно приложению 5.

Департаменту развития и поддержки малого предпринимательства по мере создания и развития городской системы организаций инфраструктуры малого предпринимательства вносить предложения в Правительство Москвы об их включении в перечень.

19. Департаменту по делам печати и информации, пресс-центру мэрии и Правительства Москвы оказывать содействие Департаменту развития и поддержки малого предпринимательства и Общественно-экспертному совету по малому предпринимательству при Мэре и Правительстве Москвы в информировании населения Москвы и предпринимательских кругов через средства массовой информации о целях, направлениях и ходе реализации Комплексной программы.

20. Департаменту развития и поддержки малого предпринимательства проводить обсуждение состояния дел малого предпринимательства в Москве не реже двух раз в год с привлечением Советов предпринимателей административных округов.

21. Считать утратившим силу постановление Правительства Москвы от 12 июля 1994 года N 584 "О комплексной программе развития и поддержки малого предпринимательства в г. Москве на 1994 - 1995 годы" и постановление Правительства Москвы от 21 сентября 1993 года N 878 "О реализации финансовой поддержки малого предпринимательства в г. Москве".

22. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы Егорова Е.В.

Премьер Правительства Москвы

Ю.М. Лужков