Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 января 2008 г. N 09АП-17928/2007

г. Москва

28.01.2008 г.

Дело N 09АП-17928/2007-АК

Резолютивная часть постановления объявлена 24.01.2008 г.

Полный текст постановления изготовлен 28.01.2008 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего: Н.О. Окуловой

Судей: В.Я. Голобородько, Т.Т. Марковой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дашиевой М.А.

при участии:

от заявителя - Романова А.Ю. по дов. N 18 от 06.12.07г.

от заинтересованного лица - не явился, извещен.

Рассматривает в судебном заседании апелляционные жалобы ООО "Артэксим" и ИФНС России N 9 по г. Москве на решение от 07.11.2007 г. по делу N А40-41028/07-129-248 Арбитражного суда г. Москвы, принятое судьей Фатеевой Н.В.

по заявлению ООО "Артэксим"

к ИФНС России N 9 по г. Москве

о признании недействительным решения, обязании возместить НДС.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Артэксим" обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о признании недействительным решения Инспекции ФНС России N 9 по г. Москве N17-04-716/458 от 14.02.2006г. в части доначисления 7.900.091 руб. НДС за май 2006 г., отказа в признании налогового вычета в сумме 10.271.208 руб., начисления пени в сумме 491.969,63 руб. и обязании Инспекции ФНС России N 9 по г. Москве возместить НДС за налоговый период май 2006 г. в сумме 2.371.117 руб., (с учетом уточнения заявленных требований).

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 07.11.2007г. заявленные требования удовлетворены частично, на инспекцию возложена обязанность возместить заявителю НДС за май 2006 г. в сумме 2.371.117 руб. В удовлетворении требований в остальной части отказано.

Не согласившись с принятым решением, стороны обратились с апелляционными жалобами.

В апелляционной жалобе заявитель просит изменить решение суда первой инстанции и полностью удовлетворить заявленные требования, указывая на нарушение норм материального права и ссылаясь на то, что отказ суда в признании недействительным решения в части доначисления 7.900.091 руб. НДС за май 2006 г., отказ в признании налогового вычета в сумме 10.271.208 руб. не соответствует ст.171 НК РФ.

В своей апелляционной жалобе заинтересованное лицо просит решение суда первой инстанции отменить, в части удовлетворения требований отказать, указывая на то, что в ходе проверки заявитель не представил документы в подтверждение налогового вычета по требованию инспекции; Определение Конституционного суда от 12.07.06г. N 267-О не накладывает на суд обязанности рассматривать документы, представленные заявителем в суд.

Заявитель представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, так как суд обоснованно с учетом позиции Конституционного суда, изложенной в определении N 267-О от 12.07.06г. рассмотрел представленные в суд документы в подтверждение налогового вычета.

Заявитель представил письменные пояснения по вопросу правомерности предъявленного налогового вычета по НДС в размере 10.271.208 руб. в соответствии с определением суда от 09.01.08г.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в отсутствие представителя заинтересованного лица, извещенного о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в порядке ст.ст. 123, 156, 266, 268 АПК РФ.

Изучив представленные в дело доказательства, заслушав представителей сторон, рассмотрев доводы апелляционных жалоб, отзыва, письменных пояснений суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционных жалоб исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации по НДС за май 2006 г., инспекцией вынесено решение N 17-04-716/458 от 14.02.07г. (т.1 л.д.19-27), которым заявитель привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст.126 НК РФ в виде штрафа в размере 9650 руб., доначислен НДС в размере 7.998.217 руб., пени в сумме 491969,63 руб., и уменьшен исчисленный налоговый вычет.

Заявителю предложено уплатить в срок, указанный в требовании, сумму налога в размере 7.998.217 руб. и пени за несвоевременную уплату налога в сумме 491.969,63 руб.

Основанием для принятия оспариваемого решения явилось отсутствие документального подтверждения правомерности применения вычетов в размере 10.289.698 руб. в ходе проверки.

Как следует из обстоятельств дела и правильно установлено судом, налоговым органом в адрес заявителя были выставлены требования о предоставлении документов от 03.08.06г. N 17-07-715/42283, от 10.11.06г. N 17-07-716/76166 для подтверждения правомерности применения налоговых вычетов по НДС.

Однако, истребуемые документы представлены не были.

Суд первой инстанции правильно указал, что заявителю было известно о выставлении налоговым органом требования о предоставлении документов, поскольку требование от 10.11.06г. N 17-07-176/76166 направлялось в адрес учредителя заявителя Чернышова М.В. и вручено ему 14.12.06г.

Требование 03.08.06г. N 17-07-715/42283 направлялось по почте заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в учредительных документах общества, но вернулось в адрес инспекции с отметкой "организация не значится".

Заявителем данные требования исполнены не были, документы, подтверждающие правомерность налоговых вычетов обществом не представлены.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований о признании недействительным решения инспекции от 14.02.07г. N 17-04-716/458 в оспариваемой части.

Кроме того, заявителем также предъявлено требование имущественного характера, общество просит суд обязать налоговый орган возместить НДС за налоговый период май 2006 г. в размере 2.371.117 руб. и в подтверждение права на возмещение представил в материалы дела подтверждающие документы.

Из материалов дела следует, что заявителем представлена в инспекцию налоговая декларация по НДС за май 2006 г., согласно которой сумма НДС с реализации составляет 7.900.091 руб., сумма налоговых вычетов - 10.289.698 руб., сумма НДС к возмещению - 2.389.607 руб.

В соответствии со ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 166 НК РФ, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

В соответствии с п.1 ст.172 НК РФ налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), и документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога.

Если сумма вычетов за налоговый период превышает сумму, исчисленную к уплате за указанный налоговый период, то разница на основании ст.176 НК РФ подлежит возмещению налогоплательщику.

Документы, подтверждающие правомерность применения налоговых вычетов представлены в суд первой инстанции и налоговому органу.

В материалах дела имеются налоговая декларация, договоры с контрагентами, платежные поручения, счета-фактуры, товарные накладные, акты.

Судом первой инстанции правильно установлено, что в представленных документах отсутствуют какие-либо нарушения, заявленные к вычету суммы НДС, соответствуют книге покупок за соответствующий налоговый период.

Судом первой инстанции предлагалось инспекции провести сверку представленных обществом документов на предмет их соответствия налоговому законодательству РФ и представить заключение по данному вопросу.

Претензии к представленному налогоплательщиком пакету документов у налогового органа отсутствуют.

Суд апелляционной инстанции также предлагал налоговому органу представить свою позицию по вопросу правомерности предъявленного налогового вычета по НДС в размере 10.271.208 руб. Определение суда от 09.01.2008 года не выполнено налоговым, органом письменные пояснения не представлены, представитель инспекции в заседание 24.01.2008 года не явился.

Исследовав, представленные в подтверждение налогового вычета в размере 10.271.208 руб. документы, с учетом представленных таблиц в разрезе каждого поставщика и покупателя с указанием конкретных договоров, счетов-фактур, платежных поручений, (т.9 л.д. 96-107) письменных пояснений, представленных в суд апелляционной инстанции по вопросу фактических обстоятельств хозяйственной деятельности за налоговый период по НДС за май 2006 г., суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что за налоговый период по НДС май 2006 г., заявитель имеет право на применение налоговых вычетов по НДС на сумму 10.271.208 руб., что при налоговой обязанности за тот же налоговый период 7.900.091 руб., приводит к сумме возмещения из федерального бюджета 2.371.117руб. НДС за указанный налоговый период.

Требование об обязании возместить НДС, правомерно удовлетворены судом первой инстанции, поскольку заявитель представленными в суд документами, которые были исследованы судом с учетом позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Определении N 267-О от 12.07.06г. подтверждают право на получение возмещения НДС за май 2006 г. в размере 2.371.117руб.

Довод заинтересованного лица о том, что суд не должен был исследовать представленные документы, в подтверждение налогового вычета не может быть принят, поскольку основан на неверном толковании Определения Конституционного суда N 267-О от 12.07.06г., в связи с чем, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы налогового органа не имеется.

Суд апелляционной инстанции считает, что отсутствуют основания для удовлетворения апелляционной жалобы заявителя, поскольку в ходе проверки в налоговый орган не были представлены истребуемые документы, и суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для признания недействительным решения налогового органа в оспариваемой части.

Апелляционной инстанцией рассмотрены все доводы апелляционных жалоб, однако они не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены решения и удовлетворения апелляционных жалоб.

Расходы по оплате госпошлины по апелляционной жалобе распределяются в соответствии со ст.110 АПК РФ.

Глава 25.3 НК РФ не содержит положений, предусматривающих освобождение государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, выступающих в суде от имени публично-правового образования, от уплаты государственной пошлины при совершении соответствующих процессуальных действий (подаче апелляционной жалобы) по делам, по которым данные органы или соответствующее публично-правовое образование выступали в качестве ответчика. Учитывая, что при подаче апелляционной жалобы налоговым органом не была уплачена госпошлина, с ИФНС России N 9 по г. Москве подлежит взысканию госпошлина по апелляционной жалобе в доход федерального бюджета.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 07.11.2007г. по делу N А40-41028/07-129-248 оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Взыскать с ИФНС России N 9 по г. Москве государственную пошлину в доход федерального бюджета 1000 руб. по апелляционной жалобе.

Возвратить ООО "Артэксим" из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 10 176 руб.

Председательствующий

Н.О. Окулова

Судьи

Т.Т. Маркова В.Я. Голобородько