Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 мая 2008 г. N 09АП-5946/2008

г. Москва

делоN А40-67132/07-33-402

"28" мая 2008 г.

N 09АП-5946/2008-АК

резолютивная часть постановления объявлена "22" мая 2008 г.

постановление изготовлено в полном объеме "28" мая 2008 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Т.Т. Марковой,

судей В.Я. Голобородько, П.В. Румянцева,

при ведении протокола судебного заседания секретарем И.И. Серегиным,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 6

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.03.2008

по делу N А40-67132/07-33-402, принятое судьей О.Я. Черняевой

по заявлению ФГУП "ГТК "Россия"

к Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 6

о признании незаконным бездействия по неначислению и неуплате процентов, обязании начислить и выплатить проценты;

при участии в судебном заседании:

от заявителя - С.А. Христолюбовой по доверенности от 28.12.2007 N 1Д-195,

от заинтересованного лица - А.В. Окушкаева по доверенности от 25.12.2007 N 57-04-05/8

УСТАНОВИЛ

Федеральное государственное унитарное предприятие "ГТК "Россия" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным бездействия Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 6, выразившееся в неначислении и неуплате процентов за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость за июнь 2005, обязании начислить и уплатить проценты в сумме 140.224,01 руб. (с учетом уточнения требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 27.03.2008 заявленные требования удовлетворены.

Налоговый орган не согласился с решением суда и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении заявления отказать, указывая на то, что решение принято с нарушением норм материального и процессуального права.

Общество представило отзыв, в котором возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, указывая на то, что правовая позиция налогового органа необоснованная.

Законность и обоснованность принятого решения, проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что с 09.10.2006 ФГУП "ГТК "Россия" является правопреемником ФГУАП "Пулково", которым 12.08.2005 представлена в инспекцию уточненная налоговая декларация по налоговой ставке 0 процентов за июнь 2005, вместе с пакетом документов, предусмотренным п. 6 ст. 165 Налогового Кодекса Российской Федерации. Согласно декларации сумма налога, предъявленная налогоплательщику и уплаченная им (по строке 230) составила 30.907.029 руб., сумма налога, ранее уплаченная с авансов и предоплаты (по строке 340) составила 15.740.813 руб., общая сумма налоговых вычетов, заявленная к возмещению - 46.647.842 руб.

Заявитель письмами N 2-27/917 от 05.08.2005, N 2-27/1010 от 05.09.2005 обратился в инспекцию с просьбой перечислить 46.647.842 руб. на расчетный счет.

По результатам налоговой проверки инспекцией вынесены решения N 57-16/37 от 14.11.2005 об отказе (частично) в возмещении сумм НДС, которым предприятию отказано в возмещении НДС в сумме 1.641.647 руб., принято решение о возмещении НДС в сумме 45.006.195 руб., N 57-16/37/37 от 14.11.2005 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым предприятию предложено уплатить в срок, указанный в требовании, неуплаченный НДС в размере 24.326.299 руб.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 05.04.2006 по делу N А40-73959/05-90-609, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2006 и постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 23.10.2006г., решение инспекции N 57-16/37 от 14.11.2005 признано недействительным в части отказа заявителю в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 1.641.647 руб.; решение N 57-16/37/37 признано недействительным в части доначисления НДС в размере 6.629.640 руб.

В связи с неисполнением инспекцией вступивших в законную силу судебных актов, предприятие обратилось письмом N 2-27/782 от 21.08.2006г. с просьбой вернуть на счет сумму НДС в размере 1.641.647 руб.

Налоговым органом 16.08.2006г. вынесено решение N 761 о возврате (л.д.30), сумма НДС в размере 1.641.647 руб. поступила на счет предприятия 21.08.2006, что подтверждается платежным поручением N 108 от 17.08.2006 (л.д.31), в котором имеется отметка банка о получении платежа 21.08.2006 на расчетный счет заявителя.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заявителя и заинтересованного лица, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы исходя из следующего.

В соответствии с п. 4 ст. 176 НК РФ возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в п. 6 ст. 164 НК РФ и документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ.

Не позднее последнего дня указанного срока, налоговый орган принимает решение о возврате сумм налога из соответствующего бюджета и в то же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган Федерального казначейства, возврат сумм осуществляется органами Федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа.

При нарушении сроков, установленных настоящим пунктом, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.12.2004 N 10848/04, максимальный срок возврата сумм налога может быть равен трем месяцам со дня подачи необходимых документов плюс восемь дней, максимально предусмотренных для получения казначейством решения инспекции о возврате НДС, плюс две недели, отведенные казначейству для перечисления соответствующих сумм на счет налогоплательщика.

Неправомерность решения налогового органа N 57-16/37 от 14.11.2005 об отказе (частично) в возмещении сумм НДС по налоговой декларации за июнь 2005 г. в сумме 1.641.647 руб. подтверждена вступившими в законную силу судебными актами, в связи с чем, в соответствии с п. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации данные обстоятельства не подлежат доказыванию.

Учитывая, что заявление о возврате НДС N 2-27/1010 от 05.09.2005 (л.д.26) подано заявителем в период проверки и получено инспекцией 12.09.2005, то проценты правомерно начислены с учетом 3-ех месяцев + 8 дней + 2 недели (14 дней), начиная с 12.08.2005 + 3 месяца = 12.11.2005 (срок переносится на 14.11.2005) + 8 дней считая с 15.11.2005 (22.11.05г.) + 2 недели: 06.12.2005)

Таким образом, возврат налога в сумме 1.641.647 руб. должен осуществлен 06.12.2005, а фактически возвращен 21.08.2006, в связи с чем проценты правомерно начислены с 07.12.2005 по 20.08.2006 (день, предшествующий возврату).

Таким образом, с учетом сроков, предусмотренных п. 4 ст. 176 НК РФ, проценты, за несвоевременный возврат исчислены за период с 07.12.2005 по 20.08.2006 (257 дней), и составляют 140 224,01 руб.

На основании изложенного судом первой инстанции сделан правомерный вывод о правомерности представленного налогоплательщиком расчета процентов (л.д.78).

Довод налогового органа о том, что начало двухнедельного срока в соответствии со ст. 6.1 НК РФ может начинаться только с понедельника (28.11.2005), а не с 23.11.2005 как следует из расчета заявителя, правомерно отклонен судом первой инстанции как несостоятельный.

В соответствии со ст. 6.1 НК РФ, срок, исчисляемый неделями, истекает в последний недели, неделей признается период времени, состоящий из пяти рабочих дней, следующих подряд.

В статье 6.1 НК РФ дано определение рабочей недели, но отсутствует оговорка о том, что срок, исчисляемый неделями, начинает течь только с понедельника, а также о том, что выходные дни прерывают течение срока, исчисляемого неделями, и после выходных дней этот срок начинает течь заново.

Судом апелляционной инстанцией рассмотрены все доводы апелляционной жалобы, однако они не опровергают установленные обстоятельства и выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии с главой 25.3 Налогового Кодекса Российской Федерации и пунктом 2 Информационного письма Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 13.03.2007г. N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового Кодекса Российской Федерации" с заинтересованного лица подлежит взысканию государственная пошлина по апелляционной жалобе.

Руководствуясь ст. ст. 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.03.2008 по делу N А40-67132/07-33-402 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам N 6 государственную пошлину в доход федерального бюджета 1.000 руб. по апелляционной жалобе.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий

Т.Т. Маркова

Судьи

В.Я. Голобородько П.В. Румянцев