Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 5 июня 2008 г. N 10АП-1565/2008

г. Москва

05 июня 2008 г.

Дело N А41-К2-21272/07

Резолютивная часть постановления объявлена 29 мая 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 июня 2008 года ,

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Александров Д.Д.,

судей Кузнецова А.М., Чалбышевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Пунцевой А.Е.,

при участии в заседании:

от заявителя: Прощаевой Е.А., доверенность от 27.02.2008 г. б/н,

от ответчика: Скопича С.А., доверенность от 09.07.2007 г. N 04-18/22547,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 17 по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 07 апреля 2008 года по делу N А41-К2-21272/07, принятое судьей Поповченко В.С., по заявлению общества с ограниченной ответственностью "СКС-Штакузит" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 17 по Московской области о признании незаконным бездействия налогового органа и об обязании произвести возврат излишне уплаченного налога,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "СКС-Штакузит" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 17 по Московской области (далее - инспекция, налоговый орган) с заявлением о признании незаконным бездействия, выразившегося в невозврате излишне уплаченного налога на прибыль, зачисляемого в областной бюджет, в сумме 331647 рублей и об обязании возвратить излишне уплаченный налог в сумме 331647 рублей.

Решением Арбитражного суда Московской области от 07 апреля 2008 года заявленные требования удовлетворены. При этом суд первой инстанции исходил из того, что актом совместной сверки расчетов между обществом и инспекцией установлена переплата налогоплательщиком налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет в сумме 331647 рублей, которая не была своевременно возвращена обществу.

Налогоплательщик своевременно, в течение трех лет с момента переплаты обратился в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченного налога, в связи, с чем у инспекции не было оснований для невозврата излишне уплаченного налога на прибыль, зачисляемого в областной бюджет, в сумме 331647 рублей.

Не согласившись с решением суда, инспекция подала апелляционную жалобу, в которой просит о его отмене, поскольку вывод суда о незаконном бездействии налогового органа, выразившегося в невозврате излишне уплаченного налога на прибыль в размере 331647 рублей, не соответствует установленным обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, так как у общества имелась недоимка по налогу на прибыль в размере 1124720 рублей и недоимка по пени в размере 512493,27 рублей. Оснований для возврата обществу излишне уплаченного налога в размере 331647 рублей не имелось.

В судебном заседании представитель налогового органа доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить, как необоснованное и незаконное.

Представитель общества в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы как неосновательных, просил решение суда оставить без изменения.

Рассмотрев повторно дело в порядке ст. 268 АПК РФ, выслушав представителя налогового органа и представителя общества, оценив доводы апелляционной жалобы и письменных пояснений общества, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.

Судом, установлено, что налогоплательщиком и инспекцией проведена совместная сверка расчетов, по результатам которой составлен акт от 22.01.2006 года N 532, которым установлено наличие у общества переплаты по налогу на прибыль, зачисляемого в областной бюджет в сумме 331647 рублей, и по налогу на прибыль организаций, зачисляемых в местный бюджет в сумме 33291 рублей 56 копеек.

Общество 30.01.2006 г. обратилось в инспекцию с заявлением о возврате излишне уплаченного налога на прибыль в сумме 331647 рублей и 33291 рублей 56 копеек.

В связи с тем, что указанное заявление удовлетворено не было, общество 20.11.2006 г. повторно обратилось в налоговый орган с заявлением о возврате сумм излишне уплаченного налога.

На расчетный счет общества 07.12.2006 г. инспекцией перечислено 33291 рублей 56 копеек.

Поскольку излишне уплаченный налог в сумме 331647 рублей обществу перечислен не был, оно 19.02.2007 г. вновь обратилось с заявлением в инспекцию с требованием о его возврате.

Так как инспекция, в установленные действующим законодательством сроки, не произвела действия по возврату излишне уплаченного налога в сумме 331647 рублей, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании бездействия налогового органа незаконным и обязании его возвратить излишне уплаченный налог в сумме 331647 рублей.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что на момент подачи налогоплательщиком заявлений в налоговый орган от 30.01.2006 г., 20.11.2006 г., 19.02.2007 г. у общества отсутствовала недоимка и налоговый орган обязан был в течение одного месяца со дня подачи заявления произвести возврат излишне уплаченного налога, но неправомерно этого не сделал.

Выводы суда первой инстанции являются правильными, соответствуют установленным фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам.

Судом установлено, что общество обратилось с заявлением о возврате излишне уплаченного налога в январе 2006 г., а переплата образовалась в декабре 2003 года при уплате авансовых платежей.

Согласно п. 7 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика.

В силу п. 9 ст. 78 НК РФ возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета, в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате, если иное не установлено настоящим кодексом.

Поскольку налогоплательщик своевременно обратился в налоговый орган с письменным заявлением о возврате излишне уплаченного налога, то, не возвратив своевременно обществу излишне уплаченный налог, инспекция допустила неправомерное бездействие, и суд правомерно обязал возвратить обществу 331647 рублей.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 21.06.2001 г. N 173-О, если налогоплательщик пропустил трехлетний срок на возврат налога с момента его уплаты, установленный п. 8 ст. 78 НК РФ, он вправе обратится в суд с иском в течение трех лет со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Как следует из материалов дела и подтверждается налоговым органом, акт сверки расчетов между инспекцией и обществом N 532 согласно которому у общества имеется переплата по налогу на прибыль, зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации, в размере 331647 рублей, был составлен 22.12.2005 г., а с заявлением о возврате излишне уплаченного налога общество обратилось в суд согласно штампа канцелярии суда 08.11.2007 г., т.е. в течение трехлетнего срока с того момента, когда узнало о наличии переплаты, в связи, с чем довод инспекции о пропуске налогоплательщиком срока исковой давности является необоснованным.

Неосновательным также является довод апелляционной жалобы о наличии у общества недоимки по налогам по состоянию на 15.02.2008 г. в размере 1124770 рублей и по пени в размере 512493 рублей 27 копеек и отсутствии оснований для возврата излишне уплаченного налога на прибыль за 2003 г., поскольку доказательств в подтверждение своих утверждений налоговым органом не представлено.

Карточка лицевого счета является внутренним документом налогового органа и не подтверждает наличие у общества недоимки в указанных размерах.

Правильно применив нормы материального и процессуального права, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о незаконности бездействия налогового органа по возврату излишне уплаченного налога на прибыль в размере 331647 рублей и правомерно обязал инспекцию возвратить обществу излишне уплаченный налог в указанном размере.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 07 апреля 2008 г. Арбитражного суда Московской области по делу N А41-К2-21272/07 оставить без изменения, апелляционную жалобу МРИФНС РФ N 17 по Московской области без удовлетворения.

Взыскать в доход федерального бюджета с межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N 17 по Московской области 1000 рублей госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Председательствующий

Д.Д. Александров

Судьи

А.М. Кузнецов И.В. Чалбышева