Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 25 марта 2009 г. N 10АП-864/2009

г. Москва

25 марта 2009 г.

Дело N А41-15326/08

Резолютивная часть постановления объявлена 18 марта 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 марта 2009 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Быкова В.П.,

судей Мизяк В.П., Кручининой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания: Мамыриной Е.Н.,

при участии в заседании:

от истца: Любавина С.И., доверенность N 91-09-167 от 21.08.2008г.,

от ответчика: Чеплакова Н.В., генеральная доверенность б/н от 01.05.2008г.

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Открытого акционерного общества "Мосэнергосбыт" и Муниципального унитарного предприятия городского округа Домодедово "Электросеть" на решение Арбитражного суда Московской области от 15 января 2009 года по делу N А41-15326/08, принятое судьей Бобковой С.Ю., арбитражными заседателями Лейном Ф.Я., Блинником С.Б., по иску Открытого акционерного общества "Мосэнергосбыт" к Муниципальному унитарному предприятию городского округа Домодедово "Электросеть" о взыскании задолженности в сумме 19 415 147 руб. 57 коп. по договору энергоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Мосэнергосбыт" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Муниципальному унитарному предприятию "Электросеть" городского округа Домодедово о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию в сумме 10 169 361 руб. 43 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 245 786 руб. 14 коп. (т.1 , л.д. 2-3). Истец также просил суд взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в сумме 63 575 руб. 74 коп.

До принятия решения по существу спора истцом заявлено ходатайство об уточнении иска (т. 1, л.д. 120; т. 2, л.д. 101; т. 7, л.д. 103). В окончательном варианте истец просил арбитражный суд взыскать с ответчика основной долг в сумме 8 343 399 руб. 62 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 6 84814 руб. 19 коп., а всего - сумму 9 028 213 руб. 81 коп.

Решением Арбитражного суда Московской области от 22.01.2009г. исковые требования удовлетворены частично. С МУП "Электросеть" городского округа Домодедово в пользу ОАО "Мосэнергосбыт" взыскана задолженность в сумме 7 089 498 руб. 95 коп. и проценты за пользование чужими денежным средствами в сумме 630 278 руб. 33 коп.

В части исковых требований по взысканию задолженности в сумме 1 825 961 руб. 81 коп. производство по делу прекращено.

В остальной части заявленных исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик - МУП "Электросеть" городского округа Домодедово обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой (т. 8, л.д. 18-22), в которой просит его отменить и отказать в иске.

В судебном заседании представитель ответчика поддержала доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просила арбитражный апелляционный суд решение суда первой инстанции отменить и отказать истцу в иске.

Представитель истца возражала против доводов апелляционной жалобы ответчика, просила оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Истец - ОАО "Мосэнергосбыт" также подал апелляционную жалобу (т. 8, л.д. 34-37). Считает решение суда первой инстанции в части отказа по взысканию основного долга в сумме 1 253 900 руб. 67 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 54 535 руб. 86 коп. не обоснованным материалами дела и не соответствующим действующему законодательству. Считает вывод суда о невозможности определения суммы задолженности за потребленную энергию за январь и февраль 2008 года ввиду отсутствии сведений об объеме потребленной электроэнергии в январе и феврале 2008 года ошибочным.

В судебном заседании представитель истца поддержала доводы апелляционной жалобы ОАО "Мосэнергосбыт". Просила решение суда в обжалуемой части отменить.

Представитель ответчика возражала против доводов апелляционной жалобы истца. Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб ОАО "Мосэнергосбыт" и МУП "Электросеть" городского округа Домодедово, заслушав представителей истца и ответчика, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции. Как следует из материалов дела, между ОАО "Мосэнергосбыт" и МУП "Электросеть" городского округа Домодедово заключен договор купли-продажи электрической энергии (мощности) от 11.03.2008 N 81105310 (т. 1, л.д. 19-36). Предметом договора является продажа истцом (энергоснабжающей организацией) и покупка ответчиком (абонентом) электрической энергии (мощности) в объеме договорных величин.

Пунктами 6.5 - 6.8 договора с учетом изменений и дополнений, внесенных Дополнительным соглашением от 11.03.2008г., предусмотрен порядок определения цены и расчетов за электроэнергию (т. 1, л.д. 26-31).

Согласно указанным положениям Дополнительного соглашения регулируемые цены (тарифы) устанавливаются в соответствии с действующим законодательством органами, осуществляющими государственное регулирование тарифов. Свободные (нерегулируемые) цены рассчитываются истцом (энергоснабжающей организацией) в соответствии с требованиями действующих нормативных актов в области энергетики.

В период с января по июнь 2008 года истцом отпущена ответчику электроэнергия в объеме 128 881 947 кВт. ч. (т. 1, л.д. 82-87). Ответчиком произведена частичная оплата электрической энергии.

По мнению ответчика, он оплатил потребленную электроэнергию в полном объеме в соответствии с условиями договора энергоснабжения и по регулируемому тарифу. Спорная задолженность образовалась в связи с неправомерным отнесением его к категории потребителей с присоединенной мощностью 750 кВА и более. Ответчик считает, что является энергоснабжающей организацией для своих потребителей: граждан, бюджетных потребителей и прочих потребителей (стройки, промышленность). Поскольку такие потребители оплачивают электроэнергию исходя из фактического объема потребления, то он также должен производить плату электроэнергии по фактическому потреблению.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования в части взыскания задолженности за период с марта по июнь 2008 года, исходил из того, что требования истца по оплате части энергии по нерегулируемой цене основаны на положениях Правил функционирования розничных рынков электроэнергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. N 530, (далее - Правила), которыми введен обязательный к применению порядок расчетов на розничном рынке электроэнергии, предусматривающий частичную оплату энергии по свободным (нерегулируемым) ценам.

Исследовав обстоятельства дела, арбитражный апелляционный суд согласен с указанным выводом суда первой инстанции.

Правовые отношения сторон урегулированы нормами права, содержащимися в параграфе 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и общими положениями Кодекса об обязательствах.

Согласно пункту 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, условия которого не должны противоречить императивным нормам, установленным законом.

Правоотношения, возникающие при установлении тарифов на электрическую и тепловую энергию, являются предметом правового регулирования Федерального закона N 41-ФЗ от 14.04.1995 "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации".

Федеральный закон "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" и Федеральный закон N 35 от 26.03.2003 "Об электроэнергетике" предусматривают, что органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию (мощность) предоставлено право устанавливать определенные для каждой категории потребителей тарифы на электрическую и тепловую энергию.

В силу положений Федерального закона N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков; по утверждению основ ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике.

В пределах своей компетенции Правительство Российской Федерации утвердило Правила и Основы ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 106 Правил на розничных рынках электрическая энергия (мощность) поставляется потребителям (обслуживающим их покупателям) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями, к числу покупателей которых относятся граждане-потребители и (или) приравненные к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группы (категории) потребителей (покупателей), в объеме, приобретаемом соответствующими организациями по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом и розничных рынках.

Пункт 109 Правил устанавливает, что электрическая энергия (мощность) сверх объемов, поставляемых покупателям по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с пунктом 106 настоящих Правил, оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках.

Правила функционирования розничных рынков в силу пункта 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации носят императивный характер, в связи с чем подлежат обязательному применению независимо от условий договора.

Правилами функционирования розничных рынков, которые действовали в спорный период, введен в действие новый порядок организации расчетов на розничном рынке электроэнергии, который предусматривает оплату части объемов электроэнергии, поставляемых потребителям, по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен и установлены порядок установления предельных уровней нерегулируемых цен и определения объемов электроэнергии, поставляемой потребителю по свободным (нерегулируемым) ценам.

Следовательно, применение истцом при расчете стоимости потребленной ответчиком в спорный период электроэнергии, нерегулируемых (свободных) цен является правомерным.

Из материалов дела следует, что при расчете суммы иска истец не учитывал объем электроэнергии, потребленный населением в январе и феврале 2008 года в связи с тем, что ответчик не предоставил сведения об объемах потребления электроэнергии населением в указанные месяцы.

Исследовав обстоятельства дела, арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о том, что отказ истца учесть в расчете иска объем электроэнергии, потребленный населением в январе и феврале 2008 года, является необоснованным.

Согласно Приказу Федеральной службы по тарифам N 166-э/1 от 21.08.2007г. в случае непредставления соответствующей формы отчетности к указанной дате фактический объем поставки электрической энергии населению за расчетный период определяется как фактический объем поставки населению за предшествующий расчетный период, скорректированный на процент изменения потребления населения (части потребления населения) за соответствующие месяцы предыдущего года. Указанный процент изменения рассчитывается организацией, осуществляющей поставку населению, по имеющейся у нее статистической информации о потреблении всего (части) населения в границах соответствующего субъекта Российской Федерации.

Однако материалами дела подтверждается, что ответчиком представлен расчет потребления электроэнергии населением в январе-июне 2008 года (т. 1, л.д. 125-126).

Поэтому арбитражный апелляционный суд согласен с перерасчетом судом первой инстанции задолженности ответчика за потребленную с января по июнь 2008 года электроэнергию и установлением ее в сумме 7 088 498 руб. 95 коп.

На указанную сумму долга правомерно начислены судом проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 630 278 руб. 33 коп.

Представленные истцом арбитражному апелляционному суду уточненные расшифровки дебиторской задолженности (т. 8, л.д. 58-75) не приняты во внимание, так как расчет суммы задолженности проведен за один и тот же период, но сумма долга и процентов различна.

Поэтому арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований по взысканию долга в сумме 1253900 руб. 67 коп., а также процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 54535 руб. 86 коп.

Совместный акт выверки расчетов задолженности за потребленную электроэнергию в период с января по июнь 2008 года истцом и ответчиком арбитражному апелляционному суду не представлен.

От заключения мирового соглашения, предложенного арбитражным апелляционным судом, стороны отказались.

При указанных обстоятельствах доводы истца и ответчика, изложенные ими в своих апелляционных жалобах, арбитражным апелляционным судом отклонены, поскольку противоречат материалам дела и действующему законодательству.

Учитывая вышеизложенное, решение арбитражного суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционные жалобы: Открытого акционерного общества "Мосэнергосбыт" и Муниципального унитарного предприятия городского округа Домодедово "Электросеть" - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 258, 266, 268, п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 22 января 2009 года по делу N А41-15326/08 оставить без изменения, апелляционные жалобы Открытого акционерного общества "Мосэнергосбыт" и Муниципального унитарного предприятия городского округа Домодедово "Электросеть" - без удовлетворения.

Председательствующий

В.П. Быков

Судьи

В.П. Мизяк Н.А. Кручинина