Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 12 декабря 2008 г. N 10АП-4100/2008

г. Москва

12 декабря 2008 г.

Дело N А41-15907/08

Резолютивная часть постановления объявлена 11 декабря 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 декабря 2008 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мордкиной Л.М.,

судей, Александрова Д.Д., Чалбышевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сыроежкиной М.С.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя): Хулхачиева К.М. - представитель, доверенность N б/н от 17.11.2008г.; Симоянов Н.В. - представитель, доверенность N б/н от 17.11.2008г.,

от ответчика: не явился, извещен,

апелляционную жалобу МРИ ФНС России N 5 по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 23 октября 2008 года по делу N А41-15907/08, принятого судьей Поповченко В.С., по иску (заявлению) ООО "Реал - Инвест" к МРИ ФНС России N 5 по Московской области о признании недействительными ненормативных актов,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Реал - Инвест" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Межрайонной инспекции ФНС России N 5 по Московской области о признании недействительными решений: от 08.07.2008г. N 15/1364/344 об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению и N 15/700/1875 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением суда от 23 октября 2008 года по делу N А41-15907/08 заявленные ООО "Реал - Инвест" требования удовлетворены.

Законность и обоснованность решения проверяются по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции ФНС России N 5 по Московской области, в которой она просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что, ООО "Реал - Инвест" неправомерно заявлены налоговые вычеты по НДС за 4 квартал 2007 г. в сумме 8 482 400 руб., поскольку в данном периоде, Общество реализацию товаров (работ, услуг) не осуществляло, т.е. налогооблагаемой базы для исчисления НДС не имела.

По мнению налогового органа, налогоплательщик не имеет права на вычет сумм налога в случае отсутствия у него в текущем налоговом периоде операций, облагаемых налогом на добавленную стоимость.

Заслушав пояснения представителя Общества, исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Материалами дела установлено: на основании камеральной налоговой проверки налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2007 г. (т.1 л.д.15-19) Межрайонной инспекцией ФНС России N 5 по Московской области приняты решения от 08.07.2008г. N 15/1364/344 об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению и N 15/700/1875 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (т.1 л.д.8-14).

Основанием для вынесения оспариваемых решений явился вывод налогового органа о том, что налогоплательщик не осуществлял реализацию товаров (работ, услуг) в 4 квартале 2007 года, т.е. налогооблагаемой базы для исчисления НДС не имел, следовательно, по мнению налогового органа, у ООО "РЕАЛ-ИНВЕСТ" право на вычет уплаченных налогоплательщиком сумм НДС в размере 8 482 400 руб. отсутствует.

Не согласившись с решениями налогового органа, Общество обратилось с заявлением в суд.

Как усматривается из материалов дела, Обществом для подтверждения обоснованности применения налоговых вычетов представлены в налоговый орган и в материалы дела: договоры (т.1 л.д.53-58, 61-94, 95-99, 100-134; т.2 л.д.22-24, 26-32) счета - фактуры (т.1 л.д.22-35, 37-50), акты о приемке выполненных работ (форма N КС-2) (т.1 л.д.59; т.2 л.д.25, 44-45, 47-52, 59-62, 64-67, 81-84, 86-97, 110), справки о стоимости выполненных работ и затрат (т.2 л.д.46, 63, 85), оборотно - сальдовая ведомость за 4 квартал 2007 г. (т.2 л.д.111-146), книга покупок (т.1 л.д.51-52).

Претензий к форме и содержанию представленных документов у налогового органа не имеется.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом обложения НДС признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав. Порядок определения базы, облагаемой НДС, установлен статьями 153 - 162 названного Кодекса.

Согласно п.п.1, 2 ст.173 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется по итогам каждого налогового периода, как уменьшенная на сумму налоговых вычетов, предусмотренных ст.171 НК РФ.

Согласно п.4 ст.166 НК РФ общая сумма налога исчисляется по итогам каждого налогового периода применительно ко всем операциям, признаваемым объектом налогообложения, дата реализации (передачи) которых относится к соответствующему налоговому периоду, с учетом всех изменений, увеличивающих или уменьшающих налоговую базу в соответствующем налоговом периоде.

Если сумма налоговых вычетов в каком-либо налоговом периоде превышает общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст.166 НК РФ, положительная разница между суммой налоговых вычетов и суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемыми объектом налогообложения, подлежит возмещению налогоплательщику в порядке и на условиях, которые предусмотрены ст.176 НК РФ.

Пунктом 1 ст. 171 НК РФ определено, что вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления, в отношении: товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса и товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

В соответствии с п.1 ст.172 ПК РФ, налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 настоящего Кодекса.

Кроме того, вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

При соблюдении вышеперечисленных условий налогоплательщик вправе принять к вычету НДС, уплаченный поставщикам товаров (работ, услуг).

В силу пункта 5 статьи 174 НК РФ, налогоплательщики (налоговые агенты) обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено главой 21 НК РФ.

Следовательно, плательщик указанного налога обязан исчислить общую сумму налога и определить размер налоговых обязательств по итогам каждого налогового периода независимо от наличия или отсутствия в этом периоде реализации товаров (работ, услуг).

Апелляционный суд поддерживает позицию суда первой инстанции о том, что вывод налогового органа о том, что объект налогообложения образуется в момент передачи товаров (работ, услуг) и суммы налога, уплаченные поставщикам товаров (работ, услуг), подлежат возмещению в отчетном периоде, когда возникает дата реализации (выполнения) этих работ, несостоятелен, поскольку объектом налогообложения являются операции по реализации, представляющие собой протяженную во времени деятельность, направленную на реализацию (непосредственную передачу) товаров, результата выполненных работ и услуг. В силу статьи 167 Налогового Кодекса РФ, с моментом реализации связано возникновение обязанности налогоплательщика исчислить налоговую базу и обязанности уплатить с этой базы налог.

Представленными в материалы дела и в налоговый орган документами ООО "РЕАЛ-ИНВЕСТ" подтвердило выполнение всех условий, необходимых для принятия к вычету заявленного НДС.

Доказательств необоснованности заявленных ООО "РЕАЛ-ИНВЕС требований налоговым органом не представлено.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должен доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание cboi требований или возражений.

При этом, в силу пункта 5 ст. 200 АПК РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения, возлагается на орган, который принял данное решение.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 12 октября 2006 г. N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщика налоговой выгоды", в частности, указал, что в соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельств на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия налоговым органом оспариваемого акта, либо осуществления оспариваемых действий (бездействия), возлагается на этот орган.

Доказательств необоснованного возникновения у налогоплательщика налоговой выгоды, а также доказательств, свидетельствующих о неправомерном уменьшении налогового бремени налогоплательщика на основе нарушения или игнорирования смысла, значения и целей норм налогового законодательства, которые могли создать у суда сомнения в добросовестности налогоплательщика, налоговым органом суду не представлено.

Кроме того, представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды, под которой в данном случае понимается налоговый вычет, является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны, и (или) противоречивы.

Апелляционный суд считает правильным вывод суда первой инстанции о том, что оспариваемые ненормативные правовые акты Межрайонной инспекции ФНС России N 5 по Московской области, нарушающими права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Апелляционный суд считает что, доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии со ст.110 АПК РФ, ст.331.21 НК РФ, разъяснениями, содержащимися в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 13.03.2007 г. N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации", апелляционный суд считает необходимым взыскать с Инспекции в пользу Федерального бюджета судебные расходы по госпошлине в размере 1000 руб. за апелляционное рассмотрение жалобы.

Руководствуясь ст.ст.266, 268, п.1 ст.269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 23 октября 2008 года по делу А41-15907/08 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции ФНС России N 5 по Московской области без удовлетворения.

Взыскать с Межрайонной инспекции ФНС России N 5 по Московской области в доход Федерального бюджета госпошлину в сумме 1000 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы.

Председательствующий

Л.М. Мордкина

Судьи

Д.Д. Александров И.В. Чалбышева