Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 июня 2008 г. N 09АП-4627/2008.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда
от 10 июня 2008 г. N 09АП-4627/2008

г. Москва

10 июня 2008 г.

Дело N А40-1506/08-101-1"Б"

Резолютивная часть постановления объявлена 05 июня 2008.

Полный текст постановления изготовлен 10 июня 2008

Арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующей: Чепик О.Б.,

судей: Веденовой В.А., Дегтяревой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Либовой Е.А.

Рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу представителя учредителей ОАО КБ "Фундамент-Банк" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 12 марта 2008 по делу N А40-1506/08-101-1"Б", принятое председательствующей судьей Спаховой Н.М. с участием судей: Азизовой Л.С., Кузнецовым В.В.

по заявлению ЦБ РФ в лице МГТУ Банка России

о признании ОАО КБ "Фундамент-Банк" несостоятельным (банкротом)

при участии:

от представителя ЦБ РФ: Ботнев И.М. по дов. от 03 марта 2008 N 119;

от представителя МГТУ Банка России: Павлов С.И. по дов. от 17 декабря 2007 N 99 НП N 1745890;

от представителя учредителей ОАО КБ "Фундамент-Банк": Бабанов Э.В., Погосов В.Г., Щербинко Т.А., Лобынцева Е.И., Фомина А.Н. по протоколу внеочередного общего собрания акционеров ОАО КБ "Фундамент-Банк" от 04 июня 2008 N 4/2008;

от представителя Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов": Пелина Т.В. от 14 декабря 2007 N 882, Беднин В.Ф. по дов. от 06 марта 2008 N 151

УСТАНОВИЛ:

ЦБ РФ в лице МГТУ Банка России обратился с заявлением в Арбитражный суд г. Москвы о признании несостоятельным (банкротом) ОАО КБ "Фундамент-Банк".

Решением суда от 12 марта 2008 ОАО КБ "Фундамент-Банк" признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Функции конкурсного управляющего возложены ГК "Агентство по страхованию вкладов".

При этом суд исходил из того, что при наличии факта отзыва у должника лицензии на осуществление банковских операций, ОАО КБ "Фундамент-Банк" имеет денежные обязательства перед кредитором в сумме, превышающей 1000 минимальных размеров оплаты труда, однако денежных средств должника недостаточно для погашения задолженности, что соответствует признакам банкротства, установленным ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций".

Не согласившись с данным решением, представитель учредителей ОАО КБ "Фундамент-Банк" обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение по делу отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Считает, что судом неверно определена дата, на которую должно оцениваться финансовое состояние Банка, сослался на п.п.1.1-1.3 Указание Банка России от 22.12.2004 N 1533-У, согласно которым стоимость имущества (активов) и обязательств кредитной организации в целях признания ее банкротом, определяется на последнюю отчетную дату до отзыва лицензии, т.е. на 01.11.2007.

Пояснил, что стоимость имущества (активов) и обязательств кредитной организации подлежит определению на основании методик, установленных нормативными актами Банка России.

В отзыве на апелляционную жалобу ЦБ РФ в лице МГТУ Банка России поддержал решение суда и, полагая доводы апелляционной жалобы необоснованными, просил отказать в ее удовлетворении.

Пояснил, что в связи с нарушениями действующего законодательства Приказами Банка России от 14.11.2007 у ОАО "КБ "Фундамент-Банк" отозвана лицензия на осуществление банковских операций. При обследовании финансово-хозяйственной деятельности банка временной администрацией были установлены признаки несостоятельности (банкротства) организации. При этом вся отчетность была проанализирована администрацией на последние отчетные даты.

В судебном заседании представитель учредителей ОАО КБ "Фундамент-Банк" поддержал доводы апелляционной жалобы, заявил ходатайство об истребовании у ОАО КБ "Фундамент-Банк" в лице конкурсного управляющего, копии отчетности по состоянию на 01.11.2007, которое судом были отклонены протокольным определением от 05.06.2008.

Представил письменные пояснения, заявил ходатайство о приобщении копий оборотной ведомости по счетам бухгалтерского учета кредитной организации за октябрь 2007, форма 0409101, расчет стоимости активов и обязательств банка на 01.11.2007, Акта о проведении инвентаризации от 14.11.2007, Инвентаризационной ведомости основных средств, которое судом было также отклонено протокольным определением от 05.06.2008.

Представитель агентства по страхованию вкладов в судебном заседании поддержал решение суда, считает его законным и обоснованным, представил письменные пояснения.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст. ст. 266 и 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, выслушав объяснение представителей сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что оснований для отмены решения суда не имеется.

Как следует из материалов дела, 14.11.2007 Приказом Банка России N ОД-827 у ОАО "КБ "Фундамент-Банк" отозвана лицензия на осуществление банковских операций в связи с неисполнением кредитной организацией федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, а также нормативных актов Банка России, неоднократным нарушением в течение одного года требований, предусмотренных ст. 7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", и неоднократным в течение одного года применением мер, предусмотренных Федеральным законом "О центральном банке Российской Федерации (Банке России)", на основании ст. 19, п.6 ч.1 ст. 20 Федерального закона " О банках и банковской деятельности" и ч.3 ст. 74 Федерального закона "О центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

Приказ об отзыве лицензии на осуществление банковских операций у ОАО КБ "Фундамент-Банк" опубликован в Вестнике Банка России в N 65 (1009) от 21.11.2007.

Приказом Банка России от 14.11.2007 N ОД-828 с 15.11.2007 по управлению кредитной организацией назначена временная администрация.

В результате проведенного анализа в соответствии со ст. 22.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" и Положения Банка России N 279-П временной администрацией установлено, что по состоянию на 28.12.2007 стоимость активов банка составляет 389 млн. 207 тыс.руб., в то время как сумма обязательств составляет 572 млн. 116 тыс. руб.

Таким образом, обязательства банка над стоимостью активов превышает 182 909 тыс. руб.

Признавая ОАО КБ "Фундамент-Банк" несостоятельным (банкротом), суд первой инстанции обоснованно учитывал факт отзыва лицензии у должника на осуществление банковских операций, сумму денежных обязательств перед кредиторами, превышающую 1 000 минимальных размеров оплаты труда, а также отсутствие денежных средств, достаточных для погашения задолженности, что соответствует требованиям, установленным Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве), Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций".

Довод заявителя жалобы о том, что при определении стоимости имущества (активов) и обязательств банка подлежали использованию отчетные данные по состоянию на 01.11.2007, которые суду представлены не были, судом отклоняется, как необоснованный.

Как следует из материалов дела, временная администрация проводила оценку имущества банка с 15.11.2007 (дата назначения), используя, в том числе отчетность банка на последнюю дату перед отзывом лицензии до даты завершения обследования, т.е. до 28.12.2007, в результате которой выявила, что отчетность банка не соответствует реальному положению дел в кредитной организации. При этом в комиссию по проведению инвентаризации были включены представители банка, которые подтвердили отсутствие имущества банка.

Представитель учредителей ОАО "Фундамент-Банк" не представил надлежащих доказательств того, что отчет временной администрации содержит неточные данные, а также то, что временной администрацией были нарушены методики, установленные нормативными актами Банка России.

В обоснование своих доводов о достаточном количестве имущества (активов) для расчетов с кредиторами представитель ссылается только на отчетность, составленную самим банком, однако временной администрацией данная отчетность была проверена и ей дана надлежащая оценка.

Вместе с тем доказательств наличия денежных средств банком не представлено, на момент рассмотрения настоящего дела платежеспособность банка не восстановлена.

Ссылка заявителя жалобы на отсутствие в материалах дела форм отчетности N 0409101, 0409110, 0409806, 0409134, 0409155 судом также отклоняется, поскольку в соответствии с требованиями п.22.12 Положения Банка Росс N 279-П временная администрация составляет отчетность по форме 0409101, составление других форм отчетности данным Положением не предусмотрено.

В материалы дела Банком России помимо отчетности временной администрации была представлена отчетность банка по форме 0409101 по состоянию на 15.11.2007.

Таким образом, решение по настоящему делу является законным и обоснованным, поскольку принято по представленному и рассмотренному заявлению с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства. При этом доводы апелляционной жалобы также были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и получили надлежащую оценку.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 110, 266, 268, 269, 270, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 12 марта 2008 по делу N А40-1506/08-101-1 "Б" оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий:

Чепик О.Б.

Судьи

Веденова В.А. Дегтярева Н.В.