Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 6 июня 2008 г. N 09АП-6223/2008

г. Москва

Дело N А40-8819/08-35-40

06 июня 2008 г.

N 09АП-6223/2008-АК

Резолютивная часть постановления объявлена3 июня 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 6 июня 2008 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи В.Я. Голобородько

судей Н.О. Окуловой Л.Г. Яковлевой

при ведении протокола судебного заседания секретарем И.И. Серегиным

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ИФНС России N 9 по г. Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 02.04.2008

по делу N А40-8819/08-35-40, принятое судьей Г.Е. Панфиловой

по заявлению ВЗАО "Техмашэкспорт"

к ИФНС России N 9 по г. Москве

об обязании начислить и уплатить проценты в сумме 25 022,42 руб.

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Е.А. Бирюковой по дов. от 27.09.2007 б/н,

от заинтересованного лица - Н.А. Солдатовой по дов. от 24.12.2007 б/н

УСТАНОВИЛ

ВЗАО "Техмашэкспорт" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об обязании Инспекции ФНС РФ N 9 по г.Москве начислить и уплатить ВЗАО "Техмашэкспорт" проценты за просрочку возврата НДС в размере 25022,42 руб.

В обоснование своих требований Заявитель утверждает, что Инспекцией своевременно не возвращен НДС по налоговой декларации по ставке 0 % за март 2006 г.

Решением арбитражного суда г. Москвы заявленные требования удовлетворены. Решением суда первой инстанции суд решил: обязать Инспекцию ФНС РФ N 9 по г.Москве начислить и уплатить ВЗАО "Техмашэкспорт" проценты за просрочку возврата НДС в размере 25 022,42 руб.

С решением суда не согласился налоговый орган, обратился с апелляционной жалобой, обращение с которой мотивирует тем, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. Инспекция в удовлетворении требований Заявителя просит отказать, ссылаясь на то, что расчет процентов должен включать в себя количество дней в каждом месяце равным 30 и на пропуск Заявителем срока, установленного п. 4 ст. 198 АПК РФ.

Налогоплательщик представил отзыв на апелляционную жалобу, в которой просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены в порядке ст.266,268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, отзыва на неё, оснований к отмене решения не усматривает и исходит из того, что доводы апелляционной жалобы налогового органа полностью повторяют изложенное суду первой инстанции.

Как следует из материалов дела, Заявитель 11.04.2006 г. представил в Инспекцию налоговую декларацию по НДС по налоговой ставке 0% за март 2006 г., согласно которой Заявителю подлежала возмещению сумма НДС в размере 157 808 руб.

17.04.2006 г. в Инспекцию представлены документы, подтверждающие обоснованность применения налоговой ставки 0% и налоговых вычетов.

19.04.2006 г. Заявитель обратился в Инспекцию с заявлением о возврате данной суммы НДС.

Решением от 22.03.07 г. Арбитражный суд г. Москвы по Делу N А40-78206/06-142-522 признал незаконным, несоответствующим Налоговому Кодексу РФ, бездействие Инспекции ФНС РФ N9 по г. Москве, выразившееся в непринятии в установленный срок решения о возврате налога на добавленную стоимость в сумме 157808,00 руб., заявленного к возмещению по налоговой декларации по НДС по ставке 0% ВЗАО "Техмашэкспорт" за март 2006 г. и обязал ИФНС РФ N9 по г. Москве в порядке, предусмотренном ст. 176 НК РФ, возместить ВЗАО "Техмашэкспорт" НДС за март 2006 г. в сумме 157808 руб. путем возврата.

В соответствии с п.2 ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Пункт 4 статьи 176 Кодекса устанавливает порядок и сроки возмещения налога на добавленную стоимость в форме зачета или возврата, в том числе по товарам, вывезенным в таможенном режиме экспорта, налогообложение которых производится по налоговой ставке 0 процентов.

В соответствии с названным пунктом возмещение налога производится не позднее трех месяцев считая со дня представления налогоплательщиком отдельной налоговой декларации, предусмотренной пунктом 6 статьи 164 Кодекса, и документов в соответствии со статьей 165 Кодекса, подтверждающих обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов.

В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврате соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.

При отсутствии у налогоплательщика недоимки и пени по налогу, недоимки и пени по иным налогам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, суммы, подлежащие возмещению, засчитываются в счет текущих платежей по налогу и (или) иным налогам и сборам, подлежащим уплате в тот же бюджет, а также по налогам, уплачиваемым в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации и в связи с реализацией работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией таких товаров, по согласованию с таможенными органами либо подлежат возврату налогоплательщику по его заявлению.

Не позднее последнего дня срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, налоговый орган принимает решение о возврате сумм налога из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган Федерального казначейства.

Возврат сумм осуществляется органами Федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа. В случае, когда такое решение не получено соответствующим органом Федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом.

При нарушении сроков, установленных настоящим пунктом, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Суд первой инстанции при принятии решения правомерно исходил из того, что с учетом правовой позиции ВАС РФ, изложенной в Постановлениях Президиума ВАС РФ N 7528/05 от 29.11.2005 и N 10848/04 от 21.12.2004, максимальный срок в данном случае может быть равен трем месяцам со дня подачи декларации с необходимыми документами плюс восемь дней, предусмотренных для получения казначейством решения налогового органа, плюс две недели, отведенные казначейству для перечисления соответствующих сумм на счет налогоплательщика.

Возврат налога должен был произведен Инспекцией не позднее 10 августа 2008 г. (19.04.2006 г. + 3 месяца + 8 дней + 2 недели).

Возврат налога произведен Инспекцией 05.02.2008 г. платежным поручением N 5 от 05.02.2008 г.

Таким образом, за период с 11.08.2006 г. по 04.02.2008 г. в соответствии с п. 4 ст. 176 НК РФ подлежат начислению проценты на нарушение сроков возврата НДС.

Утверждение Инспекции о том, что расчет процентов должен включать в себя количество дней в каждом месяце равное 30 правомерно не принят судом первой инстанции во внимание, поскольку проценты начисляются за каждый день просрочки возврата НДС.

При этом. Заявителем обоснованно, в соответствии с Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.1998г. N 13/14, при расчете применено количество дней равное в году 360.

Таким образом, расчет процентов произведен Заявителем верно. С указанным выводом суда первой инстанции следует согласиться.

Утверждение Инспекции о пропуске Заявителем срока, установленного п. 4 ст. 198 АПК РФ правомерно не принят во внимание судом первой инстанции, поскольку требования о взыскании процентов за несвоевременный возврат налоговых платежей, хотя и вытекают из публичных правоотношений, однако носят имущественный характер и не подпадают под категорию дел, рассматриваемых по правилам главы 24 Кодекса, в том числе с применением статьи 198 Кодекса.

С учетом того, что в разделе III Кодекса не установлены особенности рассмотрения требований о взыскании процентов, и исходя из положений статьи 189 Кодекса указанные требования должны рассматриваться по правилам искового производства.

Следовательно, правило о трехмесячном сроке на подачу заявления, установленное частью 4 статьи 198 Кодекса, не распространяется на подачу заявления, содержащего требование о взыскании процентов.

Поскольку иных доводов для отмены решения апелляционная жалоба не содержит ,суд апелляционной инстанции оснований к отмене решения не усматривает.

В соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации и пунктом 2 Информационного письма Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 13 марта 2007 года N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" заинтересованным лицом производится оплата госпошлины по апелляционной жалобе.

На основании статьей Налогового кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 02.04.2008 по делу N А40-8819/08-35-40 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с ИФНС России N 9 по г. Москве государственную пошлину в доход федерального бюджета 1000 руб. по апелляционной жалобе.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий:

В.Я. Голобородько

Судьи

Н.О. Окулова Л.Г. Яковлева