Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 21 января 2008 г. N 10АП-4281/2007

г. Москва

N А41-К2-4283/07

21 января 2008 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2008 г.

Полный текст постановления изготовлен 21 января 2008 г.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Макаровской Э.П.,

судей Александрова Д.Д., Чалбышевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зайцевой Н.Н.

при участии в заседании:

от истца (заявителя): Дугин А.В. - представитель по доверенности от 04.06.2007 по 31.12.2008 (паспорт 45 01 239599, выдан 03.08.2001);

от ответчика: не явился; извещен надлежащим образом;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России по г.Домодедово Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 07 ноября 2007 г. по делу N А41-К2-4283/07, принятое судьёй Дегтярь А.И. по иску (заявлению) ООО "Алупласт-Рус" к ИФНС России по г. Домодедово Московской области об оспаривании решения

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Алупласт-Рус" (ООО "Алупласт-Рус", Общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Домодедово Московской области (ИФНС России по г. Домодедово МО, Инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения Инспекции N 07 от 19.01.2007.

Решением Арбитражного суда Московской области от 07 ноября 2007 года заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ИФНС России по г.Домодедово Московской области подала апелляционную жалобу, в которой просит указанное решение отменить как принятое с неправильным применением норм материального права.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителя ИФНС России по г. Домодедово Московской области, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель ООО "Алупласт-Рус" против удовлетворения жалобы возражал по мотивам, изложенным в судебном акте и в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, считая ее необоснованной, а решение суда законным.

Проверив материалы дела, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выслушав представителя ООО "Алупласт-Рус", апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением ИФНС России по г. Домодедово МО N 07 от 19.01.2007, вынесенным на основании материалов углубленной налоговой проверки налоговой декларации по НДС за сентябрь 2006 г., Обществу отказано в налоговых вычетах по НДС в сумме 8751969 руб.. ООО "Алупласт-Рус" привлечено к налоговой ответственности по п.1 ст. 122 НК РФ за неуплату НДС в виде взыскания штрафа в размере 814059 руб.; Обществу также доначислен НДС в сумме 12822265 руб. и пени в сумме 138552 руб. 84 коп.

Основанием для отказа в применении налогового вычета по НДС и привлечения Общества к налоговой ответственности послужило отсутствие ответов на запросы по контрагентам: ООО "Вертикаль", ЗАО "СОЛИГРАН", ООО "НПК "Спецтехника XXI", ООО "М- комплект", ООО "Сибирский региональный склад "Алупласт"; по сумме вычета 3684963 руб. 53 коп. по операциям по импорту по ГТД N N :

- 10122070/220906/0003104,

- 10122070/210906/0003081,

- 10122070/210906/0003079,

- 10122070/200906/0003055,

- 10122070/200906/0003054,

- 10122070/140906/0002948,

- 10122070/140906/0002952,

- 10122070/120906/0002916,

- 10122070/120906/0002921,

- 10122070/130906/0002936,

- 10122070/080906/0002866,

- 10122070/110906/0002900,

- 10122070/060906/0002817,

- 10122070/050906/0002808,

- 10122070/050906/0002807,

- 10122070/010906/0002768,

- 10122070/290906/0003261,

- 10122070/250906/0003139 - отсутствие транспортных документов с указанием в правом верхнем углу регистрационного номера таможенных деклараций, которые подписаны должностным лицом таможенного органы и заверены оттиском личной номерной печати, в нарушение п.33 Приказа ГТК РФ от 21.07.2003 N 806, ст. 165 НК РФ; в книге покупок выявлены не соответствия со счетами-фактурами: ООО "Ладога" с/ф N 00000003 от 30.09.06г. сумма НДС 9225 руб. 70 коп., в книге покупок 9225 руб. 76 коп., ЗАО "Солигран" в строке грузоотправитель заявлен ОАО "Полигран"; в счетах-фактурах N 1296 от 29.09.06г., N 1293 от 28.09.06г., N 1283 от 27.09.06г., N 1271 от 25.09.06г., N 1279 от 26.09.06г., N 1115 от 01.09.06г., N 1231 от 19.09.06г., N 1241 от 20.09.06г., N 1245 от 21.09.06г., N 1161 от 05.09.06г., N 1169 от 06.09.06г., N 1170 от 06.09.06г., N 1174 от 07.09.06г., N 1175 от 07.09.06г., N 1177 от 08.09.06г., N 1186 от 11.09.06г., N 1194 от 12.09.06г., N 1206 от 13.09.06г., N 993 от 06.08.06г., N 1116 от 04.09.06г.; ООО "Проект-М" в книге покупок по счёту-фактуре N 0001286 от 28.09.06г. заявлена другая организация - ООО "Проект-М Коломенское", ООО "ВестСтрой" в счете-фактуре N 00000175 от 08.09.06г. сумма НДС 3844 руб. в книге покупок сумма НДС 3844 руб. 07 коп., МУП "Редакция Домодедовской районной газеты "Призыв" с/ф N 2532а от 31.08.06г. сумма НДС 194 руб. 40 коп не предоставлена, ООО "Группа компаний ВЕСТ" не заполнена строка "адрес продавца" в счетах-фактурах NN 000000000000171 от 01.09.06г., 000000000000176 от 05.09.06г., 000000000000174 от 05.09.06г., 000000000000175 от 05.09.06г., 000000000000180 от 11.09.06г., 000000000000179 от 11.09.06г., 000000000000178 от 11.09.06г., 000000000000183 от 12.09.06г., 000000000000184 от 12.09.06г., 000000000000156 от 12.09.06г., 000000000000187 от 14.09.06г., 000000000000188 от 14.09.06г., 000000000000193 от 20.09.06г., 000000000000194 от 20.09.06г., 000000000000198 от 22.09.06г., не представлен с/ф N 000000000000199 от 22.09.06г., ООО "Интер-Почта-2003" - неправильно указан адрес покупателя в с/ф N46337/06-8 от 31.08.06г., N 24372/06-8 от 31.08.06г., ООО "Сити Групп" в с/ф N К-000798 от 19.10.06г. сумма НДС 2245 руб. 43 коп. не соответствует сумме НДС в книге покупок 2245 руб. 42 коп., ООО "ИНЕТ" не заполнены сроки грузоотправителя и грузополучателя в с-ф N 1036485/08 от 31.08.06г. и N 20581/08 от 31.08.06г., суммы НДС 1201 руб. 93 коп. и 1 007 руб. 85 коп. не соответствуют в книге покупок 1201 руб. 92 коп. и 1007 руб. 87 коп., ООО "НПК Спецтехника XXI" не соответствует номер с/ф 00377 от 15.09.06г. номеру, отражённому в книге покупок N 377 от 15.09.06г., ООО "Триколор-Домодедово" не заполнены строки "грузоотправитель" и "грузополучатель" в с/ф N 000224 от 30.09.06г., N 000221 от 30.09.06г., N 000216 от 30.09.06г., ЗАО "Электротехническая компания" - не соответствует номера в счетах фактурах NN 2006/0914/V7020, 2006/0914/V6000 номерам в книге покупок N0914/V7020, 0914/V6000, ООО "Сибирский Региональный склад "Алупласт" - адрес грузополучателя не соответствует регистрационным данным предприятия в счетах-фактурах NN 000308/1 от 30.09.06г., 000325 от 30.09.06г., 000308 от 30.09.06г., 000275 от 08.09.06г., 000274 от 08.09.06г., ООО "Мастер Строй" - в с/ф N1337 от 21.09.06г. сумма НДС 5141 руб. 14 коп., в книге покупок сумма НДС 5141 руб. 14 коп., ООО "Алупласт Рус" - с/ф N 147 от 28.08.06г. не представлена, ООО "Технор" в с/ф N 840 от 07.09.06г. сумма НДС - 178666 руб. 78 коп., в книге покупок сумма НДС - 176461 руб. 02 коп., ООО "Вектор" - отсутствует КПП грузополучателя в с/ф NN 63 от 20.09.06г., 59 от 20.09.06г., 66 от 20.09.06г., 67 от 20.09.06г., 58 от 20.09.06г., 64 от 20.09.06г., 68 от 20.09.06г., 69 от 20.09.06г., ООО "Вертикаль" - в с/ф N177 от 22.09.06г. сумма НДС 200154 руб. 67 коп., в книге покупок сумма НДС - 201424 руб. 93 коп., в с/ф N 164 от 13.09.06г. сумма НДС - 251977 руб. 53 коп., в книге покупок сумма НДС - 252966 руб. 46 коп., в с/ф N 166 от 14.09.06г. сумма НДС - 199727 руб. 60 коп., в книге покупок сумма НДС - 199997 руб. 60 коп., в с/ф N 163 от 13.09.06г. сумма НДС - 211193 руб. 85.коп., в книге покупок сумма НДС - 211867 руб. 77 коп., ЗАО "УЛЬТРА корпорейтив сэйлз АГ" в с/ф N 26485/РБР от 05.09.06г. сумма НДС - 3531 руб. 80 коп., в книге покупок сумма НДС - 1042 руб. 43 коп., ООО "Центр-Авто" в с/ф N 9394 от 25.09.06г. сумма НДС - 2330 руб. 97 коп., в книге покупок сумма НДС - 2330 руб. 98. коп., ООО "РАЙФФАЙЗЕН-ЛИЗИНГ" в с/ф N00013450 от 31.08.06г. сумма НДС - 275 руб. 95 коп., в книге покупок сумма НДС - 7376 руб. 01.коп., в с/ф N 00013402 от 31.08.06г. сумма НДС - 149 руб. 34 коп. в книге покупок сумма НДС - 3991 руб. 7 коп., в с/ф N 00013448 от 31.08.06г. сумма НДС - 57 руб. 63 коп., в книге покупок сумма НДС - 1540 руб. 42 коп., в с/ф N00013449 от 31.08.06г. сумма НДС - 369 руб. 21 коп., в книге покупок сумма НДС - 12670 руб. 55 коп., ООО "Мастер Строй" в с/ф N 1337 от 21.09.06г. сумма НДС - 5141 руб. 14 коп., в книге покупок сумма НДС - 228 руб. 81 коп., ООО "Технор" в с/ф N840 от 07.09.06г. сумма НДС - 178.666 руб. 78 коп., в книге покупок сумма НДС - 2205 руб. 76 коп., ООО "Проект-М Коломенское" с/ф N 1286 от 28.09.06г. не представлена, ЗАО "ВЮРТ-РУСЬ" с/ф N 499714 от 22.08.06г. не представлена.

Не согласившись с решением Инспекции N 07 от 19.01.2007, ООО "Алупласт-Рус" обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Суд первой инстанции обоснованно признал не обоснованной позицию налогового органа о не подтверждении Обществом налоговых вычетов по НДС в сумме 3684963 руб. 53 коп. по импортным операциям в связи с отсутствием транспортных документов, с указанием в правом верхнем углу регистрационного номера таможенной декларации, которые подписаны должностным лицом таможенного органы и заверены оттиском личной номерной печати, в нарушение Приказа ГТК РФ "Об утверждении инструкции о подтверждении таможенными органами фактического вывоза (ввоза) товаров с таможенной территории РФ (на таможенную территорию РФ)" от 21.07.2003 N 806а, ст. 165 НК РФ. Указанная инструкция, согласно статье 1 НК РФ, не относится к законодательству о налогах и сборах, и, следовательно, ссылка на нее не может являться основанием для отказа в применении налоговых вычетов.

Кроме того, статья 165 НК РФ регламентирует порядок подтверждения права на возмещение при налогообложении по ставке 0 процентов, однако Общество в налоговой декларации не претендует на применение налоговой ставки 0 процентов. При таком положении обязанность представлять транспортные документы, предусмотренные данной статьей, у налогоплательщика отсутствует.

Что касается довода налогового органа о не подтверждении налоговых вычетов в сумме 5063954 руб. 08 коп., то согласно пункту 1 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, на установленные статьей 171 Кодекса налоговые вычеты.

В соответствии с пунктом 2 статьи 171 Кодекса вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для свободного обращения, временного ввоза и переработки вне таможенной территории в отношении товаров, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, и товаров, приобретаемых для перепродажи.

В пункте 1 статьи 172 НК РФ установлено, что вычетам подлежат, если иное не установлено данной статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг) либо фактически уплаченные им при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) с учетом особенностей, предусмотренных этой статьей, и при наличии соответствующих первичных документов.

Таким образом, суммы налога на добавленную стоимость, уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, подлежат вычетам в полном объеме после принятия на учет указанных товаров при наличии соответствующих первичных документов. Все вышеперечисленные условия для применения налоговых вычетов Обществом соблюдены.

При этом факт использования Обществом ввезенных товаров (ПВХ-смесь гранулированная) для производственных целей ответчик не оспаривает.

Кроме того, в грузовых таможенных декларациях, представленных налогоплательщиком на ввезенный товар, имеются соответствующие отметки таможенных органов ("Выпуск разрешен").

Правомерность принятия к вычету НДС, уплаченного при ввозе товаров на таможенную территорию РФ, подтверждается представленными в материалы дела документами.

На основании контракта от 14.02.2006 N 11 с польской фирмой Aluplast Sp.Z o.o. Обществом был ввезен на территорию РФ товар - ПВХ-смесь гранулированная.

Факт уплаты НДС таможенным органам при ввозе товаров на территорию РФ подтвержден платежными поручениями: Обществом на основании статьи 330 Таможенного кодекса Российской Федерации производилась уплата авансовых платежей путем внесения на счет таможенного органа в счет предстоящих таможенных платежей денежных средств.

На основании пункта 3 указанной статьи в качестве распоряжения лица, внесшего авансовые платежи, рассматривается подача им или от его имени таможенной декларации либо совершение иных действий, свидетельствующих о намерении использовать свои денежные средства в качестве таможенных платежей.

Подтверждением оплаты НДС при импорте являются:

1) платежные поручения, на которых сотрудниками таможни сделаны записи о суммах, списанных в уплату НДС: п/п от 12.09.06г. N 1377 на сумму 1338000.руб.; п/п от 11.09.06г. N 1334 на сумму 1350000 руб.; п/п от 31.08.06г. N 1265 на сумму 1386000 руб.; п/п от 24.08.06г. N 1218 на сумму 1392000 руб.; п/п от 18.09.06г. N 43 на сумму 1338 000 руб.;

2) грузовые таможенные декларации (сумма НДС выделена в графе 47) N N 10122070/220906/0003104 - НДС 290952 руб. 49 коп., 10122070/210906/0003081 - НДС 145226 руб. 86 коп., 10122070/210906/0003079 - НДС 145226 руб. 86 коп., 10122070/200906/0003055 - НДС 290860 руб. 22 коп., 10122070/200906/0003054 - НДС 145430 руб. 07 коп., 10122070/140906/0002948 - НДС 145470 руб. 80 коп., 10122070/140906/0002952 - НДС 145470 руб. 80 коп., 10122070/120906/0002916 - НДС 145359 руб. 52 коп., 10122070/120906/0002921 - НДС 437078 руб. 57 коп., 10122070/130906/0002936 - НДС 145593 руб. 95 коп., 10122070/080906/0002866 - НДС 146217 руб. 46 коп., 10122070/110906/0002900 - НДС 291105 руб. 54 коп., 10122070/060906/0002817 - НДС 41925 руб. 46 коп., 10122070/050906/0002808 - НДС 146876 руб. 40 коп., 10122070/050906/0002807 - НДС 293753 руб., 10122070/010906/0002768 - НДС 146 767 руб. 90 коп., 10122070/290906/0003261 - НДС 436587 руб. 82 коп., 10122070/250906/0003139 - НДС 145060 руб. 05 коп. На всех перечисленных ГТД имеются отметки таможенных органов "Выпуск разрешен", с оттиском личных номерных печатей сотрудников таможенной службы.

3) письмо от 21.03.2007 N 31-26/386 Московской западной таможни о подтверждении таможенного оформления вышеперечисленных ГТД.

Факт приобретения и оплаты (в том числе НДС) услуг по договору с ООО "Ладога" подтверждается: с/ф N 00000003 от 30.09.2006; счетом N 3 от 21.09.2006; платежным поручением от 26.09.2006 N 1432 (НДС 9225 руб. 70 коп.); карточкой субконто по контрагенту ООО "Лагода" (на 01.08.2006 по карточке числится дебетовое сальдо в сумме 60480 руб., отражены операции по уплате НДС, начисленного поставщиком в составе покупной цены за поставленный Обществу товар, данные услуги учтены на счете 10.1 "Сырье и материалы" (согласно инструкции, утв. приказом от 31.10.2000 N 94н Минфина РФ); отражена операция по оплате товара в сумме 60480 руб., в том числе - НДС 9925,76 руб.; банковской выпиской N 243.

Факт приобретения и оплаты (в том числе НДС) услуг по договору с ООО "Вест Строй" подтверждается: с/ф от 08.09.2006 N 00000175; договором с поставщиком; п/п от 05.09.2006 N 17 (НДС - 4667 руб. 70 коп.), карточкой субконто по контрагенту ООО "Вест Строй" (в ней учтены операции по поступлению материалов от поставщика, отражены операции по оплате товара поставщику).

Факт приобретения и оплаты (в том числе НДС) услуг по договору с ООО "Сити Групп" подтверждается: с/ф N К-000798 от 19.09.2006, счетом N К-463 от 15.09.2006; п/п N 1403 от 18.09.2006 (НДС - 2245 руб. 42 коп.); карточкой субконто по контрагенту ООО "Сити Групп" (в ней отражены операции по оплате услуг поставщику с выделенной суммой НДС); банковской выпиской N 225.

Факт приобретения и оплаты (в том числе НДС) товара ООО "Мастер Строй" подтверждается: с/ф N 1337 от 21.09.2006, счетом N 1894 от 12.09.2006; п/п N 1404 от 18.09.2006 (НДС - 5141 руб. 14 коп.); карточкой субконто по контрагенту; банковской выпиской N 225.

Факт приобретения и оплаты (в том числе НДС) товара ООО "Технор" подтверждается: с/ф N 840 от 07.09.2006, п/п N 1249 от 30.08.2006 (НДС - 176461 руб. 02 коп.); карточкой субконто по контрагенту; банковской выпиской N 297.

Факт приобретения и оплаты (в том числе НДС) услуг по договору ООО "Вертикаль" подтверждается: с/ф N 177 от 22.09.2006, N 164 от 13.09.2006, N 166 от 14.09.2006, N 163 от 13.09.2006; п/п N 129 от 02.02.2007 (НДС 2567581 руб. 46 коп.), п/п N 243 от 20.02.2007 (НДС - 68644 руб.), п/п N 242 от 19.02.2007 (НДС - 1525423 руб. 73 коп.); карточкой субконто; договором с поставщиком; банковской выпиской N 244.

Факт приобретения и оплаты (в том числе НДС) по контрагенту ООО "Ультра корпорейтив сейлз АГ" подтверждается: с/ф от 05.09.2006 N 26485/РБР; счетом N1036982 от 31.08.2006; п/п от 01.09.2006 N 1284 (НДС 3531 руб. 80 коп.); карточкой субконто по контрагенту: банковской выпиской N 236.

Факт приобретения и оплаты (в том числе НДС) по контрагенту ООО "Центр-Авто" подтверждается: счетом N 200917 от 25.09.2006; с/ф от 25.09.2006 N 9394; договором с поставщиком; карточкой субконто; п/п N 1419 от 25.09.2006 (НДС - 1983 руб. 05 коп.); банковской выпиской N 222.

Факт приобретения и оплаты (в том числе НДС) по контрагенту ООО "Райффайзенг-Лизинг" подтверждается: с/ф N 00013450, N 00013402, N 00013448, N 00013449 от 31.08.2006; п/п N 1292 от 07.09.2006 (НДС - 7433 руб. 63 коп.), п/п N1293 от 07.09.2006 (НДС - 1552 руб. 50 коп.), п/п N 1294 от 07.09.2006 (НДС - 12625 руб. 06 коп.), п/п N 27 от 05.09.2006 (НДС 4109 руб. 75 коп.), п/п N 186 от 28.09.2006 (НДС - 4041 руб. 42 коп.); карточкой субконто.

Ссылка налогового органа на несоответствие сумм НДС по счёту-фактуре сумме НДС в книге покупок по контрагентам Общества (ООО "Ладога", ООО "Вест Строй", ООО "Сити Групп", ООО "Мастер Строй", ООО "Технор", ООО "Вертикаль", ООО "Ультра корпорейтив сейлз АГ", 000 "Центр-Авто", "Райффайзенг-Лизинг") не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку указанное обстоятельство не является основанием для отказа в применении вычетов как не предусмотренное ст.ст. 171, 172 НК РФ.

Факт приобретения и оплаты (в том числе НДС) услуг по договору с ЗАО "Солигран" подтверждается: с/ф от 29.09.2006 N 1296, с/ф от 28.09.2006 N1293, с/ф от 27.09.2006 N1283, с/ф от 25.09.2006 N1271, с/ф от 26.09.2006 N1279, с/ф от 01.09.2006 N1115, с/ф от 19.09.2006 N1231, с/ф от 20.09.2006 N1241, с/ф от 21.09.2006 N1245, с/ф от 05.09.2006 N1161, с/ф от 06.09.2006 N1169, с/ф от 06.09.2006 N1170, с/ф от 07.09.2006 N1174, с/ф от 07.09.2006 N1175, с/ф от 08.09.2006 N1177, с/ф от 11.09.2006 N1186, с/ф от 12.09.2006 N1194, с/ф от 13.09.2006 N1206, с/ф от 06.08.2006 N993, с/ф от 04.09.2006; карточкой субконто по ЗАО "Солигран" (в ней учтены операции по поступлению материалов от поставщика, данные материалы оприходованы на субсчете 10.1 "Сырье и материалы"; отражены суммы НДС в составе покупной цены, уплаченные поставщику; отражены операции по оплате товара поставщику); счетом N 773 от 20.09.2006, счетом N 691 от 04.09.2006, счетом N 701 от 05.09.06, счетом N 705 от 06.09.2006, счетом N 712 от 07.09.2006, счетом N 720 от 08.09.2006; N 748 от 15.09.2006, счетом N 749 от 15.09.06, счетом N 750 от 15.09.06, N 751 от 15.09.2006, счетом N 782 от 21.09.2006, счетом N 798 от 26.09.2006, счетом N 808 от 28.09.2006, счетом N 809 от 27.09.2006, счетом N 790 от 25.09.2006, счетом N 828 от 02.10.2006; п/п N 1413 от 21.09.2006 (НДС - 158644 руб.), п/п N 1105 от 09.08.2006 (НДС - 158644 руб.), п/п N 21 от 05.09.2006 (НДС - 158644 руб.), п/п N 41 от 06.09.2006 (НДС - 163078руб. 10 коп.), п/п N 1313 от 08.09.2006 (НДС - 317288 руб.), п/п N 1368 от 12.09.2006 (НДС - 318581 руб. 08 коп.), п/п N 1312 от 08.09.2006 (НДС - 160952 руб. 34 коп.), п/п N1397 от 18.09.2006 (НДС - 158644 руб.), п/п N 1395 от 18.09.2006 НДС - 159722 руб. 85 коп.), п/п N 1398 от 18.09.2006 (НДС - 157668 руб. 40 коп.), п/п N 52 от 18.09.2006 (НДС - 150711 руб. 86 коп.), п/п N 28 от 05.09.2006 (НДС - 167028 руб. 41 коп.), п/п N155 от 26.09.2006 (НДС - 158644 руб. 07 коп.), п/п N 200 от 29.09.2006 (НДС - 158644 руб.), п/п N 201 от 29.09.2006 (НДС - 159397 руб. 62 коп.), п/п N 154 от 26.09.2006 (НДС - 158644 руб. 07 коп.), п/п N 184 от 28.09.2006 (НДС - 158644 руб. 07 коп.); банковскими выписками NN 255, 243, 231, 239, 213, 225. Довод налогового органа о не подтверждении налогового вычета по данному контрагенту не принимается судом апелляционной инстанции, так как в счетах-фактурах в графе "Грузоотправитель" указан ОАО "Полигран", поскольку согласно дополнительного соглашения к договору с ЗАО "Солигран" установлено, что грузоотправителем поставляемых товаров является ОАО "Полигран"

Что касается вопросов о не представлении с/ф МУП "Редакция Домодедовской районной газеты "Призыв" от 31.08.2006 N 2532а, с/ф ООО "Группа компаний ВЕСТ" N 000000000000199 от 22.09.2006, с/ф ЗАО "Вюрт-Русь" от 22.08.06 N 499714, то глава 21 НК РФ не содержит положений, обязывающих налогоплательщика одновременно с налоговой декларацией по налогу на добавленную стоимость представлять в налоговый орган документы, подтверждающие право на налоговые вычеты. Налогоплательщик может представить эти документы самостоятельно или по требованию налогового органа, направленному в соответствии со статьей 93 НК РФ.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 31, абзаца 4 статьи 88 и пункта 1 статьи 93 НК РФ налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика дополнительные сведения, получить объяснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налогов.

В части третьей статьи 88 НК РФ указано, что если проверкой выявлены ошибки в заполнении документов или противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, то об этом сообщается налогоплательщику с требованием внести соответствующие и исправления в установленный налоговым органом срок.

Доказательств истребования необходимых для проверки документов у налогоплательщика налоговым органом не представлено.

Факт приобретения и оплаты (в том числе НДС) по контрагенту ЗАО "Вюрт-Русь" подтверждается: счетом N 499714 от 22.08.2006; с/ф от 22.08.2006 N 499714; п/п N 1304 от 07.09.2006 (НДС - 138 руб. 57 коп.); договором с поставщиком; банковской выпиской N 228.

Правомерность принятия НДС к вычету по данным счетам-фактурам подтверждается документами: с/ф МУП "Редакция Домодедовской районной газеты "Призыв" от 31.08.2006 N 2532а, п/п от 19.07.2006 N 970 (НДС - 194руб. 40 коп.), карточкой субконто по контрагенту (отражен НДС, уплаченный в составе покупной цены).

Факт приобретения и оплаты (в том числе НДС) услуг по договору с ООО "Группа компаний ВЕСТ" подтверждается: счетом N 171 от 01.09.06, счетом N 176 от 05.09.2006, счетом N 174 от 05.09.2006, счетом N 175 от 05.09.2006, счетом N 180 от 11.09.2006, счетом N 178 от 11.09.2006, счетом N 183 от 12.09.2006, счетом N 179 от 11.09.2006, счетом N 215 от 29.09.2006, счетом N 203 от 25.09.2006, счетом N 183 от 12.09.2006, счетом N 184 от 12.09.2006, счетом N 156 от 22.08.2006, счетом N 187 от 14. 09.2006, счетом N 188 от 14.09.2006, счетом N 193 от 20.09.06, счетом N 198, N 199 от 22.09.06; с/ф N000000000000171 от 01.09.2006, с/ф N000000000000176 от 05.09.2006, с/ф N000000000000174 от 05.09.2006, с/ф 000000000000175 от 05.09.2006, с/ф 000000000000180 от 11.09.2006, с/ф N000000000000179 от 11.09.2006, с/ф N000000000000178 от 11.09.2006, с/ф N000000000000183 от 12.09.2006, с/ф N000000000000184 от 12.09.2006, с/ф 000000000000156 от 12.09.2006, с/ф000000000000187 от 14.09.2006, с/ф N000000000000188 от 14.09.2006, с/ф N000000000000193 от 20.09.2006, с/ф N000000000000194 от 20.09.2006, с/ф N000000000000198 от 22.09.2006, с/ф N000000000000199 от 22.09.2006; п/п от 12.09.2006 N 1363 (НДС - 1922 руб. 03 коп.), п/п от 12.09.2006 N 1366 (НДС - 1922 руб. 03 коп.), п/п от 12.09.2006 N 1366 (НДС - 1922 руб. 03 коп.), п/п от 12.09.2006 N1364 (НДС - 1922 руб. 03 коп.), п/п от 14.09.2006 N 1387 (НДС - 1922 руб. 03 коп.), п/п от 14.09.2006 N 1385 (НДС - 1922 руб. 03 коп.), п/п от 14.09.2006 N 1386 (НДС - 3844 руб. 07 коп.), п/п от 15.09.2006 N 94 (НДС -1922 руб. 03 коп.), п/п от 15.09.2006 N 96 (НДС - 1922 руб. 03 коп.), п/п от 15.09.2006 N 95 (НДС - 5766 руб. 10 коп.), п/п от 26.09.2006 N 157 (НДС - 1922 руб. 03 коп.), п/п от 26.09.2006 N1427 (НДС - 3 050 руб. 85 коп.), п/п от 26.09.2006 N1428 (НДС - 3 844 руб. 07 коп.), п/п от 26.09.2006 N1426 (НДС - 1922 руб. 03 коп.), п/п от 29.09.2006 N 1446 (НДС - 1922 руб. 03 коп.), п/п от 29.09.2006 N 1445 (НДС - 1922 руб. 03 коп.), п/п от 06.10.2006 N 234 (НДС - 5766 руб. 10 коп.), п/п от 06.10.2006 N 235 (НДС - 1922 руб. 03 коп.); карточкой субконто по ООО "Группа компаний ВЕСТ" (в ней учтены операции по учету оказанных услуг, отражен НДС и его уплата в стоимости оказанный услуг), банковской выпиской N 292.

Суд первой инстанции правомерно не признал обоснованной позицию налогового органа о том, что основанием для отказа в применении налогового вычета является не заполнение строки с адресом продавца в с/ф N 000000000000171 от 01.09.2006, N 000000000000176 от 05.09.2006, N 000000000000174 от 05.09.2006, N000000000000175 от 05.09.2006, N 000000000000180 от 11.09.2006, N000000000000179 от 11.09.2006, N 000000000000178 от 11.09.2006, N000000000000183 от 12.09.2006, N 000000000000184 от 12.09.2006, N000000000000156 от 12.09.2006, N 000000000000187 от 14.09.2006, N000000000000188 от 14.09.2006, N 000000000000193 от 20.09.2006, N000000000000194 от 20.09.2006, N 000000000000198 от 22.09.2006.

Согласно пункту 5 статьи 169 НК РФ в счете-фактуре должны быть указаны наименование, адрес и идентификационные номера налогоплательщика и покупателя.

Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.02.2005 N 93-0, в силу пункта 2 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если выставленный налогоплательщику счет-фактура не содержит четкие и однозначные сведения, предусмотренные в пунктах 5 и 6 той же статьи, в частности, данные о налогоплательщике, его поставщике и при обретенных товарах (выполненных работах, оказанных услугах), такой счет-фактура не может являться основанием для принятия налогоплательщиками к вычету или возмещению сумм налога на добавленную стоимость, начисленных поставщиками.

По смыслу данной нормы соответствие счета-фактуры требованиям, установленным пунктами 5 и 6 статьи 169 НК РФ, позволяет определить контрагентов по сделке (ее субъекты), их адреса, объект сделки (товары, работы, услуги), количество (объем) поставляемых (отгруженных) товаров (работ, услуг), цену товара (работ, услуг), а также сумму начисленного налога, уплачиваемую налогоплательщиком и принимаемую им далее к вычету.

Таким образом, требование пункта 2 статьи 169 ИК РФ, согласно которому налогоплательщик в качестве основания налогового вычета может представить только полноценный счет-фактуру, содержащий все требуемые сведения, и не вправе предъявлять к вычету сумму налога, начисленную по дефектному счету-фактуре, сведения в котором отражены неверно или неполно, направлено на создание условий, позволяющих оценить правомерность налогового вычета и пресечь ситуации, связанные с необоснованным возмещением (зачетом или возвратом) сумм налога из бюджета.

Вышеуказанные счета-фактуры соответствуют предъявленным требованиям ст. 169 НК РФ, поскольку продавец и грузоотправитель по данным с/ф совпадают, адрес продавца в с/ф указан.

Факт приобретения и оплаты (в том числе НДС) услуг по договору с ООО "Проект-М" подтверждается: с/ф N 0001286 от 28.09.2006 (НДС - 23003 руб. 03 коп.); карточкой субконто по контрагенту ООО "Проект-М" (отражены операции по приходованию товара на субсчете 10.6 "Прочие материалы", отражены суммы НДС, уплаченного в составе покупной цены поставщику); п/п от 14.09.2006 N 1393 (НДС - 23625 руб. 53 коп.). Правильность наименования поставщика подтверждается справкой.

Ссылка налогового органа на несоответствие организации по счёту-фактуре и организации в книге покупок по вышеуказанным контрагентам Общества не может быть принята во внимание, поскольку указанное обстоятельство не является основанием для отказа в применении вычетов, как не предусмотренное ст.ст. 171, 172 НК РФ.

В этой связи является несостоятельной позиция налогового органа о непредставлении счёта-фактуры ООО "Проект-М Коломенское" от 28.09.2006 N 1286, так как счет-фактура N 0001286 от 28.09.2006 был представлена в адрес налогового органа.

Факт приобретения (принятия к учету) и оплаты (в том числе НДС) товара ООО "Интер-Почта-2003" подтверждается: с/ф N 46337/06-8 от 31.08.2006, с/ф N24372/06-8 от 31.08.2006; п/п N 155 от 14.02.2006 (НДС - 238 руб. 98 коп.), п/п N 154 от 14.02.2006 (НДС - 358 руб. 47 коп.); карточкой субконто по контрагенту ООО "Интер-Почта-2003" (в ней отражены операции по поступлению товаров от поставщика, отражен НДС, уплаченный в составе покупной цены).

Несовпадение адреса покупателя, указанного в счете-фактуре, с адресом регистрации налогоплательщика не свидетельствует о недостоверности информации, указанной в представленных Обществом документах.

Факт принятия к учету и оплаты (в том числе НДС) услуг по договору ООО "Инет" подтверждается: с/ф N 1036485/08, с/ф N 20581/08 от 31.08.2006; договором с ООО "Инет"; п/п от 17.04.2007 N 616 (НДС 2745 руб. 76 коп.); карточкой субконто по контрагенту ООО "Инет"; банковской выпиской.

Факт принятия к учету и оплаты (в том числе НДС) услуг по договору ООО "Триколдор Домодедово" подтверждается: с/ф N 000224 от 30.09.2006, с/ф N 000221 от 30.09.2006, с/ф N 000216 от 30.09.2006; карточкой субконто по контрагенту ООО "Триколор Домодедово"; договором с поставщиком ООО "Триколор Домодедово"; п/п от 07.09.2006 N 1298 (НДС - 125432 руб. 10 коп.), п/п от 07.09.2006 N 1297 (НДС - 1056 руб. 35 коп.), п/п от 20.09.2006 N 89 (НДС - 63 руб. 70 коп.), п/п от 02.10.2006 N 1448 (НДС - 638 руб. 97 коп.), п/п от 06.10.2006 N 238 (НДС - 78908 руб. 59 коп.), п/п от 02.10.2006 N 1450 (НДС -207357 руб.18 коп.).

Графы грузоотправитель и грузополучатель в соответствующих строках счетов-фактур N 1036485/08, N 20581/08 от 31.08.2006, N 000224, N000221, N 000216 от 30.09.2006 не заполнялись правомерно, поскольку выставлялись за оказанные Обществу услуги.

Факт принятия к учету и оплаты (в том числе НДС) ООО "НПК Спецтехника XXI" товара подтверждается: с/ф от 15.09.2006 N 00377 (ИДС - 166590 руб. 55 коп.); п/п N 78 от 23.07.2007 (НДС - 653562 руб. 36 коп.); карточкой субконто по контрагенту ООО "НПК Спецтехника XXI" (в ней отражено поступление товара, отражена сумма НДС).

Факт принятия к учету и оплаты (в том числе НДС) с ЗАО "Электротехническая компания "Эмтика" подтверждается: счетом N 2006/0831/V7010 от 31.08.2006, счетом N 2006/0831/V7000 от 31.08.2006; N2006/0914/V7020 от 14.09.2006, с/ф от 14.09.2006 N 2006/0914/V6000 от 14.09.2006, п/п N 1282 от 01.09.06 (НДС - 3644 руб. 49 коп.), п/п N 1283 от 01.09.2006 (НДС - 1859 руб. 14 коп.); карточкой субконто по контрагенту.

Ссылка налогового органа на несоответствие номеров счётов-фактур номерам в книге покупок не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку указанное обстоятельство не является основанием для отказа в применении вычетов как не предусмотренное ст.ст. 171, 172 НК РФ.

Факт принятия к учету и оплаты (в том числе НДС) услуг ООО "Сибирский региональный склад "Алупласт" подтверждается: счетом N 279 от 31.08.2006, счетом N 250 от 15.08.2006, счетом N 277 от 31.08.2006, счетом N 278 от 31.08.2006, счетом N 305 от 14.09.2006, счетом N 289 от 06.09.2006, счетом N292 от 08.09.2006, счетом N 300 от 12.09.2006, счетом N 303 от 13.09.2006, счетом N 325 от 22.09.2006, счетом N 312 от 19.09.2006, счетом N 337 от 04.10.2006; с/ф от 30.09.2006 N 00000325, с/ф от 30.09.2006 N 00000308, с/ф от 08.09.2006 N 00000275, с/ф от 08.09.2006 N00000274, с/ф от 30.09.2006 N00000309; отчетом по проводкам по контрагенту ООО "Сибирский региональный склад "Алупласт"; п/п N 20 от 05.09.2006 (НДС - 11364 руб. 67 коп.), п/п N 1280 от 01.09.2006 (НДС - 248 руб. 40 коп.), п/п N 1279 от 01.09.2006 (НДС - 68644 руб. 07 коп.), п/п N 1275 от 01.09.2006 (НДС - 9152 руб. 54 коп.), п/п N 1322 от 08.09.2006 (НДС - 9152 руб. 54 коп.), п/п N 1367 от 12.09.2006; (НДС - 9152 руб. 54 коп.), п/п N 1381 от 13.09.2006 (НДС - 9152 руб. 54 коп.), п/п N 1402 от 18.09.2006 (НДС - 18305 руб. 08 коп.), п/п N 97 от 15.09.2006 (НДС - 9152 руб. 54 коп.), п/п N 1412 от 21.09.2006 (НДС - 10220 руб. 34 коп.), п/п N 1431 от 26.09.2006 (НДС - 10220 руб. 34 коп.), п/п N 1452 от 02.10.2006 (НДС - 20440 руб. 68 коп.), договором с УФПС МО на аренду абонементного почтового шкафа; банковскими выписками NN 211, 219, 276, 183.

Довод налогового органа о несоответствии адреса грузополучателя в с/ф от 30.09.2006 N 00000325, с/ф от 30.09.2006 N 00000308, с/ф от 08.09.2006 N 00000275, с/ф от 08.09.2006 N 00000274, с/ф от 30.09.2006 N 00000309 регистрационным данным не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку данные счета-фактуры содержат адрес покупателя, соответствующий регистрационным данным, а адрес, указанный в графе "адрес грузополучателя", является адресом абонементного почтового шкафа в органе почтовой связи, что подтверждается договором аренды.

Факт принятия к учету и оплаты (в том числе НДС) товара ООО "Вектор" подтверждается: счетом N 77 от 22.09.2006; с/ф от 20.09.2006 N63, N64, N59, N66, N67, N58, N68, N69; п/п N 1434 от 26.09.2006 (НДС - 2329 руб. 32 коп.), п/п N 1117 от 10.08.2006 (НДС - 11729 руб. 46 коп.), п/п N 1188 от 21.08.2006 (НДС - 1115 руб. 08 коп.), п/п N 1189 от 21.08.2006 (НДС - 381 руб. 36 коп.), п/п N 925 от 10.07.2006 (НДС - 6112 руб. 02 коп.), п/п N 1046 от 31.07.2006 (НДС - 15264 руб.), п/п N 848 от 27.06.2006 (НДС - 5378 руб. 30 коп.); карточкой субконто по контрагенту; банковской выпиской NN 247, 248.

Довод налогового органа, что основанием отказа в применении вычета по счетам-фактурам от 20.09.2006 N 63, N 64, N 59, N 66, N 67, N 58, N 68, N 69 является отсутствие в них КПП грузополучателя, не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку КПП не является обязательным реквизитом счета-фактуры в силу ст. 169 НК РФ.

Согласно право вой позиции, изложенной в Определении КС РФ от 12 июля 2006 г. N 267-0, полномочия налогового органа, предусмотренные статьями 88 и 101 Налогового кодекса Российской Федерации, носят публично-правовой характер, что не позволяет налоговому органу произвольно отказаться от необходимости истребования дополнительных сведений, объяснений и документов, подтверждающих правильность исчисления и своевременность уплаты налогов. При осуществлении возложенной на него функции выявления налоговых правонарушений налоговый орган во всех случаях сомнений в правильности уплаты налогов и тем более - обнаружения признаков налогового правонарушения обязан воспользоваться предоставленным ему правомочием истребовать у налогоплательщика необходимую информацию. Соответственно, налогоплательщик вправе предполагать, что если налоговый орган не обращается к нему за объяснениями или документами, подтверждающими декларируемые налоги, то у налогового органа нет сомнений в правильности уплаты налогов. Иное означало бы нарушение принципа правовой определенности и вело бы к произволу налоговых органов (п. 2.2).

В п. 2.5 Определения указано, что по смыслу взаимосвязанных положений частей третьей и четвертой статьи 88 и пункта 1 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае обнаружения при проведении камеральной налоговой проверки налоговых правонарушений налоговые органы не только вправе, но и обязаны требовать от налогоплательщика представления объяснений и документов, подтверждающих правильность исчисления и своевременность уплаты налогов, а также заблаговременно уведомлять его о дате и месте рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки руководителем (заместителем руководителя) налогового органа.

Налоговым органом не соблюдены требования ст. 88 НК РФ, поскольку им не сообщалось налогоплательщику о выявленных ошибках в заполнении документов или же о представлении документов.

Налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность (ст. 106 НК РФ). В силу п. 2 ст. 109 НК РФ лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при отсутствии вины лица в совершении налогового правонарушения.

Согласно п. 6 ст. 108 НК РФ лицо считается невиновным в совершении налогового правонарушения, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу решением суда. Лицо, привлекаемое к ответственности, не обязано доказывать свою невиновность в совершении налогового правонарушения. Обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений.

Пунктом 5 статьи 200 АПК РФ определено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного акта закону или иному нормативному акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли решение и совершили оспариваемые действия (бездействие).

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что решение ИФНС России по г. Домодедово Московской области N 07 от 19.01.2007 не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает права и охраняемые законом интересы ООО "Алупласт-Рус", поэтому подлежит признанию недействительным.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы признаются необоснованными и потому отклоняются судом апелляционной инстанции.

Руководствуясь ст.ст. 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 07 ноября 2007 г. по делу N А41-К2-4283/07 оставить без изменения, апелляционную жалобу ИФНС России по г.Домодедово Московской области - без удовлетворения.

Взыскать с Инспекции ФНС России по г. Домодедово Московской области в доход Федерального бюджета 1000 руб. расходов по госпошлине за рассмотрение апелляционной жалобы.

Председательствующий

Э.П. Макаровская

Судьи

Д.Д. Александров И.В. Чалбышева