Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 4 августа 2008 г. N 09АП-13946/2007

город Москва

Дело N А40-22524/07-150-217

04 августа 2008 г.

N 09АП-8647/2008-ГК

Резолютивная часть постановления объявлена 28.07.2008.

Постановление изготовлено в полном объеме 04.08.2008

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лящевского И.С.,

судей Панкратовой Н.И., Кузнецовой Е.Е.

при ведении протокола судебного заседания Башировой Н.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ЗАО "СпецВысотСтрой"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.05.2008 по делу N А40-22524/07-150-217,

принятое в составе:

судьи Коноваловой Е.В.,

арбитражных заседателей Беловой И.С., Воробьева А.А.

по иску ФГУ "Российский кардиологический научно-производственный комплекс Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи" к ЗАО "СпецВысотСтрой"

об освобождении земельных участков третьи лица: ЗАО "Медицинский центр гериатрии и реабилитации",

Правительство Москвы, Департамент земельных ресурсов города Москвы,

Росимущество

при участии в судебном заседании:

от истца Громыко В.М. по дов. от 02.07.2007 N 01/150

от ответчика Боготоба С.Э. по дов. от 05.06.2008 N 7

от третьих лиц:

ЗАО "Медицинский центр

гериатрии и реабилитации" Горелик Л.В. по дов. от 09.01.2008 N 20

Правительства Москвы Николаев А.А. по дов. от 21.12.2007

ДЗР Николаев А.А. по дов. от 29.12.2007

Росимущества Николаев В.С. по дов. от 17.09.2007

УСТАНОВИЛ:

ФГУ "Российский кардиологический научно-производственный комплекс Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию" (далее ФГУ "Кардиокомплекс") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ЗАО "СпецВысотСтрой" об освобождении земельных участков с кадастровыми номерами 77:07:03002:002 (площадь 25,31 га) и 77:07:03002:003 (площадь 7,33 га) с адресными ориентирами город Москва, ул. 3-я Черепковская, 15а.

Решением суда от 22.08.2007 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2007 N 09АП-13946/2007-ГК указанное решение отменено в иске отказано.

Постановлением ФАС МО от 21.01.2008 N КГ-А40/14011-07 вышеуказанные судебные акты отменены, дело передано на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

При этом ФАС МО указал, что суд не установил и не привлек к участию в деле собственника земельных участков, не выяснил отношение его по дальнейшему использованию спорных земельных участков, кроме того, указал на необходимость решения вопроса о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц Департамента земельных ресурсов города Москвы (далее - ДЗР), Правительства Москвы.

При новом рассмотрении Арбитражным судом города Москвы, с учетом указаний ФАС МО, привлечены к участию в деле Росимущество, ДЗР, Правительство Москвы.

ФГУ "Кардиокомплекс" были уточнены исковые требования к ЗАО "СпецВысотСтрой", истец просил:

обязать ответчика освободить принадлежащие истцу земельные участки с кадастровыми номерами 77:07:03002:002 и 77:07:03002:003, расположенные по адресу: город Москва, ул.3-я Черепковская, 15а от принадлежащего ему имущества, в том числе:

1) демонтировать и вывезти с территории земельного участка с кадастровым номером 77:07:03002:002 следующее имущество:

- ограждение из железобетонных плит (секций),

- ограждение и оборудование бетонно-растворного узла,

- бытовой 2-этажный городок, сборный из 25 блок-контейнеров, временное металлическое складское помещение;

2) демонтировать и вывезти с территории земельного участка с кадастровым номером 77:07:03002:003 следующее имущество:

- установленное вдоль 3-й Черепковской улицы и Рублевского шоссе ограждение из железобетонных плит с деревянным тротуаром, навесом и ограждением из фундаментных блоков,

- временную внутриплощадочную дорогу из дорожных плит и монолитного бетона,

- бытовой городок 2-этажный, сборный из 20 блок-контейнеров, четыре временных складских металлических помещения, плитку тротуарную на поддонах и россыпью.

Истец также просил установить, что в случае неисполнения ответчиком решения в установленный судом срок истец вправе совершить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.

Решением от 28.05.2008 исковые требования удовлетворены.

На указанное решение ЗАО "СпецВысотСтрой" подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит решение суда отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, на неправильное применение норм материального права.

В судебном заседании апелляционного суда представитель ответчика поддержал доводы жалобы, представитель истца выступил против удовлетворения жалобы, представители третьих лиц против доводов жалобы возражали.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в порядке ст.ст.268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, оценив объяснения лиц, участвующих в деле, не находит оснований для отмены обжалуемого решения, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, земельные участки с кадастровыми номерами 77:07:03002:002 (площадь 25,31 га) и 77:07:03002:003 (площадь 7,33 га) по адресу: город Москва, ул.3-я Черепковская, 15а оформлены ФГУ "Кардиокомплекс" на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 27.06.2000 N 77НН102053 и N 77НН102054.

Распоряжением Правительства Москвы от 12.11.2002 N 1740-РП было предусмотрено проектирование и комплексная застройка в 2002-2007 г.г. за счет средств инвесторов реабилитационно-гериатрического "Центра здоровья" с гостиницей на территории Кардиокомплекса во владении 15-а по 3-й Черепковской улице.

Согласно п.3 распоряжения от 12.11.2002 N 1740-РП функции генерального инвестора и заказчика строительства возлагались на ЗАО "Медицинский центр гериатрии и реабилитации".

Между ЗАО "Медицинский центр гериатрии и реабилитации" (заказчик) и ЗАО "СпецВысотСтрой" (генподрядчик) был заключен договор генподряда от 01.03.2003 N 15 на производство строительства комплекса по вышеназванному адресу.

Для строительства спорного объекта Заказчик передал Генподрядчику земельные участки ФГУ "Кардиокомплекс" под строительные площадки, что подтверждается актом передачи строительной площадки от 01.03.2003 и актом от 16.09.2004 проверки фактического использования недвижимого имущества, расположенного по адресу: город Москва, ул.3-я Черепковская, вл.15а, оформленным Территориальным управлением Минимущества России "Агентство федерального имущества по г.Москве".

В соответствии с п.10 ст.3 федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге осуществляется органами исполнительной власти указанных субъектов Российской Федерации.

Согласия уполномоченных государственных органов власти - Правительства Москвы и Росимущества на передачу генподрядчику земельных участков Кардиокомплекса не имелось.

В силу п.4 ст.20 Земельного кодекса РФ юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

При таком положении Кардиокомплекс был не праве передавать земельные участки (право на участки) ЗАО "Медицинский центр гериатрии и реабилитации", соответственно, ЗАО "Медицинский центр гериатрии и реабилитации" было не праве передавать земельные участки (право на участки) ЗАО "СпецВысотСтрой".

В связи с тем, что в договоре генподряда от 01.03.2003 N 15 сторонами не были согласованы сроки производства работ по каждому объекту, а также условия по передаче проектной документации, такой договор не может считаться заключенным согласно ст.ст.432, 740, 743 Гражданского кодекса РФ.

С учетом изложенного отсутствуют правовые основания для занятия земельных участков Кардиокомплекса имуществом ЗАО "СпецВысотСтрой".

Доводы апелляционной жалобы ответчика о согласованности сроков производства работ по каждому объекту со ссылкой на распоряжение Правительства Москвы от 12.11.2002 N 1740-РП, не могут быть приняты, поскольку в указанном распоряжении (в ред. распоряжения Правительства Москвы от 02.08.2005 N 1431-РП) установлен срок 2002-2007 гг. проектирования и организации комплексной застройки реабилитационно-гериатрического комплекса "Центр здоровья", сроки производства работ по каждому объекту распоряжениями N 1740-РП, N 1431-РП не определялись.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на пропуск исковой давности является необоснованной, поскольку ответчик связывает начало течения срока исковой давности с передачей строительной площадки по акту от 01.03.2003. Однако в акте от 01.03.2003 (л.д.72 том 1) не содержится с ведений о том, что на указанную дату на участке было размещено высвобождаемое имущество (ограждения из железобетонных плит, оборудование бетонно-растворного узла, бытовые 2-этажные городки, внутриплощадочная дорога и др.), в отношении которого заявлены исковые требования. В заявлении о пропуске срока исковой давности даты размещения спорного имущества на участках истца ответчиком не указаны.

С учетом изложенного, выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, апелляционная жалоба по изложенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьями 266-271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 28.05.2008 по делу N А40-22524/07-150-217 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

И.С. Лящевский

Судьи

Н.И. Панкратов Е.Е. Кузнецова