Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 11 июня 2009 г. N 10АП-2241/2009

г. Москва

11 июня 2009 г.

Дело N А41-К2-7303/00

Резолютивная часть постановления объявлена 08 июня 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 июня 2009 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Быкова В.П.,

судей Кручининой Н.А., Мизяк В.П.,

при ведении протокола судебного заседания: Мамыриной Е.Н.,

при участии в заседании:

от Межрайонной ИФНС России N 8 по Московской области: Авдеева Н.В., доверенность N 21-48/150 от 02.08.2007г.,

от конкурсного кредитора - ООО "Агентство региональных инвестиций": Отто Е.С., доверенность от 01.06.2009г.,

от конкурсного кредитора - ООО "Рассвет": Маневская И.В., доверенность от 01.06.2009г.,

от конкурсного кредитора - ЗАО "Инвестиционная компания "СТОК": Дружинина А.А., доверенность от 01.06.2009г.,

от конкурсного управляющего АОЗТ "Маслово" Карандеевой С.Н.: Баранов А.Н., доверенность от 04.05.2009г.

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы конкурсного управляющего АОЗТ "Маслово" Карандеевой С.Н. и конкурсного кредитора ЗАО "Инвестиционная компания "СТОК на определение Арбитражного суда Московской области от 16 апреля 2009 года, принятое судьей Н.Ю.Племяшовой по делу N А41-К2-7303/00 о несостоятельности АОЗТ "Маслово",

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба России в лице Межрайонной ИФНС России N 8 по Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с жалобой на ненадлежащее исполнение Карандеевой С.Н. обязанностей конкурсного управляющего АОЗТ "Маслово" (ь. 13, л.д. 125-127).

Определением Арбитражного суда Московской области от 16 апреля 2009 года (т. 14, л.д. 32) жалоба удовлетворена. Действия конкурсного управляющего АОЗТ "Маслово" Карандеевой С.Н. признаны неправомерными.

Не согласившись с определением суда, конкурсный управляющий АОЗТ "Маслово" Карандеева С.Н. обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой (т. 14, л.д. 49-50), в которой просит его отменить, в удовлетворении заявленной налоговым органом жалобы на действия конкурсного управляющего Карандеевой С.Н. отказать.

Конкурсный кредитор должника - ЗАО "Инвестиционная компания "СТОК" также обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, отказав налоговому органу в удовлетворении заявленной жалобы.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего Карандеевой С.Н. поддержал доводы своей жалобы и апелляционной жалобы ЗАО "Инвестиционная компания "СТОК", просил отменить определение суда первой инстанции.

Представитель конкурсного кредитора - ЗАО "Инвестиционная компания "СТОК" поддержала доводы своей апелляционной жалобы и апелляционной жалобы конкурсного управляющего. Просила отменить определение суда первой инстанции.

Представители конкурных кредиторов: ООО "Рассвет" и ООО "Агентство региональных инвестиций также поддержали доводы заявленных апелляционных жалоб. Просили отменить обжалуемое определение.

Представитель налогового органа представила письменные пояснения по апелляционным жалобам. Просила определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Остальные конкурсные кредиторы: Управление Пенсионного фона РФ по Зарайскому району Московской области, Зарайский отдел занятости населения, Фонд обязательного медицинского страхования РФ по Московской области в лице Зарайского филиала, МОРО ФСС РФ в лице филиала N 6, Региональное дорожное управление N 5 Управления автомобильных дорог Московской области, ОАО "Мосэнерго", АООТ Зарайскагропромснаб", ОАО "Зарайское ремонтно-техническое предприятие", МУП "Зарайское сельское жилищно-коммунальное хозяйство", УНПП "Кукуруза" явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили. О месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб конкурсного управляющего Карандеевой С.Н. и конкурсного кредитора ЗАО "Инвестиционная компания "СТОК", письменные пояснения Межрайонной ИФНС России N 8 по Московской области, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, арбитражный апелляционный суд находит определение суда первой инстанции подлежащим отмене, а жалобу налогового органа на ненадлежащее исполнение Карандеевой С.Н обязанностей конкурсного управляющего должника - АОЗТ "Маслово" - не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, обращение Федеральной налоговой службы с жалобой на действия конкурсного управляющего АОЗТ "Маслово" Карандеевой С.Н. обосновано тем, что конкурсным управляющим при осуществлении обязанностей были допущены нарушения законодательства о несостоятельности юридических лиц.

Указанные нарушения выражаются в том, что в представленном собранию кредиторов отчете от 13.08.2008г. конкурсным управляющим впервые были отражены сведения о договоре, заключенном конкурсным управляющим в 2004 году с ЗАО ЧОП "Охранное агентство "Добрыня" с размером вознаграждения 22 232 000 руб.

Непредставление собранию кредиторов указанной информации привело к искажению сведений о размере конкурсной массы должника.

Определением арбитражного суда первой инстанции (т. 14, л.д. 32) жалоба уполномоченного органа удовлетворена. Действия конкурсного управляющего признаны неправомерными.

В апелляционной жалобе, конкурсный управляющий Карандеева С.Н. указала, что при осуществлении обязанностей конкурсного управляющего должника - АОЗТ "Маслово" ею не было допущено нарушение прав кредиторов должника. Собрания кредиторов должника проводятся в соответствии с нормами Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". Конкурсным управляющим предоставляется вся необходимая информация о ходе конкурсного производства должника.

Кроме того, конкурсный управляющий Карандеева С.Н. сослалась на нарушение судом первой инстанции положений Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве), регулирующих рассмотрение жалоб на действия конкурного управляющего. По мнению конкурсного управляющего, обжалуемое определение вынесено судом единолично, а не коллегиальным составом судей.

В апелляционной жалобе конкурсного кредитора ЗАО "Инвестиционная компания "СТОК" заявитель также сослался на нарушение судом первой инстанции норм процессуального права, выразившееся в рассмотрении жалобы на действия конкурсного управляющего в отсутствие конкурсного кредитора ЗАО "Инвестиционная компания "СТОК".

По существу жалобы, поданной на действия конкурсного управляющего, конкурсный кредитор - ЗАО "Инвестиционная компания "СТОК" указал, что отчеты конкурного управляющего были одобрены большинством голосов кредиторов. Присутствовавший на собрании представитель налогового органа замечаний по представленному отчету не высказывал.

В представленных письменных пояснениях по апелляционной жалобе (т. 14, л.д. 76-77) Межрайонная ИФНС России N 8 по Московской области просит определение оставить без изменения, заявленные апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии в материалах дела доказательств, подтверждающих неправомерность действий конкурсного управляющего Карандеевой С.Н.

Как следует из материалов дела, Карандеева Светлана Николаевна назначена конкурным управляющим АОЗТ "Маслово" определением Арбитражного суда Московской области от 29.08.2006г. (т. 13, л.д. 123, 139).

16.09.2009г. конкурсным управляющим на рассмотрение собрания кредиторов представлен отчет о деятельности конкурсного управляющего АОЗТ "Маслово" Карандеевой С.Н. (т. 13, л.д. 139-147). Указанный отчет составлен в соответствии с требованиями Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и содержит информацию о ходе конкурсного производства.

Из содержания отчета конкурсного управляющего следует, что в нем отражены сведения о договоре от 04.11.2004г. по сопровождению, оформлению кадастровых работ и получении правоустанавливающих документов, заключенном прежним конкурсным управляющим должника с ЗАО ЧОП "Охранное агентство "Добрыня" с размером вознаграждения 22 232 000 руб.

В отчетах предыдущего конкурсного управляющего сведения о данном договоре отсутствовали.

Однако из пояснений представителей конкурсных кредиторов в заседании арбитражного апелляционного суда следует, что отчет конкурного управляющего Карандеевой С.Н. от 13.08.2008г. принят конкурсными кредиторами.

Кроме того, из письменных пояснении Межрайонной Инспекции ФНС России N 8 по Московской области (т. 14, л.д.76-77) и пояснений представителей конкурсных кредиторов - ООО "Агентство региональных инвестиций", СХК Рассвет" и ЗАО "Инвестиционная компания "СТОК" в заседании арбитражного апелляционного суда следует, что на собрании кредиторов при утверждении отчета конкурсного управляющего АОЗТ "Маслово" Карандеевой С.Н. присутствовал представитель налогового органа, который мог заявить свои возражения относительно сведений, содержащихся в отчете.

Из материалов дела следует, что налоговый обратился с настоящей жалобой на действия конкурсного кредитора только в марте 2009 года, то есть спустя 7 месяцев после утверждения отчета конкурсного управляющего собранием кредиторов.

Арбитражный апелляционный суд принимает во внимание также то обстоятельство, что определением Арбитражного суда Московской области от 18.02.2009г. по делу N А41-К2-7303/00 (т. 1, л.д. 123) срок конкурсного производства в отношении АОЗТ "Маслово" продлен на шесть месяцев до 14.08.2009г.

Указанным определением установлено, что конкурсным управляющим должника АОЗТ "Маслово" Карандеевой С.Н не проведены все необходимые мероприятия конкурсного производства, в том числе по формированию конкурсной массы.

Доводы конкурсного управляющего Карандеевой С.Н. и представителя ЗАО "Инвестиционная компания "СТОК" о том, что жалоба УФНС России по МО рассмотрена арбитражным судом первой инстанции в незаконном составе, арбитражным апелляционным судом отклонены.

В соответствии с нормами Федерального закона от 08.01.1998г. N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения жалобы.

Указанные заявления, ходатайства и жалобы рассматриваются судьей единолично.

Также необоснованна ссылка конкурсного кредитора ЗАО "Инвестиционная компания "СТОК" о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Из материалов дела видно, что определение арбитражного суда первой инстанции направлено в адрес ЗАО "Инвестиционная компания "СТОК" по адресу, указанному в реестре требований кредиторов должника (т. 13, л.д. 56, т. 14 л.д. 20).

Однако письмо с уведомлением о вручении, направленным в адрес заявителя, возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.

При этом органом связи соблюден порядок извещения адресата о поступившей заказной корреспонденции.

При указанных обстоятельствах определение арбитражного суда первой инстанции отменить, в удовлетворении жалобы УФНС России по Московской области в лице Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N 8 по Московской области на ненадлежащее исполнение обязанностей конкурсным управляющим АОЗТ "Маслово" Карандеевой С.Н отказать.

Руководствуясь статьями 258, 266, 268, 223, п. 3 ч. 4 ст. 272, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Московской области от 16 апреля 2009 года по делу N А41-К2-7303/00 отменить.

В удовлетворении жалобы УФНС России по Московской области в лице Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N 8 по Московской области на ненадлежащее исполнение обязанностей конкурсным управляющим АОЗТ "Маслово" Карандеевой С.Н отказать.

Председательствующий

В.П. Быков

Судьи

Н.А. Кручинина В.П. Мизяк