Комментарий к приказу Минфина РФ от 28 декабря 2005 г. N 163н "Об утверждении форм налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость, налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов и косвенным налогам (налогу на добавленную стоимость и акцизам) при ввозе товаров на территорию Российской Федерации с территории республики Беларусь и порядков их заполнения" (Е.А. Озерская, "Нормативные акты для бухгалтера", N 4, февраль 2006 г.)

Комментарий к приказу Минфина РФ от 28 декабря 2005 г. N 163н
"Об утверждении форм налоговых деклараций по налогу
на добавленную стоимость, налогу на добавленную стоимость
по налоговой ставке 0 процентов и косвенным налогам
(налогу на добавленную стоимость и акцизам) при ввозе товаров
на территорию Российской Федерации с территории республики
Беларусь и порядков их заполнения"

В этом номере представлена новая форма декларации по косвенным налогам (НДС и акцизам) при ввозе товаров из Республики Беларусь вместе с порядком ее заполнения. Минфин России утвердил их приказом от 28.12.2005 N 163н наряду с новыми формами отчетности по налогу на добавленную стоимость по обычным ставкам (10% и 18%) и по нулевой ставке. "Экспортная" и "обычная" декларации были опубликованы в прошлом номере "НА". Данный же комментарий посвящен новой форме "белорусской" декларации.

Изменения не по существу, а по форме

Опубликованную декларацию должны заполнять только фирмы (коммерсанты), которые импортируют товар из Белоруссии. Напомним, что с 2005 года в соответствии с Соглашением о принципах взимания косвенных налогов между Российской Федерацией и Республикой Беларусь, заключенным 15 сентября 2004 года, платить НДС и акцизы по ввозимым товарам импортеры должны в налоговые инспекции. При этом до 20-го числа месяца, следующего за тем, в котором ввезенные товары были приняты на учет, российский покупатель должен перечислить налоги и подать в инспекцию специальную декларацию.

Обратите внимание: это требование распространяется на всех импортеров. Не являются исключением и организации (предприниматели), которые применяют спецрежимы и, следовательно, не являются плательщиками НДС.

В отличие от других новых форм отчетности "белорусская" декларация по косвенным налогам в общем и целом схожа со своей "предшественницей". Порядок ее заполнения соответственно также не претерпел существенных изменений. Это, безусловно, на руку организациям и предпринимателям. Им не придется долго изучать новый бланк.

Декларация по-прежнему состоит из пяти разделов. Так, первые два - 1.1 и 1.2 - предназначены для указания подлежащих уплате сумм НДС и акцизов. Расчет этих налогов следует производить в разделах 2 и 4. А в разделе 3 необходимо отражать операции по ввозу из Республики Беларусь товаров, не облагаемых налогом на добавленную стоимость. Кроме того, декларация содержит приложение "Расчет налоговой базы по виду подакцизного товара". Оно тоже было в прошлой форме. Эти разделы и приложение никаких изменений не претерпели.

А вот формы титульного листа поправки коснулись. Так, больше не нужно указывать ИНН руководителя и главного бухгалтера фирмы. Соответственно перестала быть необходимой вторая страница титульного листа, где требовалось указывать сведения о главбухе или директоре, если у них не было ИНН. Поэтому из нового бланка декларации ее исключили.

Отчитываемся по-новому

Если фирма (предприниматель) в январе текущего года импортировала товары из Республики Беларусь, то по итогам уже данного месяца она должна будет отчитаться на новом бланке. Сделать это ей предстоит до 20 февраля 2006 года. Причем даже в том случае, если организация платит налог на добавленную стоимость не ежемесячно, а ежеквартально.

Обратите внимание: представлять "белорусскую" декларацию необходимо, только если фирма (предприниматель) производила операции по ввозу товаров из Республики Беларусь. Если же в каком-то месяце она этого не делала, сдавать декларацию за данный период не нужно. Более того, в инспекцию следует подавать лишь те разделы формы, которые предназначены для отражения операций, совершенных организацией (предпринимателем) в отчетном месяце. То есть если российский импортер ввез только товары, облагаемые НДС, он должен заполнить раздел 2, а вот разделы 3 и 4 с приложением покупатель может не включать в состав декларации. Однако есть определенные листы, которые должен заполнять любой импортер товаров из Республики Беларусь, - титульный лист и раздел 1.1.

Пунктом 6 приложения 1 к Соглашению от 15.09.2005 установлено, что в налоговую вместе с декларацией нужно подавать пакет документов, подтверждающих ввоз товаров и уплату налогов. Подробнее о том, как это сделать, можно узнать из бератора "Валюта. Экспорт. Импорт" (том IV). В частности, инспекторам необходимо представить заявление о ввозе товаров и уплате НДС и (или) акцизов в трех экземплярах. Его форма есть в приложении 1 к порядку заполнения "белорусской" декларации.

Минфин откорректировал инструкцию по заполнению заявления. Теперь импортеры, которые ввезли большое количество товаров, могут в графе 1 не перечислять их по отдельности, а указать общее для всех наименование. Но есть одна оговорка: если импортируются "льготные" товары, то такой упрощенный порядок можно применить только в отношении продукции с одинаковым кодом ТН ВЭД. Эта поправка, несомненно, придется по душе импортерам белорусских товаров.

Е.А. Озерская,

шеф-редактор бератора "НДС от А до Я"

"Нормативные акты для бухгалтера", N 4, февраль 2006 г.