Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 мая 2009 г. N 09АП-18579/2007

г. Москва

Дело N А40-25310/07-45-224

21.05. г.

N 09АП-7593/2009-ГК

Резолютивная часть постановления объявлена 20.05. 2009.

Полный текст постановления изготовлен 21.05. 2009

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего: Дегтяревой Н.В.

Судей Чепик О.Б., Жукова Б.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бородавкиной М.Д.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу КБ "Объединённый банк Республики" (ООО)

на определение Арбитражного суда города Москвы от 30.03.2009г.

по делу N А40-25310/07-45-224, принятое судьей Лопуховой М.А.

по иску КБ "Объединённый банк Республики" (ООО)

к Министерству финансов РФ

с участием Управления федерального казначейства по г. Москве и Глазунова С.А. в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора о взыскании 40 000 руб.

При участии:

Истца: не явился, извещен.

Ответчика: не явился, извещен.

Третьих лиц: не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд города Москвы обратилось Министерство финансов Российской Федерации с заявлением о разъяснении решения от 15.11.2007г. по делу N А40-25310/07-45-224, которым с Министерства финансов РФ взыскано в пользу Коммерческого банка "Объединенный банк Республики" (ООО) 40 000 руб. вексельной суммы.

В обоснование заявления указано, что из решения неясно, в каком качестве выступает в споре Министерство финансов РФ - от имени РФ за счет казны РФ или своего имени, на том основании, что взыскание денежных средств произведено в счет погашения вексельного долга по простым векселям, выпущенным Министерством финансов РФ в 1995 г., в соответствии с ФЗ от 24.04.1995г. N 46-ФЗ "О переоформлении задолженности по централизованным кредитам и начисленным по ним процентам организаций агропромышленного комплекса, а также организаций, осуществляющих завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности". Поскольку указанная задолженность относилась на государственный внутренний долг РФ, на основании ст.97 Бюджетного кодекса РФ, ст. 817 ГК РФ, заявитель просит указать, что взыскание 400.000 руб. вексельного долга производится в пользу Коммерческого банка "Объединенный банк Республики" (ООО) с РФ в лице Министерства финансов РФ за счет казны РФ

Определением Арбитражного суда города Москвы от 30.03.2009 заявление Минфин России удовлетворено и разъяснено что при выдаче простых векселей серии VIII-АПК N N 0018742, 0010492, 0018763, 0018744 от 01.09.1995г. Министерство финансов РФ действовало в соответствии с ФЗ от 24.04.1995г. N 46-ФЗ "О переоформлении задолженности по централизованным кредитам и начисленным по ним процентам организаций агропромышленного комплекса, а также организаций, осуществляющих завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности", распоряжением Правительства РФ от 24.07.1995г. N 1031-р и приказом Минфина РФ от 19.07.2005г. N 95н "об организации работы, по погашению векселей Министерства финансов РФ серий I-АПК, II-АПК, III-АПК, IV-АПК, V-АПК, VI-АПК, VII-АПК, VIII-АПК" и исполнение решения по делу N А40-25310/07-45-224 от 15.11.2007г. должно производиться Министерством финансов РФ за счет казны Российской Федерации в порядке, определенном ст.242.2 Бюджетного кодекса РФ.

Истец - КБ "Объединённый банк Республики" (ООО), оспаривает законность вынесенного определения, обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить и разрешить вопрос по существу.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что судом первой инстанции при вынесении обжалуемого определения изменено содержание решения от 15.11.2007г. по делу.

Представитель истца, извещенный о дате и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, через канцелярию суда направил ходатайство о рассмотрение дела в его отсутствие.

Представитель ответчика, извещенный о дате и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, отзыв на жалобу не направил.

Представители третьих лиц от Управления федерального казначейства по г. Москве и Глазунова С.А., извещенные о дате и месте судебного заседания надлежащим образом, не явились, отзыв на жалобу не направили. Через канцелярию суда от Глазунова С.А. поступило ходатайство рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон в порядке, предусмотренном ст. 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, апелляционный суд, не находит оснований, предусмотренных ст. 270 АПК РФ, для отмены определение суда первой инстанции и удовлетворения жалобы исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, решением от 15.11.2007 взыскано 40 000 руб. вексельной задолженности с Минфина России в пользу КБ "Объединенный банк Республика".

При выдаче векселей Министерство финансов РФ действовало в соответствии с ФЗ от 24.04.1995г. N 46-ФЗ "О переоформлении задолженности по централизованным кредитам и начисленным по ним процентам организаций агропромышленного комплекса, а также организаций, осуществляющих завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности", распоряжением Правительства РФ от 24.07.1995г. N 1031-р и приказом Минфина РФ от 19.07.2005г. N 95н "Об организации работы по погашению векселей Министерства финансов РФ серий I-АПК, II-АПК, III-АПК, IV-АПК, V-АПК, VI-АПК, VII-АПК, VIII-АПК".

В соответствии со ст. 242.2. Бюджетного Кодекса Российской Федерации для исполнения судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Российской Федерации или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами Российской Федерации актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств федерального бюджета) документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса РФ, направляются для исполнения в Министерство финансов Российской Федерации.

Таким образом, поскольку Министерство финансов РФ при выдаче векселей действовало от имени Российской Федерации, исполнение решения должно производиться в соответствии с порядком исполнения решений по искам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации.

Согласно ст. 179 АПК РФ, в случае неясности решения арбитражный суд, принявший это решение, вправе разъяснить решение без изменения его содержания.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Нарушение норм арбитражного процессуального законодательства, по изложенным в жалобе доводам, в части нарушения норм ст. 179 АПК РФ, судебной коллегией не установлено

Истцом не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции об изменении содержания решения от 15.11.2007 по делу вследствие вынесения определения от 30.03.2009 о разъяснении судебного акта в порядке ст. 179 АПК РФ.

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены определения Арбитражного суда г. Москвы.

На основании изложенного, апелляционным судом не установлено оснований для отмены определения и удовлетворения жалобы.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268,269, 271, АПК РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Москвы от 30.03.2009г. по делу N А40-25310/07-45-224 оставить без изменения, а апелляционную жалобу КБ "Объединённый банк Республики" (ООО) без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Дегтярева Н.В.

Судьи

Чепик О.Б. Жуков Б.Н.