Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 июня 2009 г. N 09АП-9472/2008

г. Москва

Дело N А40-34403/07-114-203

24 июня 2009 г.

N 09АП-10084/2009-АК

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2009 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 июня 2009 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе

Председательствующего судьи Яремчук Л.А.

Судей Птанской Е.А., Катунова В.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Прибытковым Д.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 5

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 13.04.2009 г.

по делу N А40-34403/07-114-203, принятое судьей Савинко Т.В.

по иску (заявлению) ОАО "Нижнетагильский маталлургический комбинат"

к МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 5

о признании частично недействительным решения

при участии в судебном заседании:

от истца (заявителя) - не явился, извещен

от ответчика (заинтересованного лица) - Балабин В.И. по доверенности от 11.01.2009 г., удостоверение УР N 434047

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Нижнетагильский маталлургический комбинат" (далее по тексту - ОАО "НМТК") обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о признании недействительным решения МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 5 от 16.03.2006 г. N 56-17-08/10/12 в части отказа в возмещении НДС в сумме 29 676 руб. по налоговой декларации за ноябрь 2006 г. по ставке 0 процентов.

Решением суда от 10.06.2008 г. требование общества удовлетворено.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2008 г. N 09АП-9772/2008 решение Арбитражного суда г.Москвы отменено в части возмещения НДС в сумме 21 016 руб. по эпизоду, связанному с поставщиком ООО "КралТехноген-ЕК". В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 19.01.2009 г. N КА-А40/10840-08 решение Арбитражного суда г. Москвы от 10.06.2008 г. и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2008 г. отменены в части 8 660 руб. возмещения НДС за ноябрь 2006 г., дело в указанной части передано на новое рассмотрение в Арбитражный суд г.Москвы.

Суд кассационной инстанции указал, что при новом рассмотрении суду следует проверить, не злоупотребляет ли заявитель своим правом на возмещение НДС.

Решением суда от 13.04.2009 г. признано недействительным решение МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 5 от 16.03.2006 г. N 56-17-08/10/12 в части отказа в возмещении НДС в сумме 8 660 руб.

МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 5 не согласилась с решением суда и подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда ввиду его необоснованности, нарушения судом норм материального права, в удовлетворении требований ОАО "НМТК" отказать.

В обоснование апелляционной жалобы налоговый орган ссылается на то, что заявителю из решения налогового органа от 20.04.2006 г. N 56-17-21/10/01ндс было известно о применении его поставщиками упрощенной системы налогообложения, а также о неисчислении и неуплате ими НДС в бюджет, тем не менее, заявитель представил в инспекцию налоговую декларацию по НДС по налоговой ставке 0 процентов за ноябрь 2006 г., в которой, в том числе, заявлена к возмещению сумма НДС в размере 8 660 руб., уплаченного своему поставщику ООО "ТагилЧерМет".

Представитель ОАО "НМТК" в судебное заседание не явился, письменный отзыв на апелляционную жалобу не представил, общество о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Рассмотрев дело в порядке статей 123, 156, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя заявителя, извещенного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения, выслушав представителя заинтересованного лица, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и обстоятельствами дела.

Как следует из материалов дела, обществом в инспекцию представлена налоговая декларация по НДС по налоговой ставке 0 процентов за ноябрь 2006 г., по камеральной налоговой проверки которой , налоговым органом принято решение N 56-17-08/10/02 от 16.03.2007 г., оспариваемой частью которого заявителю отказано в возмещении НДС по налоговой ставке 0 процентов за ноябрь 2006 г. в сумме 8 660 руб.

Отказывая в возмещении НДС, налоговый орган сослался на то, что ОАО "НТМК" неправомерно были использованы при расчете налоговых вычетов по НДС счета-фактуры, выставленные ООО "ТагилЧерМет". По утверждению инспекции, ООО "ТагилЧерМет" применяет упрощенную систему налогообложения и в силу п. 2 ст. 346.11 НК РФ не является плательщиком НДС.

Апелляционный суд считает оспариваемое решение налогового органа по эпизоду, связанному с поставщиком ООО "ТагилЧерМет" необоснованным и не принимает во внимание доводы инспекции по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела между ОАО "НТМК" (комитент) и ООО "Торговый дом "ЕвразХолдинг" заключен договор комиссии N КОМ- 8/НТМК/СН на закупку товара на внутреннем рынке от 30.08.2002 г. (том 1, л.д. 74-78), по условиям которого, комиссионер принимает на себя обязательства по поручению комитента за вознаграждение заключать от своего имени, но за счет комитента договоры поставки (приобретения) для комитента на внутреннем рынке товара - сырья, материалов, оборудования, а также договоры подряда на переработку части указанного товара.

ООО "Торговый Дом "ЕвразХолдинг" выставило в адрес заявителя счета- фактуры на товары (габаритный и негабаритный металлолом, лом для пакетирования (том 2 л.д.44-73), где содержится ссылка на договор комиссии N КОМ-8/НТМК/СН и на поставщика ООО "ТагилЧерМет", а также выделен НДС по ставке 18 %.

В свою очередь ООО "ТагилЧерМет" выставило в адрес ООО "Торговый Дом "ЕвразХолдинг" счета-фактуры на габаритный и негабаритный металлолом и лом для пакетирования (том 2 л.д. 1-43), с выделением НДС по ставке 18 %, указав в качестве грузополучателя и покупателя товара - ОАО "НМТК".

Факт оплаты НДС в сумме 8 660 руб. по поставщику ООО "ТагилЧерМет" документально подтвержден и со стороны налогового органа не оспаривается.

Между тем, считая доводы налогоплательщика по указанному эпизоду необоснованными, инспекция ссылается на результаты проведения контрольных мероприятий и ответ ИФНС России по Верх-Исетскому району г.Екатеринбурга от 11.04.2006 года N 3155 дсп (т.1 л.д.84), из содержания которого следует, что ООО "ТагилЧерМет" декларации по налогу на добавленную стоимость не представлялись, оплата НДС в бюджет не осуществлялась. ООО "ТагилЧерМет" было выдано Уведомление N 4943 от 15.01.2005 г. о возможности применения данной организацией с 30.12.2004 года упрощенной системы налогообложения с объектом налогообложения "Доходы, уменьшенные на величину расходов". Требование, направленное по адресу ООО "ТагилЧерМет", вернулось с отметкой почты "нет такой организации".

В соответствии с п. 1 ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога на добавленную стоимость, на установленные данной статьей налоговые вычеты.

Вычетам подлежат суммы налога на добавленную стоимость, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории РФ в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления производственной деятельности или иных операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст. 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога.

Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) (в редакции, действовавшей до 01.01.2006 года).

В соответствии со ст. 169 НК РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном главой 21 Налогового кодекса РФ.

Таким образом, нормы ст. ст. 169, 171-172 НК РФ содержат исчерпывающие условия возникновения у налогоплательщика права на применение налоговых вычетов, а соответственно, и на возмещение НДС.

Как правильно установлено судом, по эпизоду с поставщиком ООО "ТагилЧерМет" предусмотренные законом условия налогоплательщиком соблюдены, поскольку в налоговую инспекцию был представлен полный пакет документов, соответствующий требованиям ст. ст. 169, 172 НК РФ.

В соответствии с п.п. 1 п. 5 ст. 173 НК РФ, лица, не являющиеся налогоплательщиками, или налогоплательщики, освобожденные от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с начислением и уплатой налога, обязаны исчислить и уплатить в бюджет налог на добавленную стоимость в случае выставления ими покупателю счета-фактуры, в котором выделена сумма налога.

Из системного анализа норм ст. 173 НК РФ и норм гл. 26.2 НК РФ следует, что лица не являющиеся плательщиками НДС, вправе выставить счета-фактуры с выделенной в них суммой НДС.

Выделение отдельной строкой суммы НДС в таких счетах-фактурах, не может являться основанием для признания данных счетов-фактур не соответствующими требованиям, установленным п.5 и п.6 ст.165 НК РФ, так как в момент выставления счетов-фактур у лица, не являющегося плательщиками НДС, в силу пп.1 п.5 ст.173 НК РФ в ее совокупности со ст.44 НК РФ возникает обязанность по уплате данного налога, и данное лицо автоматически получает статус налогоплательщика по НДС.

Поэтому ссылка налогового органа на то, что лицо, не являющееся налогоплательщиком НДС не вправе выделять в счетах-фактурах сумму НДС, несостоятельна, поскольку не основана на нормах налогового законодательства. То обстоятельство, что НДС уплачен ООО "ТагилЧерМет", не являющемуся плательщиком НДС, не влияет на право общества применять спорную сумму по счетам-фактурам к вычету.

Суд первой инстанции обоснованно указал, что для получения налогового вычета не имеет значения факт осведомленности общества о том, что ООО "ТагилЧерМет" не является плательщиком НДС, поскольку НДС был уплачен обществом в бюджет в соответствии с требованиями главы 21 НК РФ. Следовательно, общество вправе было учесть в декларации по НДС уплаченную сумму налога в качестве налоговых вычетов.

При таких обстоятельствах, апелляционная инстанция не усматривает злоупотребления заявителем права на возмещение НДС, в связи с чем, решение МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 5 от 16.03.2006 г. N 56-17-08/10/12 в части отказа в возмещении НДС в сумме 8 660 руб. (контрагент ООО "ТагилЧерМет") по налоговой декларации за ноябрь 2006 г. по ставке 0 процентов является незаконным.

Суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, дана правильная оценка представленным доказательствам и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу решения и не могут служить основанием для удовлетворения апелляционной жалобы.

Судебные расходы между сторонами распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 13.04.2009 г. по делу N А40-34403/07-114-203 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий:

Л.А.Яремчук

Судьи

В.И.Катунов Е.А.Птанская