Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 марта 2008 г. N 09АП-1675/2008

Москва

11 марта 2008 г.

09АП-1675/2008-АК

Резолютивная часть постановления объявлена 04.03.2008.

Полный текст постановления изготовлен 11.03.2008

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи

Якутова Э.В.

судей:

Попова В.И.

Свиридова В.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Халиной И.Ю.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 15 апелляционную жалобу ООО "На Горе" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 21.01.2008 по делу N А40-62920/07-21-446 судьи Каменской О.В.,

по заявлению ООО "На Горе"

к Инспекции ФНС России N 37 по г. Москве

о признании незаконным и отмене постановления

при участии:

от заявителя: Афонина М.Ю. по дов. от 30.01.2008, пасп. 46 05 742211

от ответчика: Пестова Е.В. по дов. от 07.11.2007, уд. N 002339

УСТАНОВИЛ

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 21.01.2008 ООО "На Горе" (далее - Общество) было отказано в удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановления Инспекции ФНС России N 37 по г. Москве (далее - Инспекция) от 20.11.2007 N 0006806

Общество не согласилось с решением и обратилось с апелляционной жалобой, в которой считает его незаконным и необоснованным в связи с тем, что при вынесении решения суд не полностью выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал неверную оценку доказательств, а также не применил закон, подлежащий применению по данному делу.

Просит решение отменить и вынести по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Отзыв на апелляционную жалобу Инспекцией не представлен.

В судебном заседании представитель Общества доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, изложил свою позицию, указанную в апелляционной жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Считает, что Общество не нарушало Правила продажи отдельных видов товаров, так как в торговом зале магазина есть информационный стенд, но на момент проведения проверки Правила временно находились у товароведа в торговом зале.

Представитель ответчика поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласился, считает ее необоснованной, просил решение суда оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, изложил свои доводы.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст.ст. 266, 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, заслушав представителей ответчика и третьего лица, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что решение подлежит оставлению без изменения исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 16.11.2007 Инспекцией была проведена проверка соблюдения федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" в магазине, принадлежащем ООО "На Горе", расположенном по адресу: г. Москва, Востряковский пр., д.7, корп.2А.

По результатам проверки Инспекцией был составлен акт от 16.11.2007 N 17-105, согласно которому в ходе проверки выявлена реализация алкогольной продукции с нарушением требований п.9 "Правил продажи отдельных видов товаров", утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (далее - Правила) и п.1 ст.26 Федерального закона N 171-ФЗ.

19.11.2007 Инспекцией в присутствии законного представителя Общества был составлен протокол об административном правонарушении N 0006806, которым Обществу вменялось совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, выразившегося в несоблюдении требований п.9 Правил, согласно которым Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей.

20.11.2007 Инспекцией в присутствии законного представителя Общества было вынесено постановление N 0006806 по делу об административном правонарушении, котором Общество признано виновным в совершении административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, и на Общество наложен штраф в размере 300 минимальных размеров оплаты труда, что составило 30 000 руб.

Отказывая в удовлетворении заявленных Обществом требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из наличия события правонарушения, вины лица во вменяемом правонарушении, отсутствия нарушений процедуры привлечения к административной ответственности.

При этом суд правомерно указал на то, что под иными правилами продажи товаров, указанными в диспозиции ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, понимаются "Правила продажи отдельных видов товаров" утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55, включающих в себя раздел 9 "Особенности продажи алкогольной продукции", в наглядной и доступной форме, доводящейся сведения покупателей.

Оценивая объяснения генерального директора Общества и свидетелей, суд правильно отметил, что доведение правил до сведений покупателей в наглядной и доступной форме не предполагает их нахождение в работе у товароведа, являющегося должностным лицом предприятия. Данные обстоятельства не позволяют покупателю осуществлять действия по свободному ознакомлению с данными Правилами, т.е. отсутствует принцип доступности.

Принцип наглядности Правил предполагает их нахождение на видном месте, чем столик для укладки в сумки продуктов покупателями не является.

Довод Общества о том, что в торговом зале находился надлежащим образом оформленный информационный стенд со всей необходимой документацией, при доказанности факта отсутствия на стенде указанных Правил, не может повлиять на обоснованность вывода суда первой инстанции о несоблюдении Обществом п.9 Правил.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает законным и обоснованным вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных Обществом требований.

Принимая во внимание вышеизложенное и, руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда г. Москвы от 21.01.2008 по делу N А40-62920/07-21-446 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Возвратить ООО "На Горе" (ИНН 7726072262 ОГРН 1027739232773, г. Москва, Востряковский пр-д, д. 7, корп. 2А) государственную пошлину за подачу искового заявления в сумме 2 000 руб., уплаченную по платежному поручению от 28.11.2007 N 5389, и государственную пошлину за подачу апелляционной жалобы в сумме 1 000 руб., уплаченную по платежному поручению от 29.01.2008 N 359.

Председательствующий судья:

Э.В. Якутов

Судьи

В.И. Попов В.А. Свиридов