Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 8 сентября 2008 г. N 10АП-2839/2007

г. Москва

08 сентября 2008 г.

Дело N А41-К1-7144/07

Резолютивная часть постановления объявлена 08 сентября 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 сентября 2008 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Ханашевича С.К.,

судей Диаковской Н.В., Минкиной Г.Т.,

при ведении протокола судебного заседания Шибицкой В.В.,

при участии в заседании:

от заявителя: Сухов А.А., доверенность N 6 от 30.01.08,

от заинтересованных лиц: ООО "УМиА ЦАС" - Кругликов Н.И., доверенность N 120 от 01.01.08, Сисяева Е.А, доверенность N 119 от 01.01.08, УФРС по МО - представитель не явился, извещен,

от третьего лица: Овчинников И.О., доверенность N 12 от 04.08.08,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации города Троицка Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 11 июля 2008 года по делу N А41-К1-7144/07, принятое судьей Ивановой Н.М. по заявлению Администрации города Троицка Московской области к обществу с ограниченной ответственностью "УМиА ЦАС", Управлению Федеральной регистрационной службы Московской области об исправлении технической ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Троицка Московской области (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Управление механизации и автотранспорта Центракадемстрой" (далее - ООО "УМиА ЦАС"), Управлению Федеральной регистрационной службы Московской области (далее - УФРС по МО) об обязании УФРС по МО произвести исправление технической ошибки допущенной при регистрации прав на земельный участок ООО "УМиА ЦАС": в строке "вид права" вместо записи "собственность" указать "бессрочное (постоянное) пользование" (л.д. 4-5 т. 1).

Решением Арбитражного суда Московской области от 05.07.2007, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2007, в удовлетворении заявленного требования отказано (л.д. 106 т. 1, л.д. 15-17 т. 2).

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 18.02.2008 решение Арбитражного суда Московской области от 05.07.2007 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2007 отменены, дело передано на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области (л.д. 38-40 т. 2).

При новом рассмотрении суду первой инстанции указано установить: имелись ли правовые основания для регистрации права собственности ООО "УМиА ЦАС" на спорный земельный участок и имелось ли место допущение регистрирующим органом технической ошибки; изучить соответствующие правоустанавливающие документы и дать им надлежащую оценку.

Определением суда первой инстанции от 19.05.2008 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет имущественных отношений г. Троицка (л.д. 64 т.2).

Решением Арбитражного суда Московской области от 11.07.2008 в удовлетворении заявления Администрации города Троицка Московской области отказано (л.д. 89-90 т. 2).

Не согласившись с решением суда, заявитель обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела (п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 270 АПК РФ).

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Из материалов дела следует, что постановлением Главы города Троицка Московской области от 07.10.1999 N 728 ООО "УМиА ЦАС" предоставлен с 01.01.2000 в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 40728 кв.м., расположенный по адресу: г. Троицк, ул. Дальняя, 3 (л.д. 11 т. 1).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 31.12.1999, выписки из ЕГРП от 19.06.2008 Московская областная регистрационная палата зарегистрировала за ООО "УМиА ЦАС" право собственности на земельный участок площадью 40728 кв.м., кадастровый номер объекта 50:54:060101:0002, расположенный по адресу: Московская область, г. Троицк, ул. Дальняя, д. 3.

По мнению истца, во время проведения государственной регистрации прав на земельный участок была допущена техническая ошибка, в связи с чем, на основании статьи 21 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", он обратился в суд с требованием о ее исправлении.

Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" технические ошибки в записях, допущенные при государственной регистрации прав, исправляются в трехдневный срок по решению государственного регистратора после обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в записях. Участники отношений, возникающих при государственной регистрации прав, в такой же срок в обязательном порядке в письменной форме получают информацию об исправлении технической ошибки. Исправление технической ошибки, допущенной при государственной регистрации прав, осуществляется в случае, если нет оснований полагать, что такое исправление может причинить ущерб или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи, такое исправление производится по решению суда, арбитражного суда.

В ходе судебного разбирательства суд первой инстанции исследовал материалы регистрационного дела (т. 2 л.д. 1-12). Документы, которые могли бы служить основанием для возникновения у ООО "УМиА ЦАС" права собственности на спорный земельный участок, в регистрационном деле не содержатся и у ООО "УМиА ЦАС" отсутствуют.

Доводы представителя ООО "УМиА ЦАС" о том, что названный земельный участок внесен ОАО "Центракадемстрой" в уставный капитал хозяйственного общества при создании на праве собственности являются необоснованными, как не подтвержденные доказательствами.

Единственным правоустанавливающим документом в отношении спорного земельного участка является постановление Главы города Троицка Московской области от 07.10.1999 N 728 о предоставлении земельного участка в бессрочное (постоянное) пользование ООО "УМиА ЦАС".

Этим же постановлением спорный земельный участок изъят у ОАО "Центракадемстрой" из бессрочного (постоянного) пользования.

Из заявления в Московскую областную регистрационную палату, поданного представителем ООО "УМиА ЦАС" 16.12.1999, следует, что последний просил произвести государственную регистрацию права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком площадью 40728 кв.м., расположенного по адресу: г. Троицк, ул. Дальняя, 3 на основании постановления Главы города Троицка Московской области от 07.10.1999 N 728.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что регистрирующий орган совершил техническую ошибку при регистрации, которая подлежит исправлению.

Выводы суда первой инстанции о пропуске заявителем общего срока исковой давности (ст. 196 ГК РФ) являются необоснованными, принимая во внимание, что суд первой инстанции так и не указал когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своего права, то есть не определил начало и конец течения срока исковой давности.

Обстоятельства, на которые сослался суд первой инстанции (посещение МОРП представителем Администрации совместно с представителем ООО "УМиА ЦАС" с целью подачи заявления о регистрации, уплата земельного налога, обязанность органов местного самоуправления проводить контроль использования земель) не свидетельствуют сами по себе о том, что заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своего права, поскольку заявление подавалось о регистрации права бессрочного (постоянного) пользования, а не права собственности, уплата земельного налога производится в том числе и субъектом права бессрочного (постоянного) пользования (ст. 388 НК РФ, п. 12 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 21.10.2001), суд первой инстанции не указал какова периодичность проведения проверок использования земель органами местного самоуправления и каким правовым актом она установлена.

Кроме того, предметом требования Администрации является устранение длящегося правонарушения (противоправного состояния), сохраняющегося к моменту предъявления иска.

На подобные требования срок исковой давности не распространяется (абз. 5 ст. 208 ГК РФ).

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 11 июля 2008 года по делу N А41-К1-7144/07 отменить.

Исправить техническую ошибку, допущенную при регистрации права бессрочного (постоянного) пользования общества с ограниченной ответственностью "Управление механизации и автотранспорта Центракадемстрой" на земельный участок площадью 40728 кв.м., кадастровый номер объекта 50:54:060101:0002, расположенный по адресу: Московская область, г. Троицк, ул. Дальняя, д. 3.

В строке "вид права" вместо записи "собственность" записать "бессрочное (постоянное) пользование".

Данное постановление является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании статей 21, 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 N 122-ФЗ.

Председательствующий

С.К. Ханашевич

Судьи

Н.В. Диаковская Г.Т. Минкина