Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 марта 2011 г. N 09АП-2575/2011.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 марта 2011 г. N 09АП-2575/2011

г. Москва

21.03.2011 г.

Дело N А40-102196/10-140-530

Резолютивная часть постановления объявлена 14.03.2011г.

Постановление изготовлено в полном объеме 21.03.2011г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Н.Н. Кольцовой,

Судей Н.О. Окуловой, В.Я. Голобородько,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.Н. Красиковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России N 6

по г. Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 15.12.2010

по делу N А40-102196/10-140-530, принятое судьей Паршуковой О.Ю.

по заявлению ЗАО "СОФИЯ" (ИНН 7706039556)

к ИФНС России N 6 по г. Москве

третье лицо - УФК России по г. Москве

об обязании возвратить излишне уплаченный налог на прибыль, проценты

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Куренев Н.Г. по дов. от 07.09.2010

от заинтересованного лица - Татаринова Е.А. по дов. N 150 от 10.03.2011

от третьего лица - не явился, извещен

УСТАНОВИЛ

ЗАО "София" (далее - заявитель, общество) с учетом уточнения предмета иска, на основании ст. 49 АПК РФ, обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ИФНС России N 6 по г. Москве (далее - инспекция, налоговый орган) об обязании возвратить излишне уплаченный налог на прибыль в размере 22 930 205,27 руб., проценты за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога на прибыль в размере 2 779 331,96 руб.

В качестве третьего лица привлечено УФК России по г. Москве.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 15.12.2010г. требования ЗАО "София" удовлетворены в части. Суд обязал ИФНС России N 6 по г. Москве возвратить закрытому акционерному обществу "София" излишне уплаченный налог на прибыль в размере 22 930 205 руб. 27 коп и начислить и уплатить закрытому акционерному обществу "София" проценты за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога на прибыль в сумме 22 930 205 руб. 27 коп. за период с 04.07.2009 г. по 21.03.2010 г. в сумме 1 412 720 руб. 53 коп., а так же за каждый календарный день просрочки возврата излишне уплаченного налога за период с 30 марта 2010 г. по день фактического возврата исходя из ставки 1/360 действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации. В остальной части в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, инспекция обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда в части удовлетворения требований и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований.

Заявитель представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором, не соглашаясь с доводами жалобы, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель третьего лица, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явился, отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Рассмотрев дело в порядке ст.ст. 123, 156, 266, 268 АПК РФ, заслушав объяснения представителя инспекции, поддержавшего доводы и требования апелляционной жалобы, заявителя, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда в обжалуемой части, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и обстоятельствами дела.

Как следует из материалов дела, в соответствии со ст. 286 НК РФ ЗАО "София" 01.08.2008 уплачен квартальный авансовый платеж, исчисленный по итогам 1 полугодия 2008 года в размере 70 507 690 руб., в том числе в федеральный бюджет - 19 095 833 руб., в бюджет субъектов РФ - 51 411 857 руб., что подтверждается платежными поручениями N N 82 от 01.08.08 г., 83 от 01.08.08 г., представленными в материалы дела (т.1 л.д. 10-11).

В связи с тем, что по итогам 9 месяцев 2008 года сумма квартального авансового платежа, подлежащая уплате в бюджет, равнялась 0 руб., а также с учетом данных КРСБ налогоплательщика по данному налогу, по состоянию на 26.10.2008 у заявителя образовалась переплата по налогу на прибыль, в размере 23 502 564 руб., в том числе зачисляемому в федеральный бюджет в размере 6 365 278 руб., зачисляемому в бюджет субъекта РФ в размере 17 137 286 руб.

Согласно пп. 5 п.1 ст. 21 НК РФ, налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

В соответствии с пп.7 п.1 ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном НК РФ.

Абзацем вторым п.3 ст. 78 НК РФ предусмотрено, что в случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам. Результаты такой сверки оформляются актом, подписываемым налоговым органом и налогоплательщиком.

Из материалов дела следует, что 19.07.2009 заявителем и инспекцией составлен акт сверки расчетов по налогам сборам, пеням и штрафам N 1196 (т. 1 л. д. 32-64), которым инспекцией подтверждена переплата по налогу на прибыль в размере 23 267 338 руб., в том числе зачисляемому в федеральный бюджет в размере 6 365 338 руб., зачисляемому в бюджет субъектов РФ в размере 16 902 000 руб.

В соответствии с п.6 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Заявление о возврате суммы налога на прибыль в размере 22 930 205,27 руб., в том числе зачисляемого в федеральный бюджет в размере 6 027 338,58 руб., а также зачисляемого в бюджет субъекта РФ, в размере 16 902 866,69 руб. подано заявителем в налоговый орган 03.06.2009г (т. 1 л.д. 99). Таким образом, сумма излишне уплаченного налога должна быть возвращена заявителю 03.07.2009.

Инспекцией заявление налогоплательщика от 03.06.2009 оставлено без исполнения.

Заявитель обратился 18.01.2010 с жалобой на бездействие инспекции в УФНС по г. Москве (вх. N 4131-и). Решением от 02.03.2010 N 21-19/021580 (т. 1 л.д. 100-102) УФНС по г. Москве действия налогового органа по оставлению без исполнения заявления налогоплательщика о возврате переплаты признаны необоснованными; одновременно УФНС России по г. Москве обязало Инспекцию ФНС России N6 по г. Москве осуществить возврат заявителю суммы излишне уплаченного налога на прибыль организаций.

При этом УФНС России по г. Москве установлено, что на дату оставления инспекцией без исполнения заявления налогоплательщика о возврате сумм переплаты (22.06.2009) в КРСБ налогоплательщика имелась переплата по налогу на прибыль в размере 23 333 715 руб., в том числе зачисляемому в федеральный бюджет в размере 6 322 701 руб., зачисляемому в бюджет субъектов РФ в размере 17 011 014 руб., что подтверждается справкой о состоянии расчетов с бюджетом по состоянию на 22.06.2009, представленной инспекцией с материалами жалобы.

Кроме того, управление указало, что факт переплаты по налогу на прибыль подтверждается также актом сверки расчетов по налогам сборам, пеням и штрафам от 19.07.2009 N 1196, составленным между заявителем и инспекцией, которым инспекцией подтверждена переплата по налогу на прибыль зачисляемому в федеральный бюджет в размере 6 365 338 руб., зачисляемому в бюджет субъектов РФ в размере 16 902 000 руб.

Инспекцией решение управления не исполнено, возврат суммы переплаты налогоплательщику не произведен.

Заявитель 25.03.2010 обратился в инспекцию с повторным заявлением о возврате сумм переплаты (т. 1 л.д. 96-98), к которому были приложены акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пени и штрафам N 2681 от 22.03.2010 г. (т. 1 л.д. 65-95), а также вышеуказанное решение управления. Однако инспекцией данное заявление также оставлено без ответа.

Таким образом, судом первой инстанции правильно установлено, что сумма излишне уплаченного налога в размере 22 930 205 руб. 27 коп. заявителю не возвращена.

В случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного п. 6 ст.78 НК РФ, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата (п. 10 ст. 78 НК РФ).

При этом процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата.

Сумма налога на прибыль подлежащая возврату по заявлению налогоплательщика составляет 22 930 205,27 руб.

С заявлением о возврате переплаты заявитель обратился в налоговый орган 03.06.2009.

Срок на возврат заявителю суммы налога, установленный п.6 ст.78 НК РФ, истек 03.07.2010.

Таким образом, срок для начисления процентов за несвоевременный возврат суммы налога начинает исчисляться с 04.07.2010.

Судом первой инстанции, обосновано удовлетворены требования заявителя о взыскании в части начисления процентов за период с 04.07.2009 г. по 21.03.2010 г. в сумме 1 412 720 руб. 53 коп., а так же за каждый календарный день просрочки возврата излишне уплаченного налога за период с 30 марта 2010 г. по день фактического возврата исходя из ставки 1/360 действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации с учетом вынесения налоговым органом решений о возврате налога от 22.03.2010 (т.1 л.д. 123-124) и указания в заявлении от 26.03.2010 новых банковских реквизитов.

Довод инспекции в апелляционной жалобе о том, что заявление общества о возврате налога от 03.06.2009 не могло быть фактически исполнено в месячный срок, поскольку расчетный счет заявителя был закрыт 22.06.2009, что следует из сообщения налогоплательщика о закрытии счета от 25.03.2010, судом не принимается, поскольку налоговый орган узнал о закрытии счета только 25.03.2010 и при этом до 25.03.2010 заявление общества от 03.06.2009 не было исполнено.

Кроме того, налоговый орган, утверждая о невозможности исполнения заявления общества от 03.06.2009, по причине закрытия расчетного счета, принимает решения о возврате налога на закрытый счет N N 9024, 9025 от 22.03.2010.

Довод инспекции о том, что обязанность по возврату налога им исполнена, в момент направления заключений от 22.03.2010 в орган федерального казначейства является необоснованным, поскольку указанные заключения фактически исполнены не были.

Как следует из материалов дела 29 марта 2010 года УФК России по г. Москве возвратило на счет инспекции суммы по решениям о возврате суммы налога на прибыль в размере 6 027 000 рублей от 22.03.2010 N 9024 и от 22.03.2010 N 9025 о возврате сумм налога на прибыль в размере 16 902 000 рублей, в связи с тем, что у общества закрыт расчетный счет, т.е. указаны неверные банковские реквизиты.

Кроме того, 25.03.2010 общество обратилось с повторным заявлением о возврате налога, в котором был указан действующий расчетный счет, открытый в ОАО "Альфа-Банк". Однако данное заявление общества инспекцией не исполнено.

Суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции выяснены все обстоятельства дела, правильно оценены доводы заявителя и заинтересованного лица и вынесено законное и обоснованное решение, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого решения суда первой инстанции.

Поскольку в силу п.п. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ (в редакции Федерального закона от 25.12.2008 г. N 281-ФЗ) налоговые органы, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина по апелляционной жалобе взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 110, 176, 266, 267, 268, 269, 271 АПК РФ, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 15.12.2010 по делу N А40-102196/10-140-530 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий:

Н.Н. Кольцова

Судьи

Н.О. Окулова В.Я. Голобородько