Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 5 марта 2008 г. N 09АП-1622/2008

город Москва

Дело N 09АП-1622/2008-АК

05 марта 2008 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 марта 2008 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего-судьи: Голобородько В.Я.

судей: Нагаева Р.Г., Марковой Т.Т.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Серегиным И.И.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 6

на решение Арбитражного суда города Москвы от 25 декабря 2007 года

по делу N А40-52986/07-142-299, принятое судьей Дербеневым А.А.

по заявлению ОАО "Дальневосточное морское пароходство"

к МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 6

о признании недействительными решений

при участии:

от заявителя - Скворцовой В.Г. по дов. от 26.07.2007

от заинтересованного лица - Чурсиной Е.И. по дов. от 25.12.2007 N 57-04-05/9

УСТАНОВИЛ: ОАО "Дальневосточное морское пароходство" обратилось в Арбитражный суд города Москвы заявлением о признании недействительными решения МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 6 от 10.08.2007 N 538 в части доначисления НДС в размере 7 606 115 руб. и решения от 10.08.2007 N 13 в части отказа в возмещении НДС в размере 73 885 088 руб.

Решением от 25 декабря 2007 года признаны недействительными в силу несоответствия требованиям статей 165, 172, 176 Налогового кодекса РФ, вынесенные МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 6 в отношении ОАО "Дальневосточное морское пароходство":

- решение от 10.08.2007 N 538 в части доначисления НДС в размере 7 606 115 руб.;

- решение от 10.08.2007 N 13 в части отказа в возмещении НДС в размере 73 885 088 руб.

С МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 6 в пользу ОАО "Дальневосточное морское пароходство" взысканы расходы по госпошлине в размере 4000 руб.

При этом суд исходил из того, что решения налогового органа в обжалуемой части не соответствуют закону, нарушают права заявителя.

Не согласившись с решением суда от 25 декабря 2007 года, налоговый орган подал апелляционную жалобу, в которой просит указанное решение отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований.

В обоснование жалобы налоговый орган ссылается на то, что при принятии решения судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель налогового органа поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представитель заявителя возражал против удовлетворения жалобы, представил отзыв.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав представителей сторон, проверив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, не находит оснований для отмены решения, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, ОАО "Дальневосточное морское пароходство" представило 20.03.2007 налоговую декларацию по НДС за февраль 2007 г. (т. 1 л.д. 24 - 35), согласно которой сумма реализации, подлежащая налогообложению по налоговой ставке 0 процентов, отражена в размере 742 743 753 руб.; общая сумма налоговых вычетов по операциям, облагаемым по налоговой ставке 0 процентов, отражена в размере 93 224 924 руб.; налог, исчисленный к возмещению, отражен в размере 75 182 686 руб.

По результатам камеральной налоговой проверки МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 6 составлен акт 04.07.2007 N 166 (т. 1 л.д. 17-23) и приняты решение 10.08.2007 N 538 об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения (т. 1 л.д. 9 - 14), согласно которому в оспариваемой части Обществу доначислен НДС в размере 7 606 115 руб. и решение 10.08.2007 N 13 об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, согласно которому в оспариваемой части Обществу отказано в возмещении НДС за февраль 2007 г. в размере 73.885.088 руб.

При этом налоговый орган при принятии решений в указанной части исходил из того, что по операциям перевозки грузов, осуществленным до 01.01.2006 года, подлежит применению порядок документального подтверждения ставки НДС 0%, предусмотренный п.4 ст.165 НК РФ в редакции, действовавшей до 01.01.2006.

Суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что доводы налогового органа в оспариваемой части не основаны на нормах действующего налогового законодательства в связи с чем, требования заявителя правомерно удовлетворены в силу следующих обстоятельств.

Согласно п.4 ст. 165 НК РФ при реализации услуг по перевозке внешнеторговых грузов для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов в налоговые органы представляются соответствующие документы.

В соответствии с п. 10 ст. 165 НК РФ указанные документы представляются налогоплательщиками для обоснования применения налоговой ставки 0 процентов одновременно с представлением налоговой декларации.

Таким образом, обязанность налогоплательщика представить соответствующий пакет документов, подтверждающий ставку НДС 0%, возникает не в момент оказания услуг, а в момент декларирования указанной реализации как подтвержденной по ставке 0 процентов.

Соответственно, комплектность документов, представляемых налогоплательщиком совместно с налоговой декларацией, должна определяться той редакцией п.4 ст. 165 НК РФ, которая действует на момент представления налоговой декларации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 165 НК РФ в редакции Федерального закона от 22.07.2005 N 119-ФЗ с 01.01.2006 налогоплательщики-перевозчики для подтверждения ставки НДС 0% по операциям перевозки внешнеторговых грузов не обязаны больше предоставлять таможенные декларации.

В этой связи заявитель правомерно представил пакет документов с налоговой декларацией за февраль 2007 года без таможенных деклараций, не обязательных к представлению с 01.01.2006 в соответствии пунктом 4 статьи 165 НК РФ.

Следовательно, суд первой инстанции обоснованно указал, что на момент подачи обществом налоговой декларации по НДС по налоговой ставке 0 процентов за февраль 2007 г. и пакета документов, подтверждающего отраженные в данной декларации налоговую базу и вычеты по НДС, статья 165 НК РФ действовала в редакции Федерального закона от 22.07.2005 N 119-ФЗ, которая освобождает налогоплательщика в рассматриваемом случае от обязанности представления таможенной декларации (ее копии).

Учитывая изложенное, Девятый арбитражный апелляционный суд считает, что суд первой инстанции при принятии обжалуемого решения правильно применил нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, в связи с чем, апелляционная жалоба МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 6 по изложенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 25 декабря 2007 года по делу N А40-52986/07-142-299 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий-судья

В.Я. Голобородько

Судьи

Т.Т. Маркова Р.Г. Нагаев