Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 февраля 2009 г. N 09АП-4627/2008.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда
от 13 февраля 2009 г. N 09АП-4627/2008

г. Москва

Дело N А40-1506/08-101-1Б

13 февраля 2009 г.

Дело N 09АП-619/2009-ГК

Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2009 г.

Полный текст постановления изготовлен 13 февраля 2009 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего: Е.В.Бодровой

Судей: С.Н.Овчинниковой, В.И.Тетюка

при ведении протокола судебного заседания секретарем Целик Е.А.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего ОАО КБ "Фундамент-Банк"

на определение Арбитражного суда г. Москвы от 24.12.2008г. по делу N А40-1506/08-101-1Б, принятое судьей Спаховой Н.М.

о несостоятельности (банкротстве) ОАО КБ "Фундамент-Банк"

заявление представителя учредителей ОАО КБ "Фундамент-Банк" Строганова И.А. о признании незаконным бездействия конкурсного управляющего

при участии представителей:

от заявителя Строганов И.А. Гладких С.Р. протокол N 6/2008

от должника Куприянов И.А. дов. от 23.12.2008г.

УСТАНОВИЛ

Решением Арбитражного суда города Москвы от 12.03.2008г. ОАО КБ "Фундамент-Банк" признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, функции конкурсного управляющего должника возложены на ГК "Агентство по страхованию вкладов".

05.11.2008г. в суд поступило заявление представителя учредителей ОАО КБ "Фундамент-Банк" Строганова И.А. о признании незаконным бездействия конкурсного управляющего, выразившегося в отказе в требовании по предоставлению истребуемых копий документов бухгалтерского учета.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 24.12.2008г. суд признал незаконным отказ конкурсного управляющего ОАО КБ "Фундамент-Банк" по предоставлению истребуемых копий документов бухгалтерского учета. Обязал конкурсного управляющего представить представителю акционеров копии документов, указанных в требовании о предоставлении копий документов вх. N 19976 от 09.10.2008г.

Не согласившись с вынесенным определением, конкурсный управляющий ОАО КБ "Фундамент-Банк" обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить, в удовлетворении заявления представителя акционеров должника отказать.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что с учетом специального характера ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" (ст.50.22) деятельность конкурсного управляющего может контролироваться Арбитражным судом, принявшим решение о банкротстве кредитной организации, кредиторами, комитетом кредиторов, Банком России. Иных лиц, в том числе и акционеров Банка, Закон не наделяет возможностью контроля за деятельностью конкурсного управляющего. В соответствии с указанной нормой, конкурсный управляющий предоставляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в Банк России. Таким образом, заявитель фактически присвоил себе полномочия, которыми его не наделил Закон.

Кроме того, по утверждению заявителя жалобы, документы, затребованные заявителем, не относятся к бухгалтерской отчетности. Также суд первой инстанции не обратил внимание на то, что полномочия заявителя Строганова И.А. не были подтверждены.

В судебном заседании представитель заявителя жалобы доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель учредителей ОАО КБ "Фундамент-Банк" в судебное заседание явился, против доводов апелляционной жалобы возражает, определение считает законным и обоснованным.

Изучив и оценив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд полагает, что отсутствуют основания для отмены определения Арбитражного суда г. Москвы.

Как следует из материалов дела, 09.10.2008г. представитель акционеров ОАО КБ "Фундамент-Банка", имеющих в совокупности не менее 25 процентов голосующих акций общества, обратился в ГК "Агентство по страхованию вкладов" - конкурсному управляющему ОАО КБ "Фундамент-банк" с требованием о предоставлении копий ряда ключевых документов бухгалтерского учета.

16.10.2008г. конкурсный управляющий ОАО КБ "Фундамент-Банка" в письме N 93/26669 отказал в представлении истребуемых документов, сославшись на п. 2 ст. 50.19 Закона N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций".

В соответствии с п. 1 ст. 91 ФЗ "Об акционерных обществах" общество обязано обеспечить акционерам доступ к документам, предусмотренным п. 1 ст. 89 указанного Федерального закона. При этом, к документам учета и протоколам заседании коллегиального исполнительного органа имеют право доступа акционеры (акционер), имеющие в совокупности не менее 25 процентов голосующих акций общества. Указанные документы должны быть предоставлены обществом в течение семи дней со дня предъявления соответствующего требования для ознакомления в помещении исполнительного органа общества. Общество обязано по требованию лиц, имеющих право доступа к документам, также предоставить им копии указанных документов.

Особенности конкурсного производства кредитной организации, признанной банкротом определяются главой VI.2 Федерального закона N 40-ФЗ. Действие данной главы, определяющей права и обязанности лиц, участвующих в деле о банкротстве, не исключает действие статьи 91 Закона об АО.

В соответствии со ст. 89 Закона об АО акционерное общество хранит как документы бухгалтерского учета, так и документы бухгалтерской отчетности, копии которых имеют право получить акционеры, владеющие не менее 25 % голосующих акций общества.

Кроме того, в силу подпункта 2 пункта 1 статьи 50.19 Закона N 40-ФЗ со дня принятия арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства сведения о финансовом состоянии кредитной организации не относятся к сведениям, признанным конфиденциальными или составляющими коммерческую тайну.

Следовательно, до момента ликвидации кредитной организации, имеющей организационно-правовую форму акционерного общества, она сохраняет статус акционерного общества, и соответственно сохраняются права акционеров в той части, где данные права не препятствуют осуществлению конкурсного производства.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе судебная коллегия находит несостоятельными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 50.3 названного выше закона лицами, участвующими в арбитражном процессе по делу о банкротстве являются: представитель работников кредитной организации; представитель учредителей (участников) кредитной организации;

представитель собрания кредиторов или представитель комитета кредиторов кредитной организации; иные лица _..

В соответствии с п. 3 ст. 1 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) кредитных организаций, не урегулированные данным Федеральным законом, регулируются Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" и в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, нормативными актами Банка России.

Статьей 126 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" установлены последствия открытия в отношении должника конкурсного производства и пунктом 3 названной статьи предусмотрено, что представители учредителей (участников) должника в ходе конкурсного производства обладают правами лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Лица, участвующие в деле о банкротстве имеют право получать информацию о состоянии должника, а также обращаться с жалобами на действия (бездействие) конкурсного управляющего.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об удовлетворении заявления представителя учредителей ОАО КБ "Фундамент-Банк" Строганова И.А. о признании незаконным бездействия конкурсного управляющего ОАО КБ "Фундамент-Банк" и обязал конкурсного управляющего должника ОАО КБ "Фундамент-Банк" представить представителю акционеров должника копии документов, указанных в требовании о предоставлении копий документов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 266, 268, п. 1 ст. 269, ст. 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Определение Арбитражного суда г.Москвы от 24.12.2008г. по делу N А40-1506/08-101-1Б оставить без изменения, апелляционную жалобу конкурсного управляющего ОАО КБ "Фундамент-Банк" без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий:

Е.В.Бодрова

Судьи

С.Н.Овчинникова В.И.Тетюк